Enmiendas Propuestas: Reglamento para el Control de la Contaminación Atmosférica

Transcripción

1 GBIERN DE PUERT RIC FICINA DEL GBERNADR JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL Área de Calidad de Aire PUERT RIC VERDE Enmiendas Propuestas: Reglamento para el Control de la Contaminación Atmosférica

2 Introduction LaJunta de Calidad Ambiental (Junta) está enmendando la dehnición de compuestos orgánicos volátiles (CV) que se encuentra en el Reglamento para el Control de la Contaminación Atmosférica (RCCA). De igual forma, estamos repasando algunas reglas que mencionan la ley 9 del 18 de junio de 1970, en lugar de la Ley 416 del 22 de septiembre de Finalmente, estamos revisamos la lista del HAP situada en el apéndice A de la regulación para el control de la contaminación atmosférica, la cual afecta la dehnición de contaminante atmosférico peligroso. El propósito de la revisión es que las dehniciones que se encuentran en el Reglamento sean consistentes con las dehniciones aprobadas por la Agencia de Protección Ambiental Federal (APA). Una vez que estén aprobadas, las enmiendas serán enviadas a la APA para poner al día el plan de Implantación Estatal de Puerto Rico y el programa de permisos Título V. '

3 Reglamento para e! Control de la Contaminación Atmosférica ENMIENDAS A LA REGLA 102 DEL RCCA Revisamos varias de las definiciones que se encuentran en la Regla 102 de! Reglamento para e! Control de la Contaminación Atmosférica para hacerlas consistentes con las definiciones federales y citar correctamente las leyes estatales vigentes, Definición de cavc Estamos proponiendo enmendar la definición de compuesto orgánico volátiles (CV) de modo que sea consistente con la definición que se encuentran en el Titulo 40 de! Código de Regulaciones Federales (40 CRF), sección , La enmienda consiste en la inclusión en la deflfúción de todos los compuestos que la APA excluyó de la definición de CV, Encontrarán en negritas y subrayadas los compuestos añadidos a la exclusión de la definición de CV, Enmienda propuesta Cualquier sustancia quúnica que contenga earbón compuestos de carbón, excluyendo monóxido de carbono, dióxido de carbono, ácido carbónico, carburos metálicos, carbonatos metálicos y carbonato de amonia que participe en reacciones fotoquúnicas, Esta incluye cualquier compuesto orgánico, excluyendo los siguientes, los cuales han demostrado que no participan en reacciones atmosféricas fotoquúnicas: metano; etano; cloruro de metileno (diclorometano);l, 1, l"tricloroetano (metyl cloroformo); 1, 1,2- tricloro-l,2,2- trifluoroetano (CFC-l13); triclorofluorometano (CFC-11), diclorodifluorometano (CFC-12) clorodifluorometano (HCFC- 22), trifluorometano (HFC-23); 1,2- dicloro 1,1,2,2- te.trafluoroetano (CFC-114); cloropentafluoroetano (CFC-115); 1,1,1- trifluoro 2,2- dicloroetano (HCFC 123); 1,1,1,2-tetrafluoroetano (HFC-134a); 1,1- dicloro 1- fluoroetano (HCFe 141 b), l-cloro 1,1-difluoroetano (HCFC-142 b); 2-cloro-l,1,1,2 tetrafluoroetano (HCFC- 124); pentafluoroetano (HFC-125; 1,1,2,2 tetrafluoroetano (HFC- 134); 1,1,1-trifluoroetano (HFC 143 a); 1,1 difluroetano (HFC-152 a); pal'ac101'ohenzotdillll'll1' (PCBTF); siloxanos metilados. cfc1icos. en cadenas o lineales.:~ acetona~pel'c101'oetileno (tetl'ac1ol'etilell~); 3.3-dic101'o pentaillll'pl'pano (HCFC22 ca); 1.3-dic101'o pentailzll'pl'pano (HCFC 225 ch); decailllol'pelltallo (HFC 4310mee); diilllol'ometano (HFC 32). etilillll'll1' (HFC 16~); hexaillll'pl'pano (HFC 236fa); 1,1.2.2,3 -pentailllol'opl'pano (HFC 245 ca); 1.1,2.3,3 pentaillll'pl'pallo (HFC-245 ea ); 1, pelltailzll'pl'pano (HFC 245 eh ); 1,1.1.3,3 - pelltailzll'pl'opano (HFC-245 fa); 1.1,1,2.3,3

4 llexadlll'ád1'opano (HFC-236 ea ): pentadzll'oblltano (HFC 365 mee); cll'odlll'metano (HCFC-3~); 1-cJom-Dzll'oetano (HFC-151a ): l. 2- dicjol'o-1.1,2-üidzlmetall (HCFC-123a ); 1.1,1.2,2,3,3.4.4 nnadl101'llm-4-blltano- metoxy- (C4F90CH3 Ó HFE 710Q); 2 (didllo1'metoxymetil) lleptadlll'pl'pano((cf3)2 CFC2FCH3 ); 1-etoxy-l nonadl101'blltano (C4F90C2H5 o HFE 720Q): 2-(etoxydiDl101'01netileno) ,3.3- lleptadl101'pl'pano ((CF3)2 CFCF20C2H5): acetato metílico ,2,3,3-lleptaDl101'll1'o-3-pl'opano-metoxy (n-c3f70ch3. HFE 7000,). 3-etoxy-l , , 6, 6 -dodecadlll'l11'o-2-(tlidlll'l11' metílico) llexano (HFE 7500'l, 1,1,1,2,3,3,3- lleptadlll'l11'pl'pano (HFC 227ea), f01wiato de metílico (HCCH3,J, (1)1.1,1,2,2,3.4,5,5,5-decaDl101'Zl1'o-3 metox,v-4-tddzlmmétilico-pentano (HFE7300,); cal-bonato de pmpileno: cal'bonato de dimetilo:y compuestos polifluorocarbonados que se dividen en las siguientes categorías: (iv) (i) cíclico, en cadena, o linear, alcanos completamente fluorinados; (ü) cíclico, en cadena, o linear, completamente fluorinados, que no se saturan; (fu) cíclico, en cadena, o linear, áminas terciarias completamente fluorinados que se saturan; y polifluorocarbonos con azufre sinsaturacióny conenlaces de azufre en el carbón y el flúor. Definición de Reglas y Reglamentos Aplicables, Revisamos la definición de Reglas y Reglamentos Aplicables de modo que se cite la Ley 416 de! 22 de septiembre de 2004 en lugar de la Ley 9, En rojo y tachado se encuentra e! texto borrado mientras que en azul subrayado e! texto añadido, Enmienda propuesta Todas las reglas y los reglamentos promulgados bajo la Ley de Política Pública Ambiental (Ley: Núm, 416 del 22 de septiembre el<; 200i( 9 del 18 de junio de 1970, según enmendada) y la "Ley Federal de Aire Limpio" para el control de la contaminación atmosférica, incluyendo, pero sin limitarse a: ENMIENDAS A LAS REGLAS 111, 115 Y 116 DEL RCCA LaJCA propone enmendar las Reglas 111, 115 Y116 de modo que cite la Ley 416 del 22 de septiembre de 2004 en lugar de la Ley 9, En rojo y tachado se encuentra e! texto borrado mientras que en azul subrayado el texto añadido.

5 Enmienda propuesta a Regla 111, párrafo (A)(4)(b) A) Solicitudes (4) Decisión y Notificación Sobre Solicitudes (a)... (b) La Junta podrá abstenerse de expedir una determinación final referente a una solicitud radicada ante la Junta, si las disposiciones de la Sección 4 (C) 4 (B)(3) de la Ley Sobre Política Pública Ambiental (Ley Núm. 9 del 18 de junio de 197G Ley Núm. 416 del 22 de septiembre de 2004, según enmendada) no han sido cumplidas. Enmienda Propuesta Regla 115 Cualquier violación a este Reglamento constituirá delito menos grave, y estará sujeta a la penalidad que establece la Ley Sobre Politica Pública Ambiental (Ley Núm. 9 de118 de junio de 197G Ley Núm. 416 del 22 de septiembre de 2004, según enmendada). Además, en caso de infracción de cualesquiera cualquiera de las reglas y reglamentos aplicables, la Junta podrá suspender, modificar o revocar cualquier autorización de permiso, dispensa y cualquier otra aprobación otorgada bajo este Reglamento. Enmienda Propuesta Regla 116 Nada en este Reglamento se interpretará como que auto11za o legaliza la creación o el mantenimiento de un estorbo público según se define en el el Artículo 329 del Código Penal de Puerto Rico Articulo 277 del Código de Enjuiciamiento Civil, según enmendado. ENMIENDAS A LA REGLA 609 DEL PRGRAM A DE PERMISS DE PERACIÓN TÍTUL V La JCA propone enmendar la Regla 609 de modo que cite la Ley 416 del 22 de septiembre de 2004 en lugar de la Ley 9. En rojo y tachado se encuentra el texto borrado mientras que en azul subrayado el texto añadido. Enmienda Propuesta Regla 609, párrafo (g)(1) (g) Información Confidencial (1) Según dispone la Articulo Núm (Documentos Confidenciales) de la Ley Núm. 9 Ley Núm 416, el material que puede designarse como confidencial incluye cualquier información:

6 Chemica! Name o-cresol m-cresol p-cresol Cumene 2,4-D, salts and esters DDE Diazomethane Dibenzofurans 1, 2-Dibromo-3-chloropropane Dibutylphthalate 1,4-Dichlorobenzene(p) 3,3-Dichlorobenzidene Dichloroethyl ether (Bis(2-chloroethyl)ether) 1,3-Dichloropropene Dichlorvos Diethanolamine N,N-Diethyl aniline (N,N-Dimethylaniline) Diethyl sulfate 3,3-Dimethoxybenzidine Dimethyl aminoazobenzene 3,3'-Dimethyl benzidine Dimethyl carbamoyl chloride Dimethyl formamide 1,1-Dimethyl hydrazine Dimethyl phdlalate Dimethyl sulfate 4,6-Dinitro-o-cresol, and salts 2,4-Dinitrophenol 2,4-Dinitrotoluene 1,4-Dioxane (1,4-Diedlyleneoxide) 1,2-Diphenylhydrazine Epichlorohydrin -Chloro-2,3-epoxypropane) Chemical Abstract Se1'Vice

7 Emn1endas Propuestas ENMIENDAS AL APENDICE A DEL RCCA La Regla 102 se hace referencia al Apéndice A cuando se define los contaminantes atmosfé11cos peligrosos (CAP). Dado que el Apéndice A contiene la lista original de CAP contenida en la Ley Federal de Aire Limpio, nos encontramos revisando e! apéndice de manera que se incorporen los cambios a la lista original aprobados por la APA. Las modificaciones son las signientes: 1. Remoción de la lista de Caprolactam (CAS # )- La APA removió de la lista de CAP el18 de junio de Remoción de la lista de Methyl ethy ketone (CAS# 78933) - La APA removió Methyl ethy ketone de la lista de CAP el19 de diciembre de Revisión de Glycol Ethers- La APA removió el compuesto ethylene glycol monobutyl edler (EGBE) (2-Butoxyethanol) (Chemical Abstract Sei'Vice (CAS) No ) de! grupo de glycol ethers e! 29 de novimebre de El Apéndice A debe leer como signe: AppéndiceA Contaminantes Atmosféricos Peligrosos Section 112 (b) ofthe Clean Air Act Chemical Name Acetaldehyde Acetamide Acetonitrile Acetophenone 2-Acetylaminofluorene Acrolein Actylamide Acrylic acid Actyloniti'ile Allyl chloride 4-Aminobiphenyl Aniline ChemicalAbstract Service

8 Chemical Name o-anisidine Asbestos Benzene (including benzene from gasoline) Benzidine Benzotrichloride Benzyl chloride Biphenyl Bis (2-ethylhexyl)phthalate (DEHP) Bis (chloromethyl)ether Bromoform 1,3-Butadiene Calcium cyanamide Caprolactam (Removed)! Captan Carbalyl Carbon disulfide Carbon tetrachloride Carbonyl sulfide Catechol Chloramben Chlordane Chlorine Chloroacetic acid 2-Chloroacetophenone Chlorobenzene Chlorobenzilate Chloroform Chloromethyl methyl ether Chloroprene Cresols/Cresylic acid (isomers and mixture) Chemical Abstract SC1'Vice La APA removió Caprolactam de la lista de CAP el18 de junio de Referirse al Federal Reglster 61FR3ü816, del 18 de junio de 1996.

9 Chemical N ame 1,2-Epoxybutane Ethyl aclylate Ethyl benzene Ethyl carbamate (Urethane) Ethyl chloride (Chloroethane) EthyIene dibromide (Dibromoethane) Ethylene dichlmide (1,2-Dichloroethane) Ethylene glycol EthyIene hnine (Aziddine) Ethylene oxide Edlylene thiourea Ethylidene dichloride (l,l-dichloroedlane) Formaldehyde Heptachlor HexachIorobenzene Hexachlorobutadiene HexachIorocyclopentadiene Hexachloroethane Hexamethylene-1,6-düsocyanate Hexamedlylphosphoramide Hexane Hydrazine Hydrochloric acid Hydrogen fluoride (Hydrofluoric acid) Hydroquinone Isophorone Lindane (all isomers) Maleic anhydride Methanol Methoxychlor Methyl bromide (Bromomethane) Methyl cllloride (Chloromedlane) Chemical Abstract Selv1ce

10 Chemical N ame Methyl chloroform (l,l,l-trichloroethane) Methyl ethyl ketone (2-Butanone) (Removed)2 Methyl hydrazine Methyl iodide (lodomethane) Methyl isobutyl ketone (Hexone) Methyl isocyanate Methyl methaciylate Methyl tert butyl ether 4,4-Methylene bis(2-chloroaniline) Methylene chloride (Dichloromethane) Methylene diphenyl diisocyanate (MDI) 4,4'--'-Methylenedianiline Naphthalene Nitrobenzene 4-Nitrobiphenyl 4-Nitrophenol 2-Nitropropane N-Nitroso-N-methylurea N -Nitrosodimethylamine N-Nitrosomorpholine Parathion Pentachloronitrobenzene (Quintobenzene) Pentachlorophenol Phenol p-phenylenediamine Phosgene Phosphine PhosphoiUS Phthalic anhydride Polychlorinated biphenyls (Aroclors) Chemical Abstract Service , La APA removió Methyi ethyi ketone de la lista de CAP el 19 de diciembre de Referirse al Federal Register 70FR75047, del 19 de diciembre de 2005.

11 Chemical Name 1,3-Propane sultone beta-propiolactone Propionaldehyde Propoxur (Baygon) Propylene dichloride (1,2-Dichloropropane) Propylene oxide 1,2-Propylenimine (2-Methyl azirídine) Quinoline Quinone, Styrene Styrene oxide 2,3,7,8-Tetrachlorodibenzo-p-dioxín 1,1,2,2-Tetrachloroecllane Tetrachloroethylene (perchloroeiliylene) 11tanium tetrachloride Toluene 2,4-Toluene diamine 2,4,-Toluene diisocyanate o-toluidine Toxaphene (chlorinated camphene) 1,2,4-Trichlorobenzene 1,1,2-Trichloroecllane Trichloroeiliylene 2,4,5-Trichlorophenol 2,4,6-Trichlorophenol TriecllyIamine Trifiuralin 2,2,4-Trimethylpentane Vinyl acetate Vinyl bromide Vinyl chloride Vinylidene chloride (l,l-dichloroecllylene) Chemical Abstract Se1'Vice

12 ChemicaI Name Xylenes (isomers and mixture) o-xylenes m-xylenes p-xylenes Antimony Compounds Arsenic Compounds (inorganic including arsine) Betyllium Compounds Cadmium Compounds Chromium Compounds Cobalt Compounds Coke ven Emissions Cyanide Compoundsl GlycoI ethers2 (Modified)3 Lead Compounds Manganese Compounds MerclliY Compounds Fine mineral fibers3 Nickel Compounds Polycylic rganic Matter4 Radionuclides (including radon)5 Selenium Compounds ChemicaIAbstract Service NTE: For alllistings above which contain the word "compounds" and for glycol ethers, the following applies: Unless othelwise specified, these listing are defmed as inclucling any unique chemical substance that contains the named chemical (i.e., antimony, al:seruc, etc.) as pan ofthat chemical infrastmcture. 1. X'CN where X = H' or any other group where a formal dissociation may occur. For example KCN or CA(CN)2. 3 La APA removió el compuesto ethylene glycol monobutyl ether (EGBE) (2-Butoxyethanol) (Chemical Abstract Service (CAS) No ) del grupo de glycol ethers el 29 de noviembre de Referirse al Federal Register 69FR69320.

13 2. Glycol ethers indude moni- and di- ethers ofethylene glycol, diethylene glycol, and triethyleneglycol R-(CH2CH2) -R' where n = 1,2, or 3 R = alkyl or atyl groups R'= R, H, all yl C7 f less; or groups which, when removed, yield glycol ethers with the stiucture: n R-(CH2CH)n -H. Polymers are exduded from the glycol category. 3. Indudes mineral fiber emissions from facilities manufacturing or processing glass, rock, or slag fibers (or other mineral dedved fibers) ofaverage diameter 1 micrometer or less. 4. Indudes organic compounds with more than one benzene ring, and which have a boiling point greater than or equal to 100 C, 5. A type ofatom which spontaneously undergoes radioactive decay.