AYUNTAMIENTO DE LA VILLA DE PITILLAS (Navarra)

Transcripción

1 PLIEGO DE CONDICIONES ECONOMICO-ADMINISTRATIVAS QUE REGULAN EL APROVECHAMIENTO DE LA EXPLOTACiÓN GANADERA IDENTIFICADA COMO EL PASTIZAL DE PICARANA y ABORRAL DEL CASCAJO OBJETO: Es objeto del presente arriendo el aprovechamiento de los pastos y demás instalaciones para ganado vacuno y/o equino: "Sito en la Corraliza de Picarana y en el Aborral del Cascajo, 280 Hectáreas de terreno debidamente cercado, de las que 39 Hectáreas son de pradera y pastizal y en las que, estratégicamente ubicadas, existen tres balsas de agua, con sus respectivos abrevaderos, así como un cargadero y manga de conducción del ganado." PLAZO: La duración del arriendo será por el tiempo que resta de adjudicación hasta el año 2017, comenzando el mismo desde el momento de la adjudicación definitiva del aprovechamiento. PRECIO: El tipo base de licitación se cifra en la cantidad anual de (nueve mil) El precio de adjudicación será revisado anualmente de acuerdo con el IPC de Navarra. PROCEDIMIENTO: Ante la constancia de la inexistencia de vecinos en la localidad que se puedan acreditar a su nombre las condiciones exigidas para el arriendo del aprovechamiento comunal, por criterios de economía procesal, se acude directamente a la modalidad de subasta a pliego cerrado y con las formalidades que se señalan a continuación: a) Servirá de tipo inicial para la subasta la cantidad que figura como Precio en el presente Pliego. b) El plazo para entregar ofertas finalizará el día 1 de febrero (miércoles) de 2012 a las 14 horas. e) La presentación de las proposiciones presume por parte del licitador la aceptación incondicional de las cláusulas de este Pliego, así como la declaración responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para la subasta. d) Las proposiciones para tomar parte en la subasta se presentarán en sobre único cerrado y firmado por el licitador con la siguiente leyenda: "Proposición para tomar parte en la Subasta de Aprovechamiento de la Explotación Ganadera Pastizal de Picarana y Aborral del Cascajo", en el que se incluirán otros dos sobres cerrados y firmados por el licitados, y que contendrán la siguiente leyenda y documentación mínima: Sobre no1 Documentación acreditativa de la personalidad: copia DNI para personas físicas y copia de escritura de constitución para personas jurídicas, aportando justificantes de representación, en su caso. Declaración del licitador de no hallarse incurso en ninguna de las causas de incapacidad o incompatibilidad para contratar señaladas en la legislación vigente. Justificante original de haber ingresado en la cuenta del Ayuntamiento de Pitillas, entidad CAN , la garantía provisional cifrada en el 5% del tipo base de licitación (450 )

2 Declaración sobre el tipo de ganado que aprovechará el Pastizal. Sobre no2 Proposición econorruca que en ningún caso podrá ser inferior al tipo base de licitación establecido. Concluido el plazo de presentación de proposiciones, la Mesa, en acto privado, calificará la documentación presentada en el sobre no1. La apertura de las proposiciones económicas se celebrará en acto público, en la fecha, lugar y hora señalados en anuncio que se publicará en el tablón de anuncios con una antelación mínima de 48 horas. La postura en cuyo favor haya recaído la propuesta de adjudicación podrá ser mejorada con el aumento de la sexta parte de su importe, como mínimo, de acuerdo a las reglas establecidas en el artículo 229 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra. El arrendatario provisional deberá aportar los siguientes documentos: Certificado del Ayuntamiento de vecindad de encontrarse al corriente de pago de sus obligaciones. Certificado de la Seguridad Social acreditativo de su afiliación al Régimen especial agrario como ganadero y de encontrarse al corriente en el pago de las cuotas correspondientes. Certificado del Departamento de Economía y Hacienda del Gobierno de Navarra acreditando el hallarse al corriente de pago. Justificante del ingreso de la fianza definitiva o aval bancario Certificado de sanidad animal que acredite el cumplimiento de la legislación vigente en esa materia del ganado que vaya a entrar en el Pastizal. Póliza de seguro de responsabilidad civil en vigor y justificante de pago. La no aportación de la documentación requerida podrá suponer la rescisión de la adjudicación por parte del Ayuntamiento. Declarada válida la forma de adjudicación del contrato, el Pleno de la Corporación realizará la adjudicación definitiva dentro del plazo de 30 días hábiles siguientes a la fecha de la propuesta de adjudicación provisional. CRITERIOS DE ADJUDICACiÓN: 1- Proposición económica: hasta 90 puntos. La oferta económica se valorará aplicando una regla de tres, otorgando las puntuaciones con la siguiente fórmula: Valoración criterio precio = (Precio ofertado x 90) / Precio Máximo Ofertado 2- Tipo de ganado: Vacuno de carne 10 puntos

3 Equino 5 puntos Reses bravas 0 puntos FIANZA: El adjudicatario definitivo deberá constituir, bien en metálico o mediante aval bancario, el importe de la primera anualidad del arriendo en que resulte el precio de la adjudicación y con la que se responderá tanto de los descubiertos, como de los perjuicios que pudiera irrogar al Ayuntamiento por el incumplimiento de cualquiera de las clausulas del presente condicionado. La omisión del trámite de constitución de fianza definitiva será causa de anulabilidad del contrato con la posibilidad de exigirle daños y perjuicios causados por la no validez del acto licitatorio y sus repercusiones al adjudicatario. PAGOS: El arrendatario hará efectivo en las Arcas Municipales el importe anual en que resulte adjudicado el aprovechamiento que motiva el presente condicionado, así como el importe de las subsiguientes anualidades en cuatro soluciones iguales y trimestrales que, en su día, serán determinadas en función de la fecha de adjudicación definitiva del arriendo. Transcurrida la fecha del vencimiento sin la realización del pago, se procederá a tramitar el cobro por la agencia ejecutiva. En este caso, el Ayuntamiento podrá acordar la rescisión del contrato y ello sin perjuicio de las responsabilidades en que el arrendatario pudiera haber incurrido, a las que estará afecta la posible ejecución de la garantía constituida. Así mismo, el arrendatario podrá optar por hacer efectiva en un solo ingreso la cantidad correspondiente a la totalidad de las anualidades de la adjudicación. En este caso, el Ayuntamiento queda obligado a utilizar dicho dinero en el arreglo y mejora del vallado del Pastizal. En el caso de que el adjudicatario por causa justificada renuncie a la adjudicación antes del término del plazo, el arrendador Ayuntamiento devolverá el total de los años que falten de cumplir del arrendamiento, prorrateando las cantidades, en su caso. SUBARRIENDO: El aprovechamiento de los pastos se realizará en forma directa, no permitiéndose el subarriendo o la cesión de la adjudicación. CARGA GANADERA: El Aprovechamiento que motiva el presente condicionado, queda reservado exclusivamente al tipo de ganado objeto de la adjudicación; quedando limitado el último año del periodo del arriendo, el número total de cabezas, a 150, que podrá ser modificado por el Ayuntamiento previos los informes técnicos pertinentes y en función de las circunstancias y estado de la explotación. Para estos efectos y otros, el arrendatario vendrá obligado a mantener encatastrado en este Ayuntamiento el ganado que disfrute del aprovechamiento, durante el periodo que dure el arriendo y debiendo realizar anualmente las correspondientes declaraciones, que servirán, así mismo, para actualizar la cuota del Impuesto sobre Actividades Económicas que corresponderá al arrendatario titular de la actividad ganadera. En caso de que el arrendatario quiera cambiar el tipo de ganado deberá comunicarlo al Ayuntamiento de Pitillas y ser autorizado por el Pleno. SANIDAD: El ganado beneficiario del aprovechamiento de los pastos comunales deberá contar con el certificado sanitario que acredite el cumplimiento de las condiciones y requisitos que, sobre sanidad animal, establece la normativa vigente de aplicación. La

4 aportación de dicho certificado será condición necesaria para elevar a definitiva la adjudicación provisional. Así mismo, y en las anualidades sucesivas deberá cumplir la normativa vigente en cada momento. SIEMBRAS: El Ayuntamiento podrá autorizar al arrendatario la siembra de cualquier modalidad de forraje o pastizal que mejore las condiciones de pasturación, siendo, en todo caso, los gastos de cuenta del arrendatario. Así mismo, el arrendatario estará obligado a un abonado anual de mantenimiento de las praderas, en dosis de al menos, cuarenta unidades de fertilizante de fósforo por hectárea, que se complementará con otros elementos, considerados necesarios, según los análisis del suelo que deberá realizar periódicamente. Si durante el periodo del arriendo, se demuestra que el exceso de ganado que se disfruta del aprovechamiento arrendado es el causante directo de la minoración de las cualidades de las praderas sembradas, el arrendatario estará obligado a la resiembra y recuperación de las mismas. CONSERVACION: El arrendatario estará obligado a mantener en perfecto estado de conservación los cierres, portillos, cargadero y demás instalaciones en general; siendo a su cargo el mantenimiento y reparación de los desperfectos que puedan originarse de forma que, a la conclusión del arrendamiento, se encuentren tanto el Pastizal como sus instalaciones en perfectas condiciones de uso y explotación, respondiendo, en todo caso, el arrendatario de los desperfectos ocasionados. Así mismo, será de cuenta del arrendatario el mantenimiento del caudal suficiente de agua en las balsas del Pastizal, incluso si por causas naturales aquellas no pueden nutrirse del líquido elemento. MEJORAS: El arrendatario en ningún caso introducirá en el Pastizal y sus instalaciones modificaciones permanentes sin la expresa autorización del Ayuntamiento. Una vez hayan sido autorizadas, las mismas será de cargo del arrendatario quedando a la conclusión del arriendo en beneficio del objeto del arriendo y sin que su titular, el Ayuntamiento de Pitillas, tenga que satisfacer cantidad alguna por ello. COMPATIBILIDADES: El aprovechamiento ganadero del objeto del arriendo será compatible con el ejercicio de la caza ordenada por la Sociedad Local de Cazadores "La Laguna" de Pitillas, quien será responsable de los daños que en las citadas instalaciones o en el ejercicio de la caza produzcan en el ámbito del Pastizal. En el caso de que el ganado vacuno que se aproveche del Pastizal sea de lidia, el titular del mismo y el Ayuntamiento de Pitillas no se harán responsables de los posibles daños o lesiones que las mismas puedan causar a los cazadores en el ámbito del Pastizal. SEGUIMIENTO: En todo momento el arrendatario cumplirá las indicaciones del Ayuntamiento y del personal técnico del Gobierno de Navarra que la Corporación autorice, relativas al mantenimiento del Pastizal, obras de infraestructura, roturación de corte y pastoreo, resiembras, así como cualquier circunstancia técnica que pueda incidir en la evolución del pastizal y de sus instalaciones. Al efecto, cualquier miembro de la Corporación y el personal mencionado, tendrá derecho a examinar el estado de conservación del pastizal y sus instalaciones.

5 NORMATIVA: En todo lo no previsto en el presente condicionado será de aplicación la Ordenanza Reguladores de los Aprovechamientos Comunales del Ayuntamiento de Pitillas, la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Navarra aprobado por Decreto Foral 280/1990, de 18 de octubre y las restantes normas de Derecho Administrativo Foral de Navarra, así como las normas de Derecho privado Foral, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado tercero del artículo 40 de la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra. GARANTIAS: El incumplimiento de cualquiera de las presentes cláusulas originará la rescisión del contrato administrativo con la correspondiente pérdida de la fianza constituida con carácter definitivo. RECURSOS: Las cuestiones que puedan suscitarse sobre la interpretación de las clausulas del presente condicionado y de su aplicación, dada la configuración del arriendo como un contrato administrativo, serán a cargo de la Corporación Municipal en primera instancia y el alzada ante al Tribunal Administrativo de Navarra y ello, sin perjuicio de acudir directamente a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Pitillas, 12 de enero de DILIGENCIA: La pongo yo, la secretaria Da M" Ángeles Díaz Ramos, para hacer constar que el presente pliego fue aprobado por el Pleno el Ayuntamiento de Pitillas en sesión de 12 de enero de Doy Fe.