1. FONDO NACIONAL DE APOYO PARA EMPRESAS EN SOLIDARIDAD (FONAES)

Transcripción

1 Ejercicio 2010 Periodo Enero-marzo FONDO NACIONAL DE APOYO PARA EMPRESAS EN SOLIDARIDAD (FONAES) 1.1 Objetivo general Contribuir a la generación de ocupaciones entre la población emprendedora de bajos ingresos, mediante el apoyo a la creación y consolidación de proyectos productivos. 1.2 Características FONAES promueve la creación, desarrollo y consolidación de unidades a partir de las vocaciones y capacidades empresariales de la población de escasos recursos, para mejorar su calidad de vida. El Programa otorga recursos de capital, en forma complementaria, a proyectos de inversión que sean viables y sustentables, orientados a la producción, el comercio y/o los servicios. Impulsa la capacitación y asistencia técnica para desarrollar las capacidades y el conocimiento de los beneficiarios, así como para lograr su participación en los mercados en condiciones competitivas. Asimismo, fomenta la consolidación de la banca social para acercar los instrumentos de ahorro y crédito popular a la población objetivo. La cobertura del Programa comprende las 32 entidades federativas del país, otorgando prioridad a las localidades rurales y polígonos urbanos que presenten mayor rezago económico y social 1.3 Acciones relevantes Pre-registro de Solicitudes de apoyo: Con el fin de agilizar y hacer más eficaz y transparente el proceso de otorgamiento de recursos, FONAES puso en marcha el pre-registro de solicitudes de apoyo vía Internet, a través del cual los interesados ingresan la información correspondiente y obtienen una cita en la Representación Federal del FONAES en su estado para concluir con el trámite de ingreso de su solicitud. A la fecha se han recibido poco más de 14 mil solicitudes para los diversos tipos de apoyo que otorga el Programa, que se encuentran en proceso de dictamen Transparencia y Acceso a la Información: Al 31 de marzo, el FONAES recibió 35 solicitudes de acceso a la información, de las cuales 30 se encuentran en el status de terminadas, tres solicitudes se encuentran en espera de confirmar la notificación de la forma de pago y dos solicitudes en espera de pago. Todas las solicitudes fueron atendidas de acuerdo con los plazos que establece la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. ; el tiempo promedio de respuesta fue de ocho días hábiles. Adicionalmente, del 07 de enero al 31 de marzo de 2010, en la Unidad de Enlace del FONAES brindó atención personalizada a 149 personas y se dio orientación telefónica a 479 más.

2 Reporte de Atención Ciudadana en la Unidad de Enlace Mes Personas Llamadas Enero Febrero Marzo TOTAL Cumplimiento de objetivos y estrategias Para agilizar el gasto federal e impulsar la generación de empleos, mediante el apoyo a la creación, el desarrollo y la consolidación de proyectos productivos, FONAES tiene como objetivo autorizar al menos el 80% de los recursos destinados a proyectos productivos, durante el 1er semestre de Con el fin de cumplir este objetivo, al 31 de marzo fueron abiertas siete las convocatorias para recepción de solicitudes de apoyo para abrir o ampliar un negocio. Durante el presente ejercicio fiscal FONAES se ha planteado el objetivo de impulsar la generación de al menos 16,400 empleos, lo que representa un incremento de 10% con respecto de lo programado en Las Reglas de Operación vigentes del Programa señalan tres estrategias para el logro de sus objetivos: Apoyar la inversión en la apertura o ampliación de negocios, para generar y preservar ocupaciones, así como promover el desarrollo económico en las comunidades. Promover las habilidades y capacidades empresariales y comerciales de quienes tienen un negocio establecido. Fomentar la consolidación de la banca social, para acercar los servicios de ahorro y crédito popular a la población de escasos recursos. Paralelamente, FONAES promueve estrategias de focalización regional municipios rurales; municipios indígenas; municipios con marginación alta y muy alta; 125 municipios más pobres del país (Estrategia 100 x 100); y por tipo de beneficiarios: personas hablantes de lenguas indígenas, mujeres y personas con discapacidad Resultados de las estrategias al 31 de marzo de 2009 El presupuesto anual asignado al Programa para subsidios es de 1,717.6 millones de pesos, de los cuales se han autorizado al 1er trimestre de 2010, 37.6 millones de pesos. 1 La distribución del ejercicio de recursos y sus resultados para cada una de las estrategias son los siguientes: 1 El Programa autorizó apoyos por 37.6 millones de pesos, los cuales se consideran devengados en términos del artículo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y. De dichos recursos han sido ejercidos 4.1 millones de pesos, quedando pendientes de pago 33.5 millones de pesos, mismos que se ejercerán de acuerdo con el calendario de ministraciones establecido en los apoyos autorizados.

3 TABLA 1. INVERSIÓN POR TIPO DE APOYO % Apoyos para abrir o ampliar un negocio % Apoyo para desarrollar negocios y fortalecer negocios % Apoyo para fortalecer negocios gestionados por organizaciones sociales para sus agremiados % Apoyo para el desarrollo y consolidación de las organizaciones sociales que promueven la creación y fortalecimiento de empresas sociales % Apoyo para el fomento y consolidación de la banca social % Apoyo en especie para actualización de estudios (Art. 2º transitoria Reglas de Operación) % En la tabla 1 se observa que dos tercios de la inversión autorizada al 31 de marzo correspondió a apoyos para Empresas Sociales de Financiamiento, como parte de la estrategia de impulso al desarrollo de la Banca Social. Actividad Institucional TABLA 2. INVERSIÓN POR ACTIVIDAD INSTITUCIONAL (pesos), Organizaciones e Instituciones beneficiadas Beneficiarios Hombres y Mujeres Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES) 33,584, Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable (PEC) 3,999, ,584, TABLA 2. RESULTADOS DE LOS APOYOS PARA ABRIR O AMPLIAR UN NEGOCIO (mdp) generadas preservadas ocupaciones Socios Socias Apoyos en efectivo para abrir o ampliar un negocio Apoyos en efectivo para abrir o ampliar un negocio de mujeres* socios Con el fin de coadyuvar con las acciones federales orientadas a atender a la población afectada por las inundaciones y deslaves ocurridos el municipio de Angangueo, Michoacán, FONAES otorgó recursos por un monto de 2 millones de pesos. Esta inversión beneficiará a 64 socios a través de la puesta en marcha de igual número de proyectos productivos, mismos que permitirán generar y preservar 89 ocupaciones.

4 TABLA 3. RESULTADOS DE LOS APOYOS PARA DESARROLLAR Y FORTALECER NEGOCIOS ESTABLECIDOS Beneficiarios Beneficiarios Beneficiarios Hombres Mujeres es Desarrollo comercial de los negocios Del 10 al 12 de marzo, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, tuvo lugar la EXPOANTAD 2010: La Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales (ANTAD) abrió las puertas de su EXPO a micro y pequeñas empresas del sector rural. Durante los tres días de exhibición, 50 empresas sociales apoyadas por FONAES se dedicaron a promover sus productos entre las grandes cadenas comerciales que forman parte de ANTAD. Representaron a 16 estados del país y el Distrito Federal con productos como artesanías, dulces tradicionales, productos naturistas, alimentos y ropa, entre otros. Además de la experiencia de negociar con las grandes cadenas comerciales para abrir espacios de venta para sus productos, recibieron capacitación en materia de habilidades de venta, técnicas de negociación, venta como servicio, red de suministros del proveedor al cliente y factoraje. De esta manera, y como parte de su Programa de Promoción Empresarial, FONAES reitera su compromiso por apoyar la participación de las Mipymes sociales en exposiciones y ferias como Expo ANTAD, a fin de acercarlas a más y mayores mercados. TABLA 4. RESULTADOS DE LOS APOYOS PARA AGREMIADOS A ORGANIZACIONES SOCIALES Beneficiariociarioarios Benefi- Benefici- hombres mujeres es Fortalecer negocios de personas físicas, grupos y empresas sociales gestionados por las organizaciones sociales para sus agremiados Capacitación, asesoría y asistencia técnica a negocios A través de la Federación Nacional Tierra Fértil, se canalizaron recursos por 3 millones de pesos a 38 empresas sociales la adquisición de servicios de capacitación y asesoría, que permitan realizar mejoras administrativas, contables, técnicas y organizacionales en la operación de los proyectos productivos. TABLA 5. RESULTADOS DE LOS APOYOS PARA ORGANIZACIONES SOCIALES Organizaciones Beneficiadas Desarrollo y consolidación de organizaciones sociales Para fortalecer la capacidad técnica y operativa de las organizaciones sociales, a efecto de que promuevan la creación y fortalecimiento de las empresas sociales, FONAES otorgó apoyos a la Unión General de Obreros y Campesinos de México Jacinto López y a la Red Nacional de Mujeres Vigilantes Contraloría Social.

5 RESULTADOS DE LOS APOYOS PARA EL DESARROLLO Y CONSOLIDACIÓN DE LA BANCA SOCIAL Instituciones beneficiadas 1 Estudios especializados Ampliación de cobertura Fusión Promoción Capacitación especializada de cajas solidarias Apoyo temporal para la capitalizacion de cajas solidarias

6 RESULTADOS DE LOS APOYOS DE FOCALIZACIÓN - APOYOS A LA POBLACIÓN INDÍGENA Criterio Cultural (mdp) Socios / Participantes Indígenas Socias / Participantes Indígenas Socios / Participantes Indígenas Apoyo para desarrollar y fortalecer negocios Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio de mujeres RESULTADOS DE LOS APOYOS DE EQUIDAD DE GÉNERO (mdp) generadas preservadas ocupaciones Socios Socias socios Presupuesto ejercido por tipo de apoyo Tipo de apoyo Monto ejercido (pesos) Destino del apoyo Apoyo para abrir o ampliar un negocio 1,956, Se apoyó a 64 personas físicas y se generaron 87 ocupaciones. Apoyo para desarrollar y fortalecer negocios 2,500, Se apoyó a 50 unidades para participar en la Expo Antad 2010: El Foro de Comercio y Oportunidades de Negocio. Apoyo para fortalecer negocios gestionados por organizaciones sociales para sus agremiados Apoyo para el desarrollo y consolidación de las organizaciones sociales que promueven la creación y fortalecimiento de empresas sociales Apoyo para el fomento y consolidación de la banca social Apoyo en especie para actualización de estudios (Art. 2º transitoria Reglas de Operación) 3,000, Se apoyó a 38 unidades agremiadas a una organización, con dichos apoyos se benefició a 191 empresarios sociales 999, Se benefició a 2 organizaciones sociales. 25,628, Se otorgaron 65 apoyos a 28 cajas solidarias. 3,500, Con este apoyo se actualizarán los perfiles de inversión y estudios de prefactibilidad de 300 unidades que participaron en el Programa de Incubación de Empresas Sociales TOTAL 37,584,776.04