Octava Semana sobre Derechos Laborales 29 de agosto 5 de septiembre 2016
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- Adolfo Cruz Blanco
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1 Octava Semana sobre Derechos Laborales 29 de agosto 5 de septiembre 2016 Qué es? La Semana de Derechos Laborales (SDL) es una iniciativa que se realiza en torno al Día del Trabajo en Estados Unidos (Labor Day) con el objetivo de mejorar el conocimiento de los derechos laborales de la comunidad mexicana e hispana en general, así como de las instancias a las cuales pueden acudir en caso de alguna violación a sus derechos. La Semana de Derechos Laborales se ha consolidado como una iniciativa que la comunidad reconoce como un recurso adicional para la defensa de sus derechos. La SDL facilita la interlocución de la comunidad con agencias y organizaciones en un ambiente seguro y confiable. El número de personas que participa cada año confirma el éxito de la iniciativa. El marco jurídico de la Semana de Derechos Laborales es La Declaración Conjunta entre la Secretaría de Relaciones Exteriores y el Departamento del Trabajo de EUA suscrita en 2004 y renovada por segunda vez en Meses previos al inicio de actividades de la SDL, la Embajada de México en Estados Unidos realiza consultas con el Departamento del Trabajo (DOL), sus agencias Occupational Safety Health Administration (OSHA) y Wage and Hour Division (WHD), así como con Equal Employment Opportunity Commission (EEOC) y National Labor Relations Board (NLRB), y otros países participantes para acordar la temática, fechas, y actividades. Para esta octava edición el tema general será Tu trabajo tiene dignidad! Conoce tus derechos (Your work has dignity! Know your Rights). A partir de este tema se procurará reafirmar la importancia de los inmigrantes en la fuerza laborar estadounidense, y se resaltarán las contribuciones de los trabajadores migrantes a la sociedad y economía de Estados Unidos. Las actividades de la Octava Semana de Derechos Laborales se enfocarán en: 1
2 - Realizar tareas de acercamiento a las personas mexicanas elegibles a los programas de DACA ampliado y DAPA, sin importar la suspensión de dichas acciones ejecutivas, con el fin de difundir ampliamente la información sobre sus derechos laborales, en el entendimiento de que son miembros activos de la fuerza laboral. - Reforzar las tareas de acercamiento y comunicación con las personas mexicanas que están ingresando al mercado laboral o ya se encuentran trabajando, en especial los jóvenes beneficiarios de DACA, víctimas de abuso que se hayan beneficiado con una visa U o T, así como trabajadores temporales. - Vincular la promoción de programas educativos con el desarrollo profesional y laboral de los jóvenes DACA, y aquellas personas que hayan recibido visas U o T. - Empoderar a las personas mexicanas mediante un mayor conocimiento de sus derechos laborales. - Difundir el mensaje de que la protección de los derechos laborales es de interés común para el empleador, el trabajador, su familia y su comunidad. - Refrendar las alianzas con autoridades laborales en cada circunscripción y con el liderazgo sindical y comunitario. - Difundir ampliamente la idea de que la asistencia consular a trabajadores mexicanos, cuyos derechos laborales no han sido respetados, es una actividad prioritaria y permanente del gobierno de México, a través de sus representaciones consulares. - Aprovechar los eventos de la SDL2016 para difundir información sobre el programa de acción diferida DACA, dado que se estima que existen potenciales beneficiarios que por estar trabajando y no estar inscritos en un programa académico, asumen que no podrían solicitarlo. - Reforzar el acercamiento con trabajadores mexicanos con visas temporales, como los H2A y H2B, así como con sus empleadores. Dónde se llevará a cabo? La SDL2016 se llevará a cabo en las 51 ciudades de Estados Unidos, incluido San Juan, Puerto Rico, en donde están ubicados los Consulados de México. En algunos casos, también se realizarán actividades en otras ciudades dentro de la circunscripción de éstos. Además de estas sedes, se llevarán a cabo actividades en ferias, iglesias, así como en los Consulados Móviles y Sobre Ruedas que se tienen programados durante esta semana. Asimismo, actividades similares tendrán lugar 2
3 en algunos estados del territorio mexicano. Las ciudades estadounidenses con Consulados de México son las siguientes: Albuquerque, NM Atlanta, GA Austin, TX Boise, ID Boston, MA Brownsville, TX Calexico, CA Chicago, IL Dallas, TX Del Rio, TX Denver, CO Detroit, MI Douglas, AZ Eagle Pass, TX El Paso, TX Fresno, CA Houston, TX Indianapolis, IN Kansas City, MO Laredo, TX Las Vegas, NV Little Rock, AR Los Angeles, CA McAllen, TX Miami, FL Milwaukee, WI New Orleans, LA New York, NY Nogales, AZ Omaha, NE Orlando, FL Oxnard, CA Philadelphia, PA Phoenix, AZ Portland, OR Presidio, TX Raleigh, NC Sacramento, CA Saint Paul, MN Salt Lake City, UT San Antonio, TX San Bernardino, CA San Diego, CA San Francisco, CA San Jose, CA, San Juan, PR Santa Ana, CA Seattle, WA Antecedentes La primera SDL se llevó a cabo en 2009 con la participación de 15 Consulados de México en igual número de ciudades. Ese año se llevaron a cabo 169 eventos y se atendieron a 18,750 personas. Los Consulados identificaron y dieron seguimiento a 829 casos de protección laboral. En 2010, la SDL se realizó en 26 Consulados mexicanos, en los cuales se llevaron a cabo un total de 450 eventos en todas las sedes. Las 291 organizaciones y agencias participantes contribuyeron a atender a 22,302 personas e identificaron 1,514 casos de protección laboral. En la SDL de 2011, participaron los 50 Consulados de México, junto con diez países de Centro y Sudamérica (Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Perú y República Dominicana). El tema principal fue Las mujeres en el trabajo. Se realizaron 809 eventos y se atendió a 35,745 personas. En la SDL de 2012, participaron los 50 Consulados de México, junto con Consulados de ocho países de Centro y Sudamérica (Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Perú, Colombia, Nicaragua y Chile). Las 591 organizaciones, sindicatos y agencias participantes contribuyeron a identificar 1,262 casos de protección laboral. Se realizaron 724 eventos y asistieron 36,276 personas. En la SDL de 2013, participaron los 50 Consulados de México, junto con Consulados de 13 países de Asia, Europa, Centro y Sudamérica (Colombia, Costa Rica, Filipinas, Paraguay, Belice, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Perú, Nicaragua, República Dominicana y España). Las 698 organizaciones, sindicatos y agencias 3
4 participantes contribuyeron a identificar 719 casos de protección laboral. Se realizaron 793 eventos y asistieron 60,284 personas. En la SDL de 2014, participaron los 51 Consulados de México en Estados Unidos, junto con Consulados de 13 países de Asia, Centro y Sudamérica (Guatemala, Perú, El Salvador, Colombia, Ecuador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Filipinas, República Dominicana, Argentina, Uruguay y Bolivia). Las 663 organizaciones, sindicatos y agencias participantes contribuyeron a identificar 826 casos de protección laboral. Se realizaron 793 eventos y asistieron 40,886 personas. El 3 de abril de 2014, la Secretaría de Relaciones Exteriores, representada por el Embajador Eduardo Medina Mora, y el Departamento del Trabajo, representado por el Secretario Thomas Pérez, renovaron la Declaración Conjunta en la que expresan su compromiso para informar de manera conjunta a los trabajadores mexicanos sobre sus derechos laborales. El 7 de septiembre de 2015 fue la culminación de la séptima edición de la SDL con el tema Tengo derechos en el trabajo. Durante esta edición, se atendió a más de 59 mil personas, hubo más de 800 eventos informativos organizados en coordinación con representantes de agencias del Departamento de Trabajo, la Junta Nacional de Derechos Laborales (NLRB, por sus siglas en inglés), la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo (EEOC, por sus siglas en inglés), agencias estatales en materia laboral, sindicatos y organizaciones no gubernamentales. Se renovó además el modelo de arreglo con las oficinas regionales de la División de Horas y Salarios del Departamento de Trabajo de los EUA; cuya característica principal es la extensión de la vigencia de 2 a 3 años. En septiembre de 2016, la Secretaría de Relaciones Exteriores representada por el Embajador de México en Estados Unidos, Carlos Manuel Sada Solana, y el Departamento de Justicia de los Estados Unidos de América, a través de la División de Derechos Civiles, Oficina del Consejero Especial para Prácticas Injustas en el Empleo Relacionadas a Inmigración ( OSC ), firmarán el Memorándum de Entendimiento relativo a la Protección de los Trabajadores contra la Discriminación Laboral basada en la Nacionalidad, Condición Migratoria o País de Origen. Esta es una importante iniciativa en virtud de que la OSC hace cumplir la disposición anti-discriminatoria de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (LIN), 8 U.S.C. 1324b, la cual prohíbe: (1) discriminación por motivos de nacionalidad, condición migratoria, y país de origen, en la contratación, despido y el reclutamiento o la recomendación de la contratación de los trabajadores a cambio de un pago; (2) prácticas injustas de documentación durante el proceso para verificar la elegibilidad laboral de los empleados; y (3) represalia por hacer valer los derechos en virtud del estatuto que hace cumplir la OSC. El Memorándum de Entendimiento tiene por objeto establecer y mantener alianzas intergubernamentales para los propósitos de capacitación, educación al público, el 4
5 incremento del acceso a los servicios y recursos de la OSC, y remitir denuncias de discriminación a la agencia apropiada. 5
DISTRIBUCIÓN GENERAL DE LOS RECURSOS(I) 1,725,896 34,000, ,374 7,320, ,519 13,996,060
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DISTRIBUCIÓN GENERAL DE LOS RECURSOS(I) ANUAL RADICADO EN AGOSTO RADICADO EN SEPTIEMBRE ACUMULADO A SEPTIEMBRE RUBRO (II) USD Pesos USD Pesos USD Pesos USD Pesos 1 Recursos Humanos (III) 9,492,382 186,999,926
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