trlì) -.ã,- Ëiifffi*"iiffi1lln,ouo*u 2. lnforme del Servicio Jurídico de la Vicesecretaría de la Consejería de Familia e lgualdad de Oportunidades.

Transcripción

1 i trlì) -.ã,- Ëiifffi*"iiffi1lln,ouo*u rndrce DEL EXpEDTENTES sobre oncróru DE cuenta AL consejo DE GoBIERNO DEL EXPEDIENTE DE DECLARAC Óru DE URGENTE NECESIDAD DE INGRESO DE MUJERES EN EL CENTRO DE EMERcENcTA para MUJERES vícnmes DE vtolencta oe e ÉrueRo. 1. Propuesta de Orden 2. lnforme del Servicio Jurídico de la Vicesecretaría de la Consejería de Familia e lgualdad de Oportunidades. 3. Orden de la consejera de declaración de urgencia del ingreso de mujeres en el centro de emergencia 4. lnforme propuesta de declaración de urgencia de la Directora General de Política Social 5. lnforme técnico motivando la tramitación urgente de los gastos derivados del ingreso de mujeres victimas de violencia de género en el centro de emergencia. 6. Documento de retención de crédito

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3 g f ififi füdi ilii' rî, ",,,,,, -, INFORME DEL SERVICIO JURIDICO DE LA CONSEJER A DE FAMILIA E IcUALDAD DE oportunidades, EN nemc óru con LA oaclót DE cuenta AL consejo DE GoBtERNo DEL EXpEDTENTE DE oeunlclót DE URGENTE NECESIDAD DE INGRESO DE MUJERES EN EL CENTRO DE EMERGENcTA para MUJERES vicrrrvlns DE vtolencta oe cérueno. El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, como consecuencia de un recurso especial en materia de contratación, suspendió la adjudicación del contrato denominado "SERVICIO DE ACOGIMIENTO Y nrurucrótt TNTEGRAL EN EL centro DE EMERGENcTA para MUJERES vícrn ns DE vrolencta DE GÉNERo DE LA comuntdro RuróruoMA DE m neclón DE MURCIA", cuyo inicio de ejecución estaba previsto para el día 1 de julio de Por ello, al amparo de la disposición adicional décima de la Ley , de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2015, y atendiendo a los criterios técnicos contenidos en el informe de la extinta Dirección General de Política Social, de fecha Q15, la Titular de esta Consejería ha procedido a dictar Orden declarando la urgente necesidad del ingreso de mujeres en el centro de emergencia. Consta la correspondiente retención de crédito, tal como exige la citada disposición adicional. En consecuencia, procede dar cuenta de las actuaciones al Consejo de Gobierno. Murcia, a ulio de 2015 EL Jefe rídico Fdo

4 ff äìì 'd& W Región de Murcia Consejería de S nidad y Política Sc.rcial Direcr-ión {ìener ll de irolitic Soc.r l Servicio de Planificacion y Prograrnas de Prevención de Violentia <le Género ORDEN DE DECLARACION DE URGENCIA DEL INGRESO DE MUJERES EN EL CENTRO DE EMERGENCIA PARA MUJERES VÍCTUVIRS DE VIOLENCIA DE CÉNENO DE LA COMUN DAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA El centro de emergencia es un centro de acogida en el que se proporciona a las mujeres víctimas de violencia de género de la Región de Murcia, con carácter inmediato, el alojamiento y la protección necesaria. Se trata, por tanto, de un recurso disponible a cualquier hora del día para dar respuesta a situaciones urgentes, y cuya ubicación es confidencial con elfin de proporcionar la seguridad que requieren. Las personas destinatarias son mujeres que se encuentren en una situación de peligro por violencia de género y, en su caso, menores a su cargo. La única vía para acceder a este recurso es a través del Dispositivo de Atención Telefónica Urgente para Mujeres Maltratadas 112. El 23 de abril se inició el proceso de contratación y el Tribunal Central de Recursos Contractuales (TACR), mediante resolución de fecha 15 de junio de 2015, acuerda la suspensión del procedimiento de licitación, hasta la resolución del recurso interpuesto por una de las licitadoras. Esta eventualidad determina que en ningún caso la Administración pueda dejar de prestar ese recurso para las mujeres víctimas de violencia de género, ya que ello las perjudicaría gravemente, afectando al interés público y general por el que ésta ha de velar. Visto el lnforme-propuesta de la Directora General de Política Social de fecha 1 de julio de 2015, y en virtud de lo dispuesto en la Disposición Adicional Décima de la Ley , de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Región de Murcia para el ejercicio 2015, así como el Decreto , de 14 de abril, por el que se establecen los órganos directivos de la Consejería de Sanidad y Política Social, DISPONGO Av. Infante D. Juan Manuel, I 4" 3001 I Murcia. 1' F

5 , ff Iì!Ë Región de Murcia Consejería de Sanidad y Política Sociai Direcc.ión fieneral de Politica Soc.ial Servicio de Planificación y Programas dc Prevención de Violencia de Género 1. Declarar la urgente necesidad para la prestación del servicio de acogimiento y atención integral a las mujeres víctimas de violencia de género en el centro de emergencia de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. 2. Dar cuenta al Consejo de Gobierno de las actuaciones llevadas a cabo. Murcia, a 1 de julio de 2015 LA CONSEJERA DE SANIDAD POLITICA SOCIAL na Lorenzo Ga -., lufiì Rcq,' ; "" -. '.',j ( c' '.'..' Av. Infante D. Juan Manuel, I 4" 3001 I Murcia. T F

6 sf t1) d&.- W Región de Murcia Consejería cje Sanidad y F'olítici; Social Dirección ûerrer l de Polilica Soc.iai Servicio de Planificaciôn y Programas de Prevención cje Violencia de Género INFORME PROPUESTA DE DECLARACION DE URGENCIA DEL INGRESO DE MUJERES EN EL CENTRO DE EMERGENCIA PARA MUJERES vicrinnes DE VIOLENCIA DE GÉNERO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA El centro de emergencia es un centro de acogida en el que se proporciona a las mujeres víctimas de violencia de género de la Región de Murcia, con carácter inmediato, el alojamiento y la protección necesaria. Se trata, por tanto, de un recurso disponible a cualquier hora del día para dar respuesta a situaciones urgentes, y cuya ubicación es confidencial con el fin de proporcionar la seguridad que requieren. Las personas destinatarias son mujeres que se encuentren en una situación de peligro por violencia de género y, en su caso, menores a su cargo. La única vía para acceder a este recurso es a través del Dispositivo de Atención Telefónica Urgente para Mujeres Maltratadas Con fecha 23 de abril de 2015, se publicó en el BORM, el anuncio para la licitación de la contratación del servicio de acogimiento y atención integral en el centro de emergencia para mujeres víctimas de violencia de género de la CARM. El proceso de contratación se desarrolla de modo normal, estando prevista su entrada en vigor para el 1 de julio de 2015, fecha en la que se extinguía el anterior contrato. Esto es así hasta, que eltribunal Central de Recursos Contractuales, mediante resolución de fecha 15 de junio, acuerda la suspensión del procedimiento de licitación, hasta la resolución del recurso interpuesto por una de las licitadoras. Esta circunstancia, supone la paralización de todo el procedimiento, y por tanto un importante retraso en el desarrollo de todas las actuaciones posteriores que posibilitarían la adjudicación del contrato en el plazo previsto anterior a 1 de julio de Esta eventualidad determina que en ningún caso la Administración pueda dejar de prestar ese recurso para las mujeres víctimas de violencia de género, ya que ello las perjudicaría gravemente, afectando al interés público y general por el que ésta ha de velar Ante la situación expuesta, se produce una emergencia social, que tiene cabida en lo establecido la Disposición Adicional Décima de la Ley , de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Av. lnfànte D. Juan Manuel, 14" 3001 I Murcia F

7 ff nlì {Ê' w Región de Murcia Consejería de Sanidad y Política Social Dirección fierreral de Política So<.ial Servicio de Planif icacion y Programas de Prevención de Violencia de Género Murcia, de modo que esta Dirección General, PROPONE, a la Excma. Sra, Consejera de Sanidad y Política Social: 1. Que declare la urgente necesidad para la prestación del servicio de acogimiento y atención integral a las mujeres víctimas de violencia de género en el centro de emergencia. 2. Que de cuenta al Consejo de Gobierno de las actuaciones llevadas a cabo Murcia, a 1 de julio de 2015 LA DIRECTO DE POLITICA SOCIAL Ló García Cc- ì ej Av. Infante D. Juan Manuel, 14" 3001 I Murcia. T F'

8 rlllt 'aê,'gregión de Murcia Consejeria de Sanidad y Política Social Dirección Ceneral de Política Social Servicio de Planif icación y Programas de Prevención de Violencia de Género INFORME TÉCNICO MOTIVANDO LA TRAMITACIÓN URGENTE DE LOS GASTOS DERIVADOS DEL INGRESO DE MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO EN EL CENTRO DE EMERGENCIA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA. Dña. lnmaculada Alcâzar González, Asesora de Apoyo responsable del seguimiento de los contratos públicos suscritos para la prestación del servicio de acogimiento y atención integral en el Centro de Emergencia para mujeres víctimas de violencia de género de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, con el visto bueno de Dña, Ma Auxiliadora Moreno Valls, Subdirectora General de Política Social, EXPONE: 1. Que la Ley 7/2007, de 4 de abril, para Ia lgualdad entre Muieres y Hombres, y de Protección contra la Violencia de Género en la Región de Murcia establece, en su artículo 47.1, que "las administraciones públicas de la Región de Murcia proporcionarán a las mujeres una asistencia integral, para paliar las consecuencias físicas y psíquicas que la violencia cause sobre ellas, comprendiendo dicha asistencia integral el aseguramiento de su seguridad, la atención a su salud física y mental, así como a sus necesidades económicas, jurídicas y sociales", Más concretamente, en el artículo 48 prevé que la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia en colaboración con las entidades locales de la Región, dispondrá de una serie de recursos para las víctimas de violencia de género, recursos entre los que ha de figurar un dispositivo de atención urgente, a través del cual se preste esa asistencia integral e inmediata a las mujeres, sus hijas e hijos, que se encuentren en situación de necesidad como consecuencia de haber sido objeto de actos de violencia de género o encontrarse en riesgo de padecerla, y que dicha asistencia inmediata debe comprender la atención médica, el asesoramiento jurídico, la atención psicológica, el acceso a los recursos sociales habilitados al efecto y el acogimiento inmediato en centros de emergencia. 2, Que a este mandato legal responde el Centro de Emergencia para mujeres víctimas de violencia de género, dispositivo de atención urgente e inmediata que garantiza las prestaciones de acogimiento y de asistencia integral que establece la referida ley, dando acogida y protección las 24 horas del día a las mujeres víctimas de maltrato, y en su caso, a sus hijos/as menores de edad, que se encuentren en una situación de riesgo derivada de hechos calificables como violencia de género. 3. Que el actual contrato, suscrito por la Consejería de Sanidad y Política Social, para prestar el servicio de acogimiento y atención integral en el Centro de Emergencia finaliza el 30 de junio del presente. 4. Que como consecuencia de la interposición y admisión por el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales del recurso interpuesto Av. Infìrnlc D. JLran lvlanucl. 14" 3001 I Murcia. 1' tl I'

9 å ff 'rã' lll ru Región de Murcia Consejería de Sanidad y Política Social Dirección General de Política Social Servicio de Planif icación y Programas de Prevención de Violencia de Género por una de las licitadoras, en relación al EXPTE : "SERVICIO DE ACOGIMIENTO Y ATENCIÓN INTEGRAL EN EL CENTRO DE EMERGENCIA PARA MUJERES VíCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO DE LA CARM', y a la vista de la suspensión del procedimiento de adjudicación decretada por el mencionado tribunal, la entrada en vigor del nuevo contrato no puede producirse en la fecha prevista. 5. Que dicho retraso no puede, en n ngún caso, impedir la prestación de un serv c o de carácter esenc al en mater a de protección de mujeres y menores en s tuación de emergencia social provocada por la violencia de género, haciendo necesario que la Consejería de Sanidad y Política Social establezca el procedimiento adecuado para garantizar la prestación del servicio, tanto a las mujeres y menores acogidos en el momento presente en el recurso, como las situaciones que provoque el urgente ingreso de nuevas mujeres y sus hijos e hijas. 6, Que estimamos que la tramitación de los gastos derivados del ingreso de mujeres y menores en el Centro de Emergencia, mientras no se produzca la adjudicación del contrato abierto, se deberá hacer por el procedimiento extraordinario dispuesto en la Disposición Adicional Décima de la Ley , de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2015 (BORM 30 de diciembre de 201 4), al prever expresamente que dicho procedimiento de tramitación es aplicable a "otras situaciones de emergencia social". Por todo lo que antecede, SE SOLICITA la tramitación de los gastos derivados del servicio que se presta en el Centro de Emergencia para mujeres víctimas de violencia de género y para sus hiios menores, conforme a lo dispuesto en la Disposición Adicional Décima de la Ley , de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio Murcia, a 29 de junio 2015 Asesora de Apoyo rìr-/)r:, Auxiliado Moreno Valls ]Sù irectora General Política Social \v. lnfànlc D..hran Manucl. 1,1"30011 Murcia. T '72 40 F.96tl

10 a gflllì -.ã- Región de Murcia CARM C.A.R.M. R Referencia: ' / Ref. Anterior: RESERVA DEL GASTO Presupuestoi 2015 Sección Servicio Gentro de Gasto Programa Subconcepto Fondo ' P Página: 1 de 1 CONSE.]ERÍA DE SANTDAD Y POLÍT]CA SOC]AL D.G. POL]T]CA SOCIAL C.N.S. D.G. POLTTICA SOCIAL PREVENC]ÓN VIOLENCIA DE GÉNERO OTROS Cuenta P.G.C.P Proyecto de Gasto Centro de Goste CPV Exp. Administrativo AA/ Explicación gasto 347,18 GEST]ÓN TNTBGRAL DEL CENTRO DE ACOGTDA D Reo. de Contratos ReE. de Facturas Certf. lnventario Gestión CenLro Emergencias. Julio-Agosto OTROS Perceptor Cesionario Cuenta Bancaria Gasto elegible lmporte Original lrnpor. Complementario lmporte Total TREINTA Y SEIS I\ IL NOVECIENTOS DOS CON OCHENÎA EURO CERO EURO EUR TREINTA Y SE]S MTL NOVECIENTOS DOS CON OCHENTA EURO VALIDADO JEFE SECCION COORDINACION ADMINISTR CONTABILIZADO JEFE SERVICIO ECONOMICO Y CONTRATACION F. Prellminar F. lmpresión F.Contabllización F,Factura