SESION ORDINARIA N 138. FECHA : Miércoles 12 de Septiembre 2012 HORA INICIO : 17:30 hrs. HORA TÉRMINO : 18:04 hrs. LUGAR : Casa de la Cultura

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1 SESION ORDINARIA N 138 FECHA : Miércoles 12 de Septiembre 2012 HORA INICIO : 17:30 hrs. HORA TÉRMINO : 18:04 hrs. LUGAR : Casa de la Cultura 1. Preside: Sr. Rodolfo Carter Fernández. 2. Asistencia: Sr. Nicanor Herrera Quiroga Sr. Marco Espinoza Cartagena Sra. Eulogia Lavín Infante Sr. Marcelo Zunino Poblete Sra. Inés Gallardo Fuentes Sra. Susana Hernández Collao Sra. Verónica Aliaga Ramírez Sr. José Luis Alegría Tobar Sr. Orlando Vidal Duarte Sra. Sonia Krinfokai Wiehoff 2.1 Asiste como Ministro de Fe la Sra. Dina Castillo González, Secretaria Municipal. 2.2 Asistencia de Directores (as) Sra. Sr. Sra. Sr. Sra. Sr. Sr. Angélica Céspedes Cifuentes, Administradora Municipal Daniel Reyes Morales Director Jurídico Alejandra Salazar Ramírez, Directora Subrogante de Desarrollo Comunitario Directora de Desarrollo Social. Gonzalo Aguilar Cisternas, Director de Tránsito y Transporte Público Catalina Barrios Carrasco, Directora Subrogante de Servicios Generales Arturo Molina Zamora, Director de Control Alejandro Flores de la Hoz Dirección de Comunicaciones 2.2. Otro Sr. Alejandro Sepúlveda Sáez, Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil. TABLA: 1. Aprobación de actas. 2. Informe del Alcalde. 3. Informe de Secretaría Municipal. 4. Aprobación de la celebración de contrato con don Patricio Mario Sepúlveda Garrido, Rut , domiciliado en la calle Guacolda N 50, de La Florida, correspondiente a la propuesta pública Adquisición y reparación de cámaras secretas, urnas de madera y cortinas para elecciones municipales 2012, por un monto total bruto de $ (veinticuatro millones setecientos cuatro mil cuatrocientos), a precios unitarios, con un plazo de ejecución de 20 días corridos. Av. Vicuña Mackenna Fono: (56-2) Fax (56-2) / 1

2 5. Aprobación de la celebración de contratación directa para ejecución de servicio de remodelación y/o reparación de dependencia de Rupanco N 120 con empresa Constructora Comtel Ltda. Rut por un monto de $ (veintisiete millones cuatrocientos cincuenta mil setecientos dieciocho), IVA incluido, con un plazo de ejecución de 30 días corridos. 6. Aprobación de celebración de contrato correspondiente a la propuesta pública APERTURA Y MANTENCIÓN DE CUENTAS CORRIENTES BANCARIAS Y OTROS SERVICIOS BANCARIOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA FLORIDA Y CORPORACIONES MUNICIPALES 7. Inscripción de puntos varios. El Alcalde Sr. Carter da inicio a la sesión Ordinaria N 138 del Concejo Municipal. 1. Aprobación de actas. El Alcalde Sr. Carter somete el punto a votación la aprobación del acta de la sesión ordinaria Nº136. siguiente El Concejo Municipal, teniendo presente la propuesta del Sr. Alcalde, adoptó el ACUERDO Nº 1315 Aprobar el acta de la sesión ordinaria Nº136 del Concejo Municipal celebrada el 22 de agosto de El acuerdo contó con la aprobación del Alcalde Sr. Rodolfo Carter Fernández y los siguientes Concejales: Sr. Nicanor Herrera Quiroga, Sr. Marco Espinoza Cartagena, Sra. Eulogia Lavín Infante, Sr. Marcelo Zunino Poblete, Sra. Inés Gallardo Fuentes, Sra. Susana Hernández Collao, Sr. José Luis Alegría Tobar, Sr. Orlando Vidal Duarte y Sra. Sonia Krinfokai Wiehoff. Se abstiene la Concejala Sra. Verónica Aliaga Ramírez. 2. Informe del Alcalde. No hay informe del Alcalde. 3. Informe de Secretaría Municipal. Ordinario 727 de Contraloría. Da cuenta de la entrega al Concejo de su oficio el Ordinario 727 al que se acompaña oficio del Contralor General de la República de 4 de septiembre de 2012, por el cual se pronuncia respecto de la falta de respuesta de la municipalidad a diversos requerimientos de información. 4. Aprobación de la celebración de contrato con don Patricio Mario Sepúlveda Garrido, Rut , correspondiente a la propuesta pública Adquisición y reparación de cámaras secretas, urnas de madera y cortinas para elecciones municipales 2012, por un monto total bruto de $ (veinticuatro millones setecientos cuatro mil cuatrocientos), a precios unitarios, con un plazo de ejecución de 20 días corridos. Av. Vicuña Mackenna Fono: (56-2) Fax (56-2) / 2

3 El Presidente de la Comisión de Hacienda, Concejal Sr. Alegría indica que se vio en comisión de Hacienda y no hay observaciones por parte de los concejales asistentes. Agrega que la contratación obedece a una necesidad del proceso eleccionario y hay que tener las urnas y las cámaras secretas para instalarlas en los colegios que van a ser sede en las elecciones en la cantidad que se precisa, toda vez que, destaca, ha aumentado el número de mesas. El Alcalde Sr. Carter somete el punto a votación. El Concejo Municipal, teniendo presente el ordinario Nº de septiembre de 2012 del Sr. Alcalde, adoptó el siguiente ACUERDO Nº 1316 Aprobar la celebración de contrato correspondiente a la propuesta pública Adquisición y Reparación de Cámaras Secretas, Urnas de Madera y Cortinas para Elecciones Municipales 2012, ID LE12, con el Sr. MARIO SEPULVEDA GARRIDO, Rut , por un monto total de $ (veinticuatro millones setecientos cuatro mil cuatrocientos pesos), IVA incluido, con un plazo de ejecución de 20 días corridos. El acuerdo contó con la aprobación del Alcalde Sr. Rodolfo Carter Fernández y los siguientes Concejales: Sr. Nicanor Herrera Quiroga, Sr. Marco Espinoza Cartagena, Sra. Eulogia Lavín Infante, Sr. Marcelo Zunino Poblete, Sra. Inés Gallardo Fuentes, Sra. Susana Hernández Collao, Sra. Verónica Aliaga Ramírez Sr. José Luis Alegría Tobar, Sr. Orlando Vidal Duarte y Sra. Sonia Krinfokai Wiehoff. 5. Aprobación de la celebración de contratación directa para ejecución de servicio de remodelación y/o reparación de dependencia de Rupanco N 120 con empresa Constructora Comtel Ltda. Rut por un monto de $ (veintisiete millones cuatrocientos cincuenta mil setecientos dieciocho), IVA incluido, con un plazo de ejecución de 30 días corridos. El Presidente de la Comisión de Hacienda, Concejal Sr. Alegría expone que el tema fue tratado en Comisión de Hacienda. La urgencia en que se adjudique vía contratación directa, se deriva de que estas instalaciones están en muy malas condiciones y, además, existe un informe técnico de la Asociación Chilena de Seguridad y de los expertos en prevención de riesgos del propio municipio, que dan cuenta de una necesidad urgente, cables a la vista o peligro de accidentes. Concluye que está en condiciones de ser sometido a la aprobación del Concejo. El Concejal Sr. Espinoza consulta cuáles son las reparaciones, en qué se va a gastar el dinero, porque no aparece especificado en el informe. El Presidente de la Comisión de Hacienda, Concejal Sr. Alegría señala que está el detalle de la Asociación Chilena de Seguridad. La Administradora Municipal Sra. Céspedes indica que los prevencioncitas de riesgos y también la Asociación Chilena de Seguridad elaboraron informe técnico en relación con Rupanco 120, que plantea la urgencia de estas reparaciones ya que constatan que este lugar presenta riesgos tales como caídas, debido a los desniveles tanto en pasillos como en oficinas; contacto con cables electrificados sin canalización; golpe contra objetos sobresalientes; áreas estrechas; sobreesfuerzo al adoptar posiciones incorrectas por el espacio limitado en algunos puestos de trabajo; heridas corto punzantes por vidrios y otros que están en mal estado o rotos; peligros biológicos, desechos de palomas y otros. Además existe problema con el alcantarillado. También Av. Vicuña Mackenna Fono: (56-2) Fax (56-2) / 3

4 se han producido incendios por material ligero, problemas de electricidad, cables, entre otros y quemaduras por alargadores desgastados, hervidores u otros que están en zonas que no están acondicionadas. No existen las condiciones para que los funcionarios puedan realizar sus labores con seguridad y esto es lo que amerita que en este lugar se realice las labores mínimas necesarias para que puedan cumplir con sus funciones. Dentro de eso está claramente nivelar el piso y mejorar la electricidad. El Presidente de la Comisión de Hacienda, Concejal Sr. Alegría indica el detalle que aparece en las especificaciones técnicas: la casona de Administración y Finanzas, revisar alcantarillado, subir los radieres, revestimiento de muros, ventanas; reparación de cielos falsos, placas de yeso cartón; pavimento al interior con piso cerámico; reparación de puertas, canalización de la electricidad, fumigación; en Contabilidad, reparación de un panel divisorio, el retiro de una puerta, cambio de puertas por aluminio con marco; en Prevención de Riesgos, reparación del acceso principal con placa de terciado en el piso, piso flotante, guardapolvo, reparación del baño, mantención del alcantarillado, instalación y posesión de pisos cerámicos, instalación de lavamanos y vanitorios, instalación eléctrica, iluminación, ventana también; desinstalación de artefacto y demolición del piso, reparación del radier base, pintura esmalte al agua; en Recursos Humanos hay otra serie de reparaciones tales como reparación de hall de acceso principal a las oficinas de personal, placa de terciado en piso, piso flotante, guardapolvo de trupán pintado; en la oficina del jefe: revestimiento de la oficina en vulcanita estándar, cielo falso, cielo americano, lámparas para cielo americano, pintura esmalte al agua, reparación del baño de recursos humanos, mantención del alcantarillado, instalación de pisos cerámicos, instalación de lavamanos, vanitorios, instalación eléctrica, iluminación, ventanas, desinstalación de artefactos y demolición de baños, reparación de radier base. En remodelación hay otra serie de instalaciones y así está detallada cada una de las dependencias. Todo esto está contenido en las especificaciones técnicas. El Alcalde Sr. Carter somete el punto a votación. El Concejo Municipal, teniendo presente el ordinario Nº 175 de 10 de septiembre de 2012 del Sr. Alcalde, adoptó el siguiente ACUERDO Nº 1317 Aprobar la contratación directa de la empresa CONSTRUCTORA COMTEL LIMITADA, Rut , para el Servicio de Remodelación y/o Reparación de Dependencias Municipales ubicadas en Rupanco Nº 120, por un valor total de $ (veintisiete millones cuatrocientos cincuenta mil setecientos dieciocho pesos), impuesto incluido, con un plazo de 30 días. El acuerdo contó con la aprobación del Alcalde Sr. Rodolfo Carter Fernández y los siguientes Concejales: Sr. Nicanor Herrera Quiroga, Sra. Eulogia Lavín Infante, Sr. Marcelo Zunino Poblete, Sra. Inés Gallardo Fuentes, Sra. Susana Hernández Collao, Sra. Verónica Aliaga Ramírez Sr. José Luis Alegría Tobar, Sr. Orlando Vidal Duarte y Sra. Sonia Krinfokai Wiehoff. Se abstuvo el Concejal Sr. Marco Espinoza Cartagena. El Concejal Sr. Espinoza señala que su abstención se debe a no contar con los documentos de respaldo. El Concejal Sr. Vidal indica que la profesional de la Dirección de Obras, Rosa Carreño, está dirigiendo el proyecto, y es la misma profesional que tuvo a cargo la remodelación de la Dirección de Tránsito. Av. Vicuña Mackenna Fono: (56-2) Fax (56-2) / 4

5 6. Aprobación de celebración de contrato correspondiente a la propuesta pública APERTURA Y MANTENCIÓN DE CUENTAS CORRIENTES BANCARIAS Y OTROS SERVICIOS BANCARIOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA FLORIDA Y CORPORACIONES MUNICIPALES. El Presidente de la Comisión de Hacienda, Concejal Sr. Alegría informa que el tema fue tratado en Comisión de Hacienda. Es un punto en el que ya se contaba con los antecedentes suficientes para poder tomar una decisión y no hubo observaciones por parte de los concejales asistentes. Agrega que este contrato viene a mejorar las condiciones que hay hoy día respecto del manejo de las cuentas corrientes, ya que considera en un sólo banco las cuentas de las corporaciones y de la municipalidad y además, entrega algunos beneficios adicionales que hoy día no tenían como, por ejemplo, tener un cajero automático y va a permitir chequear los estados financieros y los cheques con los que pagan los contribuyentes. Esto último era problema, porque hace unas semanas atrás la gente que quería pagar con cheques no lo podía hacer y los cajeros no podían recibir los cheques dado que no tenían un sistema que les permitiera revisar. El Concejal Sr. Vidal indica que lo más importante es señalar que la Contraloría hizo observaciones a la suscripción del contrato anterior, porque el Alcalde Gajardo hizo un contrato directo con ese banco sin haber pasado por licitación y eso fue observado por la Contraloría. Eso era el elemento más relevante que los obligaba a licitar. El Presidente de la Comisión de Hacienda, Concejal Sr. Alegría confirma que esto viene a solucionar este problema y ahora se estará en concordancia con lo que ha señalado la Contraloría General de la República y, según informaba el Director de Control, además se aplica una metodología que usó el Ministerio del Interior para asegurarse de que lo que están haciendo esté dentro del marco legal correspondiente. Destaca que esta contratación no implica un uso de los recursos municipales, por cuanto no está en el contrato desembolso de alguna suma. La Administradora Municipal Sra. Céspedes se refiere al dictamen de Contraloría, el Nº 5073 de 2011, donde se señala que el convenio con el Bancoestado es un convenio que debió haberse llamado a licitación pública; por lo tanto, no hay ninguna obligación de permanecer con el Bancoestado. Esto obligó a esta administración a llamar a licitación para la apertura y mantención de cuentas corrientes bancarias y otros servicios bancarios para la municipalidad y también para las corporaciones municipales. Estos servicios bancarios pueden agruparse en 5 grandes áreas. Una, que dice relación con el servicio de cuentas corrientes propiamente tal para las corporaciones y el municipio y la apertura de las cuentas corrientes, la recepción de depósitos, cheques, verificación de los mismos, certificado de saldo, entrega de cartolas, servicio de información en línea, emisión de vale vista o boletas de garantía y los plazos para disposición de fondos depositados. Por otro lado, están el servicio de retiro y transporte de valores, también el pago de las remuneraciones, pago de las cotizaciones, el convenio de banca de las personas, apertura de cuentas vista, cuentas corrientes, cajas preferenciales sin crédito de consumo, depositarios, etc. Otro de los servicios es los puntos de recaudación permanente y apoyo en los puntos transitorios; finalmente, instalación de cajeros automáticos dentro del municipio. El servicio de revisión de cajeros automáticos claramente es una necesidad que los usuarios, los vecinos, han solicitado dentro del municipio. La instalación de cajas auxiliares, viene a ayudar en aquellos macro procesos de ingreso en los cuales muchas veces hay carencia de cajeros. La tasación de inmuebles también una ayuda importante para la Dirección de Obras Municipales y el servicio de consulta de cheques e informes comerciales, constituye un apoyo importantísimo para la Tesorería de la municipalidad. Respecto del aporte económico expone que se presentaron 3 empresas a esta licitación pública: el BBVA, Santander y CorpBanca. La primera de ellas presenta un monto total ofertado de $ Santander $ y finalmente CorpBanca, $ El plazo para entregar este aporte dentro de los 30 días siguientes a la firma del contrato, luego en marzo del 2013 y marzo de Finalmente, la comisión evaluadora señaló que dentro de todo este proceso de análisis de estas ofertas, el banco BBVA tiene un puntaje total ponderado de 84.64%, Santander 81.33%, CorpBanca, de 22.51%. Por Av. Vicuña Mackenna Fono: (56-2) Fax (56-2) / 5

6 tanto, en mérito al informe de la Comisión Evaluadora, al análisis técnico efectuado, un análisis de mérito y conveniencia, claramente esta Administración pide solicitar la aprobación del contrato de apertura y mantención de cuentas corrientes bancarias con el banco BBVA. El Alcalde Sr. Carter somete le punto a votación. El Concejo Municipal, teniendo presente el ordinario Nº de septiembre de 2012 de la Comisión Evaluadora y la propuesta del Sr. Alcalde, adoptó el siguiente ACUERDO Nº 1318 Aprobar la celebración de contrato en la propuesta pública Apertura y Mantención de Cuentas Corrientes Bancarias y Otros Servicios Bancarios, de la Municipalidad de La Florida y Corporaciones Municipales ID LP12, con el Banco BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA, CHILE, Rut , por un plazo de 72 meses, considerando un aporte a la Municipalidad para beneficio de la comunidad, total de $ (seiscientos millones de pesos) que pagará el banco en tres cuotas: la primera, de $ (cuatrocientos veinte millones de pesos) en el plazo de 30 días contados desde la firma del contrato, la segunda de $ (noventa millones de pesos), en marzo de 2013 y la tercera, $ (90 millones de pesos), en marzo de El acuerdo contó con la aprobación del Alcalde Sr. Rodolfo Carter Fernández y los siguientes Concejales: Sra. Eulogia Lavín Infante, Sr. Marcelo Zunino Poblete, Sra. Inés Gallardo Fuentes, Sr. José Luis Alegría Tobar, Sr. Orlando Vidal Duarte y Sra. Sonia Krinfokai Wiehoff. Se abstuvieron los Concejales Sr. Nicanor Herrera Quiroga, Sr. Marco Espinoza Cartagena, Sra. Susana Hernández Collao y Sra. Verónica Aliaga Ramírez. 7. Inscripción de puntos varios. 7.1 Concejal Sr. Vidal. Plaza Perú con Santa Amalia. (Sin documento) Reitera, como lo hizo en otra sesión, que la plaza que está en Perú con Santa Amalia está permanentemente cerrada, Los vecinos han reclamado muchísimas veces y esta situación no ha cambiado. Señala que él pudo verificar que está con llave, de modo que no se puede entrar. Entonces pide dar las instrucciones a la Dirección respectiva para que saquen las rejas que dan hacia el pasaje, porque, además, los vecinos no pueden usar las máquinas de ejercicios. 7.2 Concejala Sra. Gallardo Inspección de Obras en camino a Las Tinajas. (Sin documento) Pide que Obras que vaya a inspeccionar los trabajos que está en camino a Las Tinajas porque se viene el rodeo este fin de semana y la empresa que está realizando trabajos en el sector puso la reja a mitad de calle y se forma un estrecho que impedirá que los autos puedan subir. 7.3 Concejala Sra. Lavín Plaza Perú con Santa Amalia. Reitera lo solicitado por el Concejal Vidal. Av. Vicuña Mackenna Fono: (56-2) Fax (56-2) / 6

7 7.4 Concejala Sra. Krinfokai Retiro de podas. (Sin documento) Señala que ha recibido bastantes reclamos de vecinos por las ramas en las calles donde han podado: en varios sectores hay un montón de ramas que no se han retirado. Por tanto, pide ver ese asunto para que esté todo limpio para el Concejal Sr. Espinoza Temas pendientes en Los Quillayes, sector 5b y en la Villa Patricia. (Sin documento) Reitera lo que planteó hace dos concejos atrás, relacionado con un trabajo que quedó pendiente en Los Quillayes, en la 5B y en la Villa Patricia, relacionado con la poda de árboles y sobre todo con sacar algunos árboles que están levantando las veredas. Señala, además, que esto lo hizo por escrito en los concejos anteriores. 7.6 Concejal Sr. Herrera - Acta ordinaria 137 Solicita transcripción in extenso de acta de la sesión ordinaria Nº Concejala Sra. Hernández Propaganda en postes. Señala que el Alcalde informó que la propaganda en los postes era bastante peligrosa y a nadie se le iba a permitir. Pero el municipio está poniendo propaganda en los postes y a una altura bastante alta. Encuentra que eso es una contradicción. Está de acuerdo que no se coloque propaganda en los postes, pero qué es lo que norma cuando el municipio está diciéndole a todo el mundo que no y el municipio sí pone propaganda en los postes. Si bien es cierto es institucional, pero las razones que se dieron para prohibirlos, fueron de seguridad. Plaza Activa de Puerto Edén con Jorge Cisternas y Lago Lifén. Vecinos están solicitando que se pueda rellenar con maicillo una plaza activa que se instaló en Puerto Edén con Jorge Cisternas y Lago Lifén, porque hay unos hoyos que cuando se riega, quedan con agua con barro e impiden entrar para que se cumpla con el propósito para lo que están las máquinas y para darle facilidad a la gente que va a hacer ejercicio. Centro de Salud Trinidad. Hay un tema que es bastante serio en el Centro de Salud Trinidad, que tiene que ver con lo coleros, ya que hoy día no puede entrar ningún vehículo porque bloquean el ingreso de los mismos pacientes al centro de salud. Solicita que se vea con Tránsito si puede poner algunas vallas para dejar un pedazo ahí más o menos libre, a lo menos un calzo que puedan entrar desde Trinidad por la calle al centro de salud. Inspección en Rafael Montt 6418, departamento 33. Solicita se pueda hacer una inspección en Rafael Montt 6418, departamento 33; se trata de un vecino que hace tiempo solicitó ayuda por un árbol que le rompió su casa y el municipio fue, se cortó algunas ramas, pero nada más. Se trata de que se vaya a inspeccionar nuevamente y ver cómo se le da solución. Av. Vicuña Mackenna Fono: (56-2) Fax (56-2) / 7

8 7.8 Concejala Sra. Aliaga Vallas en postes (Sin documento) Hace un comentario respecto de uno de los puntos de la Concejal Hernández. En Av. La Florida con Departamental, en el cambio de luminarias de la nueva adjudicación que hizo este Concejo, de luminarias públicas, no hay pendones; hay vallas en los postes de alumbrado público. Libre tránsito del cruce Departamental, Av. La Florida, Américo Vespucio. (Sin documento) Solicita se le informe si se han tomado las medidas, para facilitar el libre tránsito del cruce Departamental, Av. La Florida, Américo Vespucio, ya que viene la Fiesta de la Chilenidad y recuerda a la Administración que hay un proyecto en curso que es el mejoramiento de Departamental y están haciendo trabajos de excavación profunda. Entonces, teme que se vayan a encontrar en estas fechas en que concurre a ese punto mucha gente, sin haber tomado las medidas de seguridad porque ya están teniendo problemas de acceso y de libre tránsito en ese sector. Reiteración de memoranda. Reitera peticiones escritas ya solicitadas. 7.9 Concejal Sr. Alegría - Inspección de veredas Solicita que se instruya una inspección técnica para que, como contraparte, se revise la situación de las veredas que se están construyendo a la altura de la Villa Rodrigo Carranza, en Departamental, al llegar a Tobalaba porque, según le comentan vecinos, el desnivel está quedando hacia los pasajes y hacia las casas y cuando haya lluvias, van a tener problemas de anegamiento ahí donde no existen todavía. Siendo las el Alcalde Sr. Carter finaliza la sesión. DINA CASTILLO GONZALEZ Abogada Secretaria Municipal DCG/CRG Av. Vicuña Mackenna Fono: (56-2) Fax (56-2) / 8