PND. México Próspero

Transcripción

1 PND. México Próspero PFES Atender iniciativas productivas PNDS Mejorar los ingresos y fortalecer las aptitudes productivas de las personas en situación de pobreza Apoyo a proyectos productivos. Constitución, desarrollo, consolidación y expansión de OSSE y, Participación en esquemas de financiamiento social. Impulsar el acceso al financiamiento de productores y organismos del Sector Social Generar oportunidades de inclusión productiva y laboral en el sector social de la economía 1

2 Programa de Fomento a la Economía Social El Sector Social de la Economía Opera como un sistema socioeconómico constituido por organismos de propiedad social, basado en relaciones de solidaridad, cooperación y reciprocidad, privilegia el trabajo y al ser humano, conformados y administrados en forma asociativa, para satisfacer las necesidades de sus integrantes y de sus comunidades 2

3 Busca resolver el problema público El Programa El sector social de la economía, no se ha consolidado como una alternativa para la inclusión productiva y financiera que permita mejorar el ingreso y contribuya al desarrollo social y económico del país. Es la Herramienta del Gobierno para dar respuesta de atención a iniciativas productivas del Sector mediante el apoyo a proyectos productivos, identificar oportunidades de inversión, brindar capacitación, asistencia técnica, organización y diseño de proyectos productivos. 3

4 P F E S Objetivo General Contribuir a mejorar el ingreso de las personas en situación de pobreza mediante la inclusión productiva y financiera en el Sector Social de la Economía Objetivo Específico Fortalecer capacidades y medios de los Organismos del Sector Social de la Economía, que cuenten con iniciativas productivas para la inclusión productiva, y financiera. 4

5 R E G L A S D E O P E R A C I Ó N 2017 Programa de Fomento a la Economía Social Enero, 2017

6 Programa de Fomento a la Economía Social Unidades responsables Instituto Nacional de la Economía Social (INAES) Instancias Ejecutoras: i. Delegaciones del INAES (32) ii. Coordinaciones Generales del INAES Dirección General de Opciones Productivas (DGOP) Instancias Ejecutoras: i. Delegaciones Federales de la SEDESOL ii. Dirección General de Opciones Productivas Instancias Normativas: i. Comité Técnico Nacional del INAES ii. Comité Técnico Regional del INAES Instancias Normativas: i. Comité de Validación Central ii. Comité de Validación Estatal.

7 Población Objetivo Que se encuentren en municipios con grado de marginación medio, alto y muy alto Los OSSE previstos en la LESS, con actividades o iniciativas productivas que presentan medios y capacidades limitados para consolidarse como una alternativa de inclusión productiva y financiera, integrados bajo los siguientes criterios territoriales: Municipios considerados como ZAP rurales Municipios con al menos el 25% de su población en ZAP urbanas Municipios con al menos 50% de su población con ingresos por debajo de la Línea de Bienestar Aquellos Municipios que cumplen con los criterios para el seguimiento de la acción pública en materia de desarrollo de los pueblos indígenas, establecidos por la CDI Municipios sede u oficina matriz de la Banca Social (SOCAP y SOFINCO) Adicionalmente podrán considerarse los OSSE localizados en municipios que cuenten con proyectos estratégicos o estrategias territoriales, o por vocación productiva considerados como proyectos especiales. 7

8 Reglas de Operación: Principales cambios Para el INAES se incrementa de 3 a 5 el número de integrantes de grupos sociales. Disminuyen los montos de apoyos en efectivo en diversas modalidades. A los OSSE adscritos al Esquema de Capitalización (ECA) se les incrementa el monto de los apoyos. A fin de facilitar y dar mayor transparencia al trabajo de las delegaciones se redefine el concepto de duplicidad: Se considerarán duplicidades cuando los integrantes o socios de los OSSE hayan recibido apoyos en efectivo para proyectos productivos, en el presente o los dos ejercicios fiscales inmediatos anteriores, y dichos apoyos no sean complementarios.

9 Tipos de Apoyo I. Apoyos para el Desarrollo e Implementación de Proyectos Productivos II. Apoyos para el Desarrollo de Capacidades III. Apoyos para la Banca Social I.2 Aportaciones a Instancias para la Promoción y Fomento de la Economía Social (INPROFES) para procesos de incubación de proyectos productivos. (INAES) I.3 Apoyos para la implementación de proyectos productivos nuevos (INAES/DGOP) I.4 Apoyos para la consolidación de proyectos productivos en Operación (INTEGRA) (INAES) II.1 Proceso de Aceleración y Fortalecimiento de OSSE (a INPROFES) (INAES) II.2 Apoyos para el Desarrollo organizativo y empresarial. (INAES) II.3. Apoyos para el Desarrollo Comercial (INAES) III.1 Apoyos para fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades (INAES) III. 2 Proyectos estratégicos financieros. (INAES) III.3 Instrumentos para la administración de riesgos de la banca social. (INAES) III.4 Eventos de capacitación para la banca social. (INAES) 9

10 I. Apoyos para el Desarrollo e Implementación de Proyectos Productivos MODALIDAD I.3 Apoyos para la implementación de proyectos productivos nuevos MONTO MÁXIMO Grupo Social: Hasta 250 mil pesos OSSE legalmente constituido: hasta 500 mil pesos ESPECIFICACIONES Los apoyos podrán ser otorgados para adquisición de activos nuevos, inversión fija, inversión diferida y/o capital de trabajo. La dispersión de recursos deberá realizarse máximo en dos ministraciones. Frecuencia: Por única vez de manera histórica 10

11 I. Apoyos para el Desarrollo e Implementación de Proyectos Productivos MODALIDAD SUBMODALIDAD MONTO MÁXIMO ESPECIFICACIONES Grupo Social Sin ECA: hasta 300 mil pesos I.4 Apoyos para la consolidación de proyectos productivos en operación (INTEGRA) I.4.1 Desarrollo y Consolidación de proyectos productivos en operación Con ECA: hasta 400 mil pesos, debiendo acreditar que está al corriente en su capitalización. (Anexo 11 ROP) OSSE legalmente constituido Sin ECA hasta 2 millones de pesos, demostrando que ha desarrollado la actividad por un lapso igual o mayor a un año. Con ECA hasta 2.2 millones de pesos, debiendo acreditar que está al corriente en su capitalización. (Anexo 11 ROP) Frecuencia: Hasta 2 apoyos para el mismo proyecto productivo, uno por ejercicio fiscal. Hasta 3 apoyos para el mismo proyecto productivo si el OSSE está adherido al ECA, demostrando estar al corriente. El apoyo podrá destinarse al desarrollo, fortalecimiento o consolidación de cadenas de valor y redes. 11

12 I. Apoyos para el Desarrollo e Implementación de Proyectos Productivos MODALIDAD SUBMODALIDAD MONTO MÁXIMO ESPECIFICACIONES I.4 Apoyos para la consolidación de proyectos productivos en operación (INTEGRA) I.4.2 Vinculación de proyectos productivos en redes o cadenas de valor Grupo Social Sin ECA: hasta 400 mil pesos Con ECA: hasta 500 mil pesos, debiendo acreditar que está al corriente en su capitalización. (Anexo 11 ROP) OSSE legalmente constituido Sin ECA hasta 1 millón de pesos. Con ECA hasta 1.1 millones de pesos, debiendo acreditar que está al corriente en su capitalización. (Anexo 11 ROP) Frecuencia: Hasta 2 apoyos para el mismo proyecto productivo, uno por ejercicio fiscal. Hasta 3 apoyos para el mismo proyecto productivo si el OSSE está adherido al ECA, demostrando estar al corriente. 12

13 I. Apoyos para el Desarrollo e Implementación de Proyectos Productivos MODALIDAD Submodalidad I.4.3 Por componente de inversión MONTO MÁXIMO ESPECIFICACIONES I.4 Apoyos para la consolidación de proyectos productivos en operación I Maquinaria, equipo, equipo de transporte y/o herramientas I Capital de trabajo Grupo Social: Hasta 150 mil pesos OSSE legalmente constituido: Hasta 300 mil pesos Grupo Social: Hasta 100 mil pesos OSSE legalmente constituido: Hasta 200 mil pesos Frecuencia: Hasta 2 apoyos, uno por ejercicio fiscal, no consecutivo Frecuencia: Hasta 2 apoyos, uno por ejercicio fiscal, no consecutivo (INTEGRA) I Garantía Líquida Sólo para OSSE legalmente constituido: Hasta 1.0 millón de pesos El monto del apoyo no podrá rebasar el 50% del monto de la garantía requerida por la entidad financiera al solicitante. Para acceder a un segundo apoyo, deberá estar al corriente o haber finiquitado el crédito garantizado con el apoyo previo. 13

14 I. Apoyos para el Desarrollo e Implementación de Proyectos Productivos MODALIDADES I.3 y I.4 Proyectos productivos O T R A S La construcción, reparaciones o acondicionamientos mayores sólo se autorizarán en inmuebles propiedad del OSSE. El apoyo no podrá destinarse a la construcción de obra civil o de instalaciones de carácter permanente por un monto mayor o igual a 150 mil pesos en bienes inmuebles que no sean propiedad de algún integrante del OSSE C A R A C T E R Í S T I C A S El pago por la elaboración del estudio de inversión será de hasta 15 mil pesos, a solicitudes autorizadas que lo hayan contemplado como inversión diferida. El apoyo no podrá destinarse a la adquisición de ganado bovino ni de animales de combate, ni de aquellos animales que pudieran ser destinados a espectáculos públicos. El apoyo no podrá destinarse a la adquisición de terrenos ni al pago de pasivos. nuevos y en operación El apoyo podrá destinarse al desarrollo, fortalecimiento o consolidación de cadenas de valor y redes. Adquisición de maquinaria, mobiliario y equipo necesarios en el proceso y que cumplan con las características para desarrollar la actividad. RUBRO PORCENTAJE INVERSIÓN FIJA 80% INVERSIÓN DIFERIDA 10% CAPITAL DE TRABAJO 40% 14

15 I. Apoyos para el Desarrollo e Implementación de Proyectos Productivos Criterios de elegibilidad y requisitos. Proyectos productivos nuevos (I.3) y proyectos productivos en operación (I.4, INTEGRA) Aceptar los fines, valores, principios y prácticas a que se refieren los artículos 8,9,10 y 11 de la LESSS. Acreditar la existencia e identidad de las personas socias y/o integrantes del OSSE. Contar con un proyecto productivo que presente viabilidad, técnica, financiera y de mercado. (Estudio de inversión firmado por el representante) Ser un grupo social conformado por al menos 5 integrantes, o un OSSE legalmente constituido. No haber solicitado apoyos en el presente ejercicio fiscal o en los dos ejercicios inmediatos anteriores, para los mismos conceptos. Contar en su caso, con los permisos correspondientes (Proyectos Nuevos, presentar carta compromiso, formato en portal de SEDESOL). Contar con aportaciones. En su caso, presentar el contrato de arrendamiento al momento de la formalización de entrega del apoyo. Presentar escrito manifestando bajo protesta de decir verdad que no se han solicitado ni se solicitarán apoyos. (Proyectos nuevos) En caso de haberlo solicitado: Copia simple de la solicitud u autorización (apoyo complementario) Copia simple del convenio Documento que acredite haber dado cumplimiento a los compromisos adquiridos.

16 I. Apoyos para el Desarrollo e Implementación de Proyectos Productivos Criterios de elegibilidad y requisitos. Proyectos productivos nuevos (I.3) y proyectos productivos en operación (I.4, INTEGRA) Contar con inscripción en el RFC OSSE legalmente constituidas, estar al corriente de las obligaciones fiscales y acreditar las facultades de la persona designada como representante legal. En caso de contratar consultores externos habilitados por el INAES, entregar el documento por el que liberan al Instituto de responsabilidades. En su caso manifestar estar agremiada a alguna organización. En caso de garantía líquida, el OSSE deberá estar legalmente constituido y el proyecto en operación En caso de convocatorias focalizadas a OSSE conformados por beneficiarios PROSPERA, Programa de Inclusión Social (Formato F1 PROSPERA) Grupos sociales: El CUIS Será criterio de elegibilidad, sí así lo especifica la convocatoria correspondiente. En la etapa de preregistro verificar si se cuenta con registro en el SIFODE, en caso contrario acudir a la Delegación de SEDESOL correspondiente, para la recolección del CUIS

17 II. Apoyos para el Desarrollo de Capacidades Modalidad II.2 Apoyos para el desarrollo organizativo y empresarial EN EFECTIVO SUBMODALIDAD II.2.1. Constitución legal de la figura jurídica II.2.2. Elaboración de estudio técnico especializado: dasonómico, edafológico, etc. II.2.3. Capacitación: Asistencia a foros, seminarios, encuentros, cursos, talleres o eventos análogos relacionados con el Sector Social de la Economía o con la actividad productiva del OSSE solicitante. II.2.4. Giras e intercambio de experiencias. II.2.5. Capacitación: Cursos o talleres en instalaciones vinculadas al OSSE. II.2.6. Asistencia técnica: II.2.7. Consultoría. 15 mil pesos. MONTO MÁXIMO 60 mil pesos (por estudio, por OSSE). 50 mil pesos por OSSE y hasta 25 mil pesos por integrante del OSSE. 50 mil pesos por OSSE y hasta 25 mil pesos por integrante del OSSE. 80 mil pesos por OSSE (mínimo tres participantes). Hasta tres meses. 20 mil pesos/mes (por OSSE). 50 mil pesos (por OSSE). Frecuencia: Hasta 10 apoyos, con un máximo de tres por submodalidad. Excepto II.2.1, por única vez y II.2.2, sólo hasta tres ocasiones de manera histórica.

18 II. Apoyos para el Desarrollo de Capacidades Modalidad II.2 SUBMODALIDAD II.2.8. Capacitación: Asistencia a foros, seminarios, encuentros, cursos, talleres o eventos análogos relacionados con el Sector Social de la Economía o con la actividad productiva del OSSE solicitante. II.2.9. Giras e intercambio de experiencias. MONTO MÁXIMO Hasta 50 mil pesos por OSSE y hasta 25 mil pesos por persona, integrante o socio(a) del OSSE. Hasta 50 mil pesos por OSSE y hasta 25 mil pesos por persona, integrante o socio(a) del OSSE. Apoyos para el desarrollo organizativo y empresarial EN ESPECIE II Capacitación: Cursos o talleres en instalaciones vinculadas al OSSE. 80 mil pesos por OSSE (mínimo tres participantes). II Asistencia técnica: II Consultoría II Capacitación para la Integración Económica de Territorios basada en las Vocaciones Productivas de OSSE constituidos exclusiva o mayoritariamente por mujeres. II Organización, promoción y/o realización de eventos de capacitación: Foros, seminarios, encuentros, cursos, talleres o eventos análogos relacionados con el Sector Social de la Economía o con la actividad productiva de las y los participantes Hasta tres meses. 20 mil pesos/mes (por OSSE). 50 mil pesos (por OSSE). Hasta 50 mil pesos por OSSE y hasta 25 mil pesos por: persona, integrante o socio(a) del OSSE. Hasta 50 mil pesos por OSSE y hasta 25 mil pesos por: persona, integrante o socio(a) del OSSE. Frecuencia: Hasta 10 apoyos, con un máximo de tres por submodalidad por ejercicio fiscal

19 II. Apoyos para el Desarrollo de Capacidades Modalidad II.3 Apoyos para el desarrollo comercial EN EFECTIVO SUBMODALIDAD II.3.1. Promoción y publicidad en medios de comunicación. II.3.2. Diseño, desarrollo e impresión de identidad corporativa del OSSE. II.3.3. Trámite del código de barras para el producto. II.3.4. Elaboración de estudio de mercado o estudios de logística, relacionados con la actividad productiva del OSSE. II.3.5. Registros, patentes, marcas y licencias de uso de marcas, relacionados con la actividad productiva del OSSE. II.3.6. Certificaciones nacionales e internacionales, relacionadas con la actividad productiva del OSSE. II.3.7. Elaboración de estudio técnico especializado: Análisis técnico del producto. II.3.8. Capacitación: Asistencia a foros, seminarios, encuentros, cursos, talleres o eventos análogos relacionados con el desarrollo comercial del OSSE. 30 mil pesos por OSSE. 40 mil pesos por OSSE. 10 mil pesos por OSSE. 80 mil pesos por OSSE. 30 mil pesos por OSSE. MONTO MÁXIMO 100 mil pesos por certificación nacional, por OSSE. 400 mil pesos por certificación internacional, por OSSE. 60 mil pesos (por estudio, por OSSE). Hasta 50 mil pesos por OSSE, máximo 25 mil pesos por integrante, socia o socio del OSSE. II.3.9. Asistencia a Eventos comerciales relacionados con la actividad productiva del OSSE (ferias, exposiciones, misiones comerciales, muestras o eventos análogos). Hasta 50 mil pesos por OSSE. Frecuencia: Hasta 10 apoyos, con un máximo de tres por submodalidad por ejercicio fiscal.

20 II. Apoyos para el Desarrollo de Capacidades Modalidad II.3 Apoyos para el desarrollo comercial EN ESPECIE SUBMODALIDAD II Eventos de capacitación relacionados con el desarrollo comercial del OSSE (foros, seminarios, encuentros, cursos, talleres o eventos análogos). II Eventos comerciales relacionados con la actividad productiva del OSSE (ferias, exposiciones, misiones comerciales, muestras o eventos análogos). MONTO MÁXIMO 25 mil pesos (por integrante o socia (o) del OSSE, máximo $50, por OSSE). 50 mil pesos por OSSE. Frecuencia: Hasta 10 apoyos, con un máximo de tres por submodalidad por ejercicio fiscal.

21 II. Apoyos para el Desarrollo de Capacidades Criterios de Elegibilidad y requisitos Modalidades II.2 Desarrollo organizativo y empresarial y II.3 Desarrollo comercial 2017 Podrán ser solicitados por OSSE apoyados o no previamente por el INAES, según se especifique en la Convocatoria correspondiente. En caso de contratación de consultores, especificarlo en la propuesta o plan de trabajo, anexando CV y se validará por la Coordinación General responsable. No se podrán adquirir activos fijos. Criterios de elegibilidad 2017 De requerirlo la convocatoria, demostrar que los socios o integrantes del OSSE son beneficiarios de PROSPERA, presentando formato F1 Los apoyos en Efectivo serán entregados en una sola ministración.

22 Criterios para Priorizar Asignación de Recursos Beneficiarios de Prospera Conformados mayoritariamente por mujeres (50% + 1), por jóvenes, indígenas y/o con discapacidad OSSE legalmente constituidos Territorios Productivos, Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia Estar adheridos al ECA y al corriente de su capitalización Incorporados o vinculados a una o más cadenas de valor OSSE conformados por al menos una persona inscrita en el registro nacional de víctimas, que se encuentren en condiciones de pobreza, vulnerabilidad, rezago y marginación. OSSE localizados en municipios que cuenten con proyectos estratégicos, o estrategias territoriales, o por vocación productiva considerados como proyectos especiales. Que comprendan mezcla de recursos OSSE s que hayan concluido sus procesos de incubación Actividades alineadas a las estrategias de las Entidades Federativas

23 Resumen del Proceso de operación en efectivo Publicación de convocatoria (En el sitio www. gob.mx/inaes y difundida en las Delegaciones del INAES) Recepción de solicitudes: Pre registro (Ingresar al sitio y/o acudir a las Delegaciones del INAES.) Registro definitivo y entrega de DOCUMENTACIÓN (Acudir a la Delegación del INAES el día y hora que corresponda.) Evaluación de solicitudes Validación en campo, Validación normativa y Evaluación Técnica (5 días hábiles subsane la omisión o inconsistencia) (criterios de evaluación publicados en Autorización de solicitudes (Comités Técnicos Nacional y Regional) Formalización de entrega del apoyo (10 días y ampliación máximo 30 días) Comprobación de los apoyos otorgados (30 días hábiles por ministración)

24 Plazos de resolución Apoyos en efectivo TIPO DE APOYO PLAZO (DÍAS HÁBILES) AMPLIACIÓN DE PLAZO (DÍAS HÁBILES) PROYECTOS NUEVOS Y PRODUCTIVOS (INTEGRA) Hasta 60 Hasta 20 DESARROLLO DE CAPACIDADES Hasta 30 Hasta 10 BANCA SOCIAL Hasta 60 Hasta 20 NOTA: Los plazos de ampliación se contabilizarán a partir del día hábil siguiente al cierre de cada convocatoria y se notificarán a los OSSE y/o INPROFES solicitantes por las Delegaciones del INAES, por el mismo medio que fue publicada la convocatoria.

25 Coordinación Institucional Acciones de coordinación con dependencias y entidades de la APF, estatal y municipal 1 Para potenciar el impacto de los recursos, fortalecer la cobertura de las acciones, explotar la complementariedad y reducir gastos administrativos 2 Mecanismos para evitar que los apoyos solicitados u otorgados presenten duplicidades con otros programas del gobierno federal. Duplicidad: Cuando los integrantes o socios hayan recibido apoyos en efectivo para proyectos productivos en el presente o los dos ejercicios fiscales inmediatos anteriores y dichos apoyos no sean complementarios. Cuando INAES detecte que algún integrante y/o socio de un OSSE, está solicitando un apoyo en el presente ejercicio en los programas federales que se indican en el siguiente cuadro, no procederá a dar curso a la solicitud hasta que presente constancia de su desistimiento de las otras solicitudes de apoyo o acredite documentalmente la complementariedad.

26 Coordinación Institucional. Cuadro de duplicidades DEPENDENCIA Comisión Nacional para los Pueblos Indígenas (CDI). EJERCICIO FISCAL Programa para Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena (PROIN). Secretaría de Agricultura,Ganadería, DesarrolloRural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en NúcleosAgrarios (FAPPA) Programa de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE) Componen Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (FAPPA) del Programa de Apoyos a Pequeños Productores Componente Apoyo para laproductividad de la MujerEmprendedora (PROMETE) del Programa de Apoyos apequeños Productores Instituto Nacional delemprendedor (INADEM) Fondo Nacional Emprendedor Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) Programa de Opciones Productivas NA NA

27 ESQUEMA DE CAPITALIZACIÓN Estrategia del INAES para favorecer la inclusión financiera de los OSSE beneficiarios Se busca impulsar la capitalización de los recursos generados por su proyecto productivo Es voluntario y su incorporación deberá indicarse en la solicitud de apoyo Se deberá de considerar en el estudio de inversión la propuesta de capitalización El OSSE decide su calendarización y tipo de cuenta. La CGFP evalúa la propuesta de capitalización Se podrá capitalizar en cualquier entidad financiera Se podrá capitalizar como mínimo 20% y máximo 100% No impacta en el resultado de la evaluación técnica Una vez capitalizando, será sujeto a seguimiento por parte de la Coord. Gral de Finanzas Populares No constituye un pago al INAES 27

28 DERECHOS Recibir atención digna, respetuosa, equitativa y no discriminatoria Recibir asesoría por parte del INAES sobre el PFES, así como del proceso a seguir Ser notificado sobre las resoluciones a sus solicitudes de apoyo conforme a los plazos establecidos BANCA SOCIAL: Participar en la capacitación que ofrezca el INAES. 28

29 OBLIGACIONES Presentar la información requerida por las RO y los convenios Aplicar los recursos otorgados para los fines autorizados y comprobar la correcta aplicación Entregar la documentación legalmente válida, auténtica, vigente y sin inconsistencias de forma o en el llenado, que se requiera para la entrega, ejercicio y comprobación de los recursos públicos federales que aporte el Programa Manifestar bajo protesta de decir verdad, que ninguno de sus integrantes tiene parentesco directo con los servidores públicos que participen en el proceso de evaluación y/o autorización de los apoyos. Cumplimiento de Obligaciones Fiscales Proporcionar la información que les requiera el INAES, o terceros autorizados por éste (OJO: Hasta por 5 años) Informar el cambio de ubicación de proyecto, se ubique en la misma región, previa justificación, 15 días antes. 29

30 POR SU ATENCIÓN MUCHAS GRACIAS! Coordinación General de Operación Patriotismo No. 711, Edificio B, 1er. Piso Col. San Juan, Del. Benito Juarez, C.P Tel (01 55) Lic. Christian Israel Torres Chávez, Director de Atención a Organizaciones Sociales en la CGO ctorresc@inaes.gob.mx Lic. Silvia Arriola González, Subdirectora en la Coordinación General de Operación sarriola@inaes.gob.mx

31 A N E X O S

32 PROCESO DE OPERACIÓN DE LOS APOYOS Inicio Se somete al COTEC la autorización de la convocatoria Realizada por la Delegación del INAES, para constatar: Serán publicadas en el sitio web www. gob.mx/inaes, así como en los medios de difusión que se determinen Publicación de la convocatoria Los interesados podrán ingresar al sitio web o acudir a Delegación del INAES para pre registrar su solicitud y en su caso, contestar el CUIS Inicia el proceso de Pre registro Existencia de integrantes Que la solicitud responda a su iniciativa y conocimiento del desarrollo del proyecto Existencia y condiciones de los activos adicionales a los solicitados a INAES Esta visita tendrá Validación categoría de campo de criterio definitorio y se podrá realizar las veces que sea necesaria antes, durante o posterior a la validación normativa y evaluación técnica. Comprende las etapas de: Validación de campo, Validación Evaluación Normativa, de Evaluación solicitudes técnica. La persona designada como representante social o legal del OSSE deberá de acudir a la Delegación del INAES correspondiente el día de su cita, con la totalidad de la documentación requerida en las Registro definitivo y entrega de documentación Reglas de Operación y la convocatoria respectiva. 32

33 Para la comprobación de la correcta aplicación de los apoyos o aportaciones se deberán de entregar los documentos fiscales que la acrediten dentro del Comité plazo general Técnico de Regional: hasta 30 DÍAS HÁBILES POR MINISTRACIÓN, contados a partir del día siguiente al de la entrega de los recursos. Dicho plazo podrá ampliarse cuando la evidencia del incumplimiento no sea imputable al beneficiario. I.3 Proyectos productivos nuevos Validación Normativa: Realizada I.4 Proyectos productivos en Solicitud operación INTEGRA autorizada o no - En caso de aportaciones a INPROFES el plazo será de hasta 20 DÍAS HÁBILES después de finalizar cada módulo o proceso de a los documentos incubación, o de cada etapa I.4.1 de Desarrollo proceso de y aceleración Consolidación autorizada y fortalecimiento de Proyectos se publicará Productivos de OSSE en (modalidad en II.1). Continua proporcionados por el OSSE. Operación estrados de la Delegación, en un Evaluación Técnica: - Para Basada los apoyos en de BANCA I SOCIAL, Por componente el plazo será de plazo hasta inversión: de 605 DÍAS días Maquinaria, HÁBILES, hábiles equipo contados de a partir del día siguiente al de la transporte y/o herramientas los criterios de evaluación suscripción del instrumento jurídico celebrado. a partir de la fecha de sesión del I Por componente de inversión: Capital de Trabajo establecidos Validación para Normativa tal efecto, Somete al Comité Comité. Técnico respectivo Notifica autorización publicados y Evaluación El en el sitio Técnica beneficiario deberá de presentar en original Formalización y II. Apoyos para en su efectivo autorización para para el La cotejo Desarrollo notificación y en copia de Capacidades. de simple resultados para resguardo de la Delegación, los documentos que acreditan la correcta aplicación del recurso por los conceptos y fines autorizados. Los recursos Plazo de que 10 no días se destinen hábiles a partir de que surta Entrega de a los Recursos fines II.2 Desarrollo organizativo surtirá y empresarial efectos a los dos días autorizados y, en su caso, los rendimientos que se hubieran generado serán reintegrados a la efecto TESOFE, la notificación por conducto de del la INAES. autorización para La Delegación del INAES o terceros II.3 Desarrollo autorizados comercial por hábiles éste podrá posteriores realizar una a visita la de campo La para firma cubrir constatar del los instrumento con la los existencia permisos, jurídico de licencias, los procederá bienes adquiridos. publicación. dentro autorizaciones, de los 20 días concesiones, hábiles siguientes registros, al en su Comité Técnico Nacional: plazo caso de RFC, los 10 ECA días y/o que cualesquier se acaba otro de documento El INAES podrá otorgar plazos excepcionales para cumplir la obligación de acreditar la correcta mencionar. similar, aplicación que sea de recursos, necesario cuando para la otorgada e independientemente existan de eventualidades la visita de campo I.2 justificadas Aportaciones y documentadas a INPROFES para que procesos impidan de temporalmente incubación. cumplir dicha implementación obligación. del proyecto o propuesta, así realizada. I.4 Proyectos productivos en operación INTEGRA como estado de cuenta o contrato de apertura El INAES notificará el dictamen I.4.2. Vinculación de aplicación de de proyectos recursos productivos en un plazo en máximo redes o de cadenas 30 DÍAS HÁBILES de con CLABE, posteriores mancomunada. a su emisión. Se recomienda ampliamente de valor. realizar una nueva verificación de la vigencia de los documentos Este fiscales plazo podrá presentados ampliarse por máximo el OSSE, 30 días por terceros autorizados. al momento emisión del dictamen. I Por componente de inversión: garantía líquida. hábiles sin que rebase el término del ejercicio Comprobación de los II. Apoyos en efectivo para el Desarrollo de Capacidades. fiscal, y siempre y cuando sea solicitado dentro apoyos otorgados durante y posterior al otorgamiento El Comité del Técnico apoyo. Nacional II.1. emitirá Procesos el lineamiento de aceleración donde y fortalecimiento se detalla la operación de OSSE. del proceso de de comprobación. los 10 días que se tienen como plazo inicial. III. Seguimiento Apoyos para la Banca Social (Todas las modalidades) El Comité Técnico correspondiente podrá otorgar un plazo adicional. Medir y/o verificar resultados del apoyo o aportación Se podrá realizar a través de las Delegaciones del INAES o Se realizarán las visitas que considere necesarias antes, PROCESO DE OPERACIÓN DE LOS APOYOS

34 Padrón de Consultores Externos Se difundirá en el sitio la relación de consultores externos que acreditan contar con los conocimientos para apoyar a los OSSE en la elaboración de sus proyectos productivos. Se indicarán áreas del conocimiento del consultor externo y sus datos de contacto. Los servicios del consultor externos serán brindados por éstos a los OSSE solicitantes de apoyo que voluntariamente lo requieran. No existe entre los consultores y la SEDESOL e INAES relación de carácter laboral, civil o de cualquier otra naturaleza. Se podrán otorgar hasta 15 apoyos para el pago de la elaboración del estudio de inversión por ejercicio fiscal. No podrá ser la misma persona quien elabora el estudio de inversión y quien preste la capacitación, asistencia técnica y puesta en marcha del proyecto solicitado.

35 Consultores Externos Pre registro Los aspirantes deberán acreditar sus conocimientos técnicos, garantizando, a través de instancias como: CONOCER y/o FIRA, además de aceptar los Términos y condiciones de Participación. Evaluación El INAES elabora el examen de conocimiento del Marco Normativo del Instituto Nacional de la Economía Social, basado en la LESS, Constitución Política, Reglas de Operación, Economía Social. La aplicación será en Línea. Registro definitivo Los aspirantes que obtuvieron 80/100, acudirán a la Delegación del INAES, con la documentación señalada en los Requisitos establecidos en las Bases. La Delegación de INAES verificará la Documentación e integrará el expediente correspondiente. Si éste contiene la información requerida se notificará del cumplimiento de la totalidad de los requisitos a la Coordinación General de Fomento y Desarrollo Empresarial y se registra en Sistema. Resolución El aspirante recibirá la clave que lo acredite como Consultor (a) Externo de Servicios de OSSE. NOTA: La Clave será intransferible, en caso de recibir denuncias de los OSSE, y detectar anomalías en su uso, el INAES NOTA: puede La vigencia revocar dela habilitación. será En 2016, bianual la vigencia y la Clavede será la habilitación intransferible, fuenbianual, caso depor recibir lo que denuncias a travésdede loslaosse, páginay detectar anomalías en se su ubica uso, lael liga INAES se consulta puede revocar la habilitación. 35

36 Contraloría Social FUNCIONES: Solicitar información a los 3 niveles de gobierno de los programas de desarrollo social OBJETIVO: Se propiciará la participación de personas beneficiarias a través de la integración y operación de Comités de Contraloría Social, los cuáles deberán llevar a cabo las siguientes: Atender e investigar denuncias y quejas, y en su caso, presentarlas ante la autoridad Contraloría Social Vigilar el ejercicio de los recursos públicos Seguimiento ACCIONES Supervisión Emitir informes sobre el desempeño de programas y recursos públicos Vigilancia Correcta aplicación de los recursos