CÁRITAS CON REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO
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- Ramón Camacho Martín
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1 CÁRITAS CON REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO CONTEXTO DEL PAÍS EMERGENCIA REGIÓN DE KASAÏ 12 ABRIL En noviembre de 2017, la RDC alcanzó el nivel más alto de emergencia humanitaria L3, según las Naciones Unidas. Una situación provocada por las crisis de Kasaï, en el Centro, en Tanganyika, en el Sur, en Kivu del Sur y en el Este. Las proyecciones son alarmantes: tal nivel de vulnerabilidad y de necesidades no se ha registrado jamás en toda la historia de los llamados humanitarios de la República Democrática del Congo, lo que pone claramente en entredicho que pueda reanudarse en el país un ciclo de estabilidad y desarrollo prevenía el 18 de Enero de 2018 Kim Bolduc, coordinador humanitario del plan de respuesta humanitaria de la ONU para la República Democrática del Congo.* 18 de las 26 provincias de la RDC se encuentran impactadas por las consecuencias humanitarias. 13,1 millones de personas, -7,7 millones de niños- tendrán necesidad de protección y de asistencia humanitaria en 2018, un aumento del 50% con respecto a ,5 millones de personas desplazadas y retornadas tendrán necesidad de alojamiento y agua potable, 9,9 millones de personas tendrán necesidad de ayuda alimentaria y 4,5 millones de niños necesitarán tratamiento médico para sobrevivir a la malnutrición.* Una de las crisis más prominentes dentro de este desolador panorama es la crisis de Kasai: esta zona conocen la crisis humanitaria más grave de su historia. En el origen de la misma están los enfrentamientos entre las milicias del jefe tradicional Kamuina Nsapu y las Fuerzas Armadas de la RDC. Geográficamente se inician en Kasaï Central (agosto de 2016) y paulatinamente se extiende a cuatro provincias vecinas: Kasaï, Lomami, Sankuru y Kasaï Oriental. * 1 Cáritas. Emergencia República Democrática del Congo. Región de Kasai
2 PROVINCIA DE KASAI CON LOS DIFERENTES NIVELES DE PRIORIDAD EN LA EMERGENCIA Fuente: Plan de Réponse d Urgence 2017 Novembre-Décembre Una de las crisis más profundas dentro de este desolador panorama es la de Kasai. En el origen de la misma están los enfrentamientos entre las milicias del jefe tradicional Kamuina Nsapu y las fuerzas armadas de la RDC. Geográficamente se inician en Kasaï Central en agosto de 2016 y paulatinamente se extiende a cuatro provincias vecinas: Kasaï, Lomami, Sankuru y Kasaï Oriental. Las poblaciones desplazadas han llegado a 1,4 millones en el momento álgido de la crisis. La mayoría de estas poblaciones huyeron en su día, abandonando sus campos, sus reservas de comida, los bienes de primera necesidad, para buscar refugio en la selva, en las provincias vecinas o en Angola. Sin embargo de un tiempo a esta parte Angola rechaza a los huidos del conflicto y los devuelve a territorio congoleño. Jóvenes e incluso niños han sido reclutados por las milicias. Las fuerzas armadas de la RDC y la policía congoleña han sido acusadas de haberse entregado a represalias severas contra las milicias e incluso de haber perpetrado numerosas violaciones de los DDHH entre la población civil. 2 Cáritas. Emergencia República Democrática del Congo. Región de Kasai
3 LA EMERGENCIA EN CIFRAS Estos datos se refieren al periodo entre 1 de Junio de 2016 y 31 de Mayo de 2017 y únicamente a las zonas en las que actúa Cáritas. DAÑOS PERSONALES PERSONAS AFECTADAS Personas fallecidas Personas que viven en situaciones de peligro de muerte Personas desplazadas 1,2 millones 1,4 millones Desplazados residentes en campos Personas que necesitan ayuda alimentaria 3,2 millones Personas en riesgo de violaciones graves de DDHH como reclutamientos forzosos o violencia sexual Personas necesitadas de asistencia sanitaria de urgencia Niños en edad escolar afectados cuyas derechos educativos están afectados por la crisis Mujeres víctimas de violencia sexual Casos detectados de niños y niñas usados como combatientes 585 Número de personas afectadas 1,9 millones Fuentes: Sistema de monitoreo de Caritas SMC y OCHA. 3 Cáritas. Emergencia República Democrática del Congo. Región de Kasai
4 PRINCIPALES NECESIDADES DE LA POBLACIÓN AFECTADA La violencia permanente en Kivu Sur afecta de manera estructural a casi todos los ámbitos de la vida de los habitantes de la región, ya que dificulta las actividades económicas: la funcionalidad de los mercados se ve afectada por las trabas constantes a la población mediante actos delictivos y limitación de su movilidad o movimientos forzados; las actividades productivas se ven desincentivadas por la incertidumbre con respecto a la seguridad; por ende, el estado nutricional de las poblaciones se encuentra en umbrales catastróficos, y la pobreza es extrema. Eso influye en la salud de las poblaciones con el agravante de que los servicios sanitarios en RDC son de pago. SECTORES AFECTADOS Seguridad alimentaria y nutrición. Salud. Refugio (vivienda). Productos no alimenticios NFI. (ropa de cama y de vestir, menaje, etc.). NECESIDADES ESPECÍFICAS La situación nutricional, ya de por sí alarmante en la zona, se ha agravado porque la crisis ha forzado a la interrupción de los tratamientos de los pacientes de malnutrición aguda severa y de malnutrición aguda moderada. Los robos a las infraestructuras sanitarias y una falta prolongada de acceso a la alimentación de base supone un alto riesgo especialmente para los niños de 5 años, las mujeres a partir de 6 meses de embarazo y lactantes, así como los enfermos de VIH/SIDA y tuberculosis. Entre abril y noviembre de 2017 el número de zonas de salud en alerta nutricional pasó de 8 a 23. Se requiere asistencia de urgencia para las personas heridas y para las víctimas de violencia sexual. Por primera vez desde hace 12 años se ha desencadenado una epidemia de cólera en Kasai, concretamente en la provincia de Kasai en el territorio de Ilebo. Nuevos focos de la epidemia han aparecido en noviembre pasado en La Lomami y ha habido casos sospechosos en Sankuru. El riesgo de propagación de ésta y otras epidemias (como paludismo o Ébola) se ve acentuado por los desplazamientos de población. El estado nutricional de las poblaciones agrava aún más la situación de salud de las poblaciones. No existen cifras debido a que las personas desplazadas en su mayoría no están en campos. No obstante, el plan de respuesta humanitaria de ONU para Kasai señala que la mayoría de las personas retornadas (alrededor de ) encuentran destruidas sus viviendas. Las personas huidas lo hacen, en la mayoría de los casos, de manera precipitada, por lo que no llevan nada consigo. Existen personas que precisan de asistencia en estos artículos. Agua, saneamiento e higiene WASH. Protección (agresiones, trata, etc.). Medios de vida. (agricultura, ganadería, etc.). La principal prioridad es la distribución de kits de Agua, Higiene y Saneamiento a lo que se añade la rehabilitación y construcción de puntos de agua para atender a un total de personas. Debido a la existencia de epidemias de cólera, también hay que realizar labores de sensibilización e información a las poblaciones sobre buenos hábitos de higiene y distribuir kits de higiene. Todos los civiles de las zonas afectadas por la crisis corren el riesgo de ser víctimas de graves violaciones de los derechos humanos, de los que las mutilaciones físicas, la muerte, la violencia sexual y los arrestos arbitrarios de adultos y de menores son los más presentes. Hay que reducir el impacto nutricional y social resultante de la reducción del consumo alimentario. La prioridad está en dar acceso a la alimentación de base y a la restauración de los medios de vida, en vista de la frágil pacificación de la zona. Educación. Numerosas escuelas han sido destruidas, y por tanto requieren rehabilitación. Mientras tanto, se requiere la habilitación de espacios de aprendizaje semi-temporales seguros y protegidos. 4 Cáritas. Emergencia República Democrática del Congo. Región de Kasai
5 RESPUESTA DE CÁRITAS CONGO Cáritas Congo desarrolla una importante actividad de apoyo y ayuda a las víctimas de este conflicto a través del programa de Asisencia a los desplazados y a las familias vulnerables de acogida en la crisis de Kasai. Principales datos de la intervención de Cáritas e Kasai Presupuesto total: Periodo de ejecución: Zonas de intervención: Socio local: Socios ejecutantes: USD 5 meses Diócesis de Luiza y Luebo Cáritas Congo Cáritas Luiza y Cáritas Luebo Nº de beneficiarios. 790 hogares desplazados Criterios de selección de los beneficiarios: Objetivo general: Ejes de intervención sectorial La zona de intervención se ha seleccionado en base a los grandes daños ocasionados (2.767 casas destruidas, 140 escuelas destruidas, 28 centros de salud dañados y 30 establecimientos religiosos destruidos en la Diócesis) y el gran número de desplazados presentes en la zona. La selección de los hogares beneficiarios se realizará en base a criterios de vulnerabilidad acordados con comités de beneficiarios. Contribuir a la restauración de la dignidad humana de 790 hogares desplazados y familias de acogida víctimas de la crisis de Kasai, gracias a la distribución de víveres y de enseres domésticos esenciales. Ayuda alimentaria Distribución de artículos esenciales Distribución de kits de higiene íntima. 6 Cáritas. Emergencia República Democrática del Congo. Región de Kasai
6 RESPUESTA DE CÁRITAS ESPAÑOLA Desde el año 2010 Cáritas Española ha destinado un total de a proyectos de desarrollo y ayuda humanitarie en RDC. De ellos, han sido enviados para el programa de apoyo ante la crisis en Kasai. VALOR AÑADIDO, PRESENCIA Y EXPERIENCIA DE TRABAJO DE CÁRITAS ESPAÑOLA EN REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO De 1994 a Esta etapa comprende dos fases bien diferenciadas tanto en el tiempo como en los beneficiarios: desde abril de 1994 hasta finales de 1996 en la que los principales beneficiarios son los refugiados ruandeses que tras el genocidio en su país huyen a Burundi, Congo y Tanzania mientras que desde 1997 la acción se centra principalmente en las poblaciones afectadas de toda la región, sin olvidar a los refugiados, que habían huido de los campos y deambulaban por el Congo, Kenia, Camerún, etc. De 2005 a Al irse agotando los fondos recaudados en el período anterior Cáritas Española relanza la campaña en 2001 con el objetivo principal de recordar que las razones de la presencia en Grandes Lagos seguían existiendo y que el conflicto de la región seguía abierto. La erupción del volcán Nyiragongo en enero de 2002 que dejó Goma, capital de la provincia de Kivu Norte en RDC, parcialmente cubierta por lava, ayudó a recordar la tragedia diaria que tenían y aún tienen que vivir, la gran mayoría de los habitantes de esta región. Durante esta etapa se trabajó en varios frentes. Por una parte se continuó apoyando proyectos para mejorar las condiciones de vida de los desplazados y los habitantes de las zonas receptoras y además se comenzó a realizar proyectos de rehabilitación de infraestructuras destruidas por los conflictos armados, así como algunos proyectos de apoyo las Caritas locales para mejorar sus capacidades. De 2011 a Desgraciadamente el problema de los desplazados producidos en la gran crisis continua, y además se incrementa ya sea por causas naturales o por conflictos localizados y es necesario actuar para paliar las consecuencias de los mismos. En compensación de estas emergencias aparecen numerosos proyectos decididos a apoyar y fomentar la creación de estructuras familiares y comunitarias que permitan por una parte alcanzar una convivencia pacífica entre los miembros de las diferentes comunidades y por otra una estabilidad económica autosuficiente, eficaz y respetuosa con el medio ambiente, aprovechando las condiciones naturales de la región. Todo ello basándose en el apoyo y en la defensa de los derechos humanos. Así se han apoyado proyectos de construcción o reconstrucción de infraestructuras hospitalarias, educativas, de riego etc. Se empezaron a apoyar proyectos para crear y fomentar actividades financieras autogestionadas de crédito y ahorro, proyectos de creación de estructuras de mediación y autoprotección capaces de vigilar y denunciar los quebrantamientos a los derechos humanos en su zona, etc COLABORACIÓN ECONÓMICA Si deseas apoyar el trabajo de Cáritas en esta emergencia, puedes hacerlo en: SANTANDER ES Y EN LAS CUENTAS DE LAS CÁRITAS DIOCESANAS 6 Cáritas. Emergencia República Democrática del Congo. Región de Kasai
DEPARTAMENTOS AFECTADOS: Tumbes, Cajamarca, Loreto, San Martín, Ancash, Huanuco, Lima, Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna.
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