Impacto macroeconómico del modelo de balance neto Fotovoltaico propuesto

Transcripción

1 Impacto macroeconómico del modelo de balance neto Fotovoltaico propuesto por UNEF Eduardo Collado

2 Índice 1. Introducción 2. Ventajas de la Generación Distribuida 3. Marco Legislativo 4. Tecnologías en Generación Distribuida: Idoneidad y evolución 5. Evolución del Impacto Socioeconómico del Autoconsumo con FV 6. Posición de UNEF del Balance Neto 7. Plataforma para el impulso de la generación distribuida y el autoconsumo energético

3 1. Introducción Sobre el borrador del RD de autoconsumo La forma en que se promulgue elrdquereguleelautoconsumoconbalance Neto establecerá el grado y el ritmo de penetración de las instalaciones de autoconsumo. La promulgación del mecanismo de Balance Neto en sus términos iniciales, no aportaría absolutamente nada. Desde UNEF se da por hecho que el borrador inicial de regulación del Autoconsumo será sustancialmente mejorado.

4 1. Introducción Alegaciones presentadas ante la CNE 1. Simplificación de los procedimientos administrativos. 2. Compensación de saldo de energía haciéndolos coincidir con los de lectura o facturación. 3. Objetivación de los peajes a la realidad física del uso que hacen del Sistema 4. Eliminación de las restricciones de potencia y del nivel de tensión 5. Establecimiento de algún sistema de incentivos fiscales.

5 1. Introducción Alegaciones presentadas ante la CNE Estas alegaciones unidas a: la permanente reducción de precios en todas las tecnologías y un prudente aumento de los precios de energía eléctrica Permiten que el autoconsumo de energía, por el mecanismo de balance neto, sea una alternativa viable económicamente y necesaria desde el punto de vista de la sostenibilidad.

6 1. Introducción Cifras macroeconómicas (para la FV) M de inversión empleos directos a tiempo completo de carácter estructural M de saldo positivo para el Estado M de mejora en la balanza de pagos

7 2. Ventajas de la Generación distribuida Aporta sostenibilidad al sistema de generación, distribución y consumo Abarata el coste de la energía en los hogares, comercios e industrias Atenúa la dependencia energética de los combustibles fósiles y de terceros países Dotaría a las Administraciones locales de medios para un sistema de equidad energéticaysocial, pudiendo, tener capacidad de generar energía utilizando espacios comunes.

8 3. Marco legislativo Modelo de autoconsumo con balance neto Es un modelo dirigido a pequeños y medianos consumidores Los consumidores tendrán contratada una potencia eléctrica que siempre debe estar disponible Por esta potencia, pagarán al sistema eléctrico En relación a la energía que consuman pagarán una cantidad casi proporcional al uso realizado En el caso de excedentes, estos, podrían ser vertidos a la red Los excedentes no se venden, dado que se trata de una actividad de uso propio, no de una actividad económica y generan unos derechos de uso que pueden ser utilizados con posterioridad.

9 3. Marco legislativo Marco legislativo actual No existe inconveniente para conectarse en paralelo a la red de distribución, aunque, si se quiere exportar energía, hay que hacerlo en las mismas condiciones requeridas al productor de una gran instalación. Recíprocamente, al comprar la energía necesaria hay que pagarla en su integridad Tras la publicación del RD1699/2011 se ha facilitado la autorización administrativa De no contar con algún tipo de apoyo fiscal y un mecanismo, como el Balance Neto, que permita transaccionar directamente energía, a un precio idéntico, y con costes objetivos de peajes, conducen (de momento) a la generación para autoconsumo en algo testimonial por su inviabilidad económica.

10 4. Tecnologías en Generación Distribuida: Idoneidad y evolución Prácticamente todas las tecnologías renovables, son aptas para la generación eléctrica distribuida La elección de las más convenientes adaptadas a cada caso particular dependerán: Del recurso renovable existente De la modularidad La robustez y Los costes de inversión y mantenimiento

11 5. Evolución del Impacto Socioeconómico del Autoconsumo con Tecnología Fotovoltaica Coste de la inversión Los precios de mercado actuales oscilan alrededor de los 2,7 /Wp para las instalaciones domésticas y de 1,6 /Wp para las industriales pudiendo variar en un 30%. La brecha existente entre los costes de una instalación doméstica frente a una industrial es debida a la mayor eficiencia en los suministros y montaje y a la carga fiscal por la vía del impuesto sobre el valor añadido. /kw EVOLUCIÓN ANUAL DEL COSTE UNITARIO DE INVERSIÓN Fuente: UNEF. Enero Domestico (IVA incluido) Industrial (base imponible) <<< Año Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Domestico (IVA incluido) Industrial (base imponible)

12 5. Evolución del Impacto Socioeconómico del Autoconsumo con Tecnología Fotovoltaica Coste de la inversión El arranque va a ser difícil en la coyuntura económica actual, aún con el importante efecto positivo y estimulante del apoyo fiscal que se propone. Dicho estímulo fiscal se reduciría anualmente hasta desaparecer. Suobjeto no es otro que arrancar el proceso Años Fuente: UNEF. Enero Domestico Industrial EVOLUCIÓN DEL PLAZO DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año de puesta en marcha

13 5. Evolución del Impacto Socioeconómico del Autoconsumo con Tecnología Fotovoltaica Penetración estimada de la tecnología fotovoltaica en el mecanismo de balance neto De iniciarse el proceso de implementación, el despegue sería lento, salvo que se activara y promoviera políticamente. La inversión en instalaciones fotovoltaicas en el sector de las empresas e industrias les asegura un precio de la energía eléctrica competitivo, constante y blindado sin alzas bruscas del precio de mercado.

14 5. Evolución del Impacto Socioeconómico del Autoconsumo con Tecnología Fotovoltaica Penetración estimada de la tecnología fotovoltaica en el mecanismo de balance neto MW anual Domestico anual Industrial anual Total acumulado Fuente: UNEF. enero 2013 POTENCIA FOTOVOLTAICA EN BALANCE NETO DE ENERGÍA Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Industrial anual Domestico anual Total acumulado MW acumulado <<<Año

15 5. Evolución del Impacto Socioeconómico del Autoconsumo con Tecnología Fotovoltaica Impacto socioeconómico del autoconsumo, con el mecanismo de balance neto de energía, utilizando tecnología fotovoltaica Se cubrirían nuevos puestos de trabajo en la fase de desarrollo para absorberlos de una forma suave cuando la actividad disminuyera. La cifra de negocio directa agregada de las empresas del sector que intervienen en el diseño, fabricación, construcción y mantenimiento de los equipamientos e instalaciones fotovoltaicas crecería. El porcentaje del retorno al Estado crecerá hasta el 45% del importe acumulado de las inversiones iniciales en el horizonte 2025 Impacto positivo en la balanza de pagos y ahorros por eficiencia energética.

16 5. Evolución del Impacto Socioeconómico del Autoconsumo con Tecnología Fotovoltaica Impacto socioeconómico del autoconsumo, con el mecanismo de balance neto de energía, utilizando tecnología fotovoltaica

17 6. Posición de UNEF del Balance Neto concepto Limite de potencia a instalar Concepto de autoconsumo instantáneo Retribución por el exceso de energía anual Plazo de vigencia de los créditos energéticos Peajes a pagar por la energía gestionada Peaje a pagar por el neto de energía consumida Balance Neto compartido Propietarios diferentes de la instalación y el de la superficie Posibilidad de realizar instalaciones mayores de 100 kw y en MT, con potencias contratadas ilimitadas Modelo defendido por UNEF Hasta kw Generación y consumo en el periodo interlecturas No 12 meses El peaje del término de potencia se pagará íntegro y en el peaje del término de energía se pagará únicamente un porcentaje (aproximadamente 15%) en función del uso real que se hace de la red eléctrica El conjunto de los peajes asumidos no debería exceder del 40% de los que paga un consumidor normal Integro Si, limitándolo a un único bien inmueble, o a la referencia catastral de los distintos suministros Si Si 17

18 6. Posición de UNEF del Balance Neto Como se controla el sistema. La propuesta de UNEF Puede haber un crecimiento descontrolado de instalaciones para autoconsumo? No. El mecanismo limita la potencia del sistema del prosumidor porque el exceso de generación jamás se amortizaría. El prosumidor nunca va a cobrar por la energía que no consuma; por tanto, no tiene sentido económico sobredimensionar las instalaciones y producir excedentes. Hay algún mecanismo adicional que garantice un crecimiento ordenado? UNEF propone el establecimiento de unos cupos de potencia de acuerdo con el modelo siguiente: año Cupo de potencia (MW) El mecanismo sería análogo al utilizado con los cupos de potencia fotovoltaica establecidos en el RD1578 (mecanismos de traspaso, creación de registros, etc.), con la única diferencia de que los cupos se irían rellenando en función de la puesta en marcha de las instalaciones y no de su inscripción previa.

19 6. Posición de UNEF del Balance Neto Conclusiones Establecer el coste de peajes en función del uso real que se hace del sistema: Los peajes del término de potencia no se verían afectados (el derecho a tensión, frecuencia de red y potencia de respaldo están recogidos en el denominado término de potencia ). El margen a la comercialización reflejaría el coste de gestión del balance neto para las compañías comercializadoras (algo superior) Los peajes correspondientes al termino de energía deben ajustarse al uso real que se hace del sistema Periodos compensación de saldos coincidentes con los de facturación (mensual). Eliminar la restricción de la potencia de contrato de 100 kw y en BT. Posibilidad de realizar instalaciones mayores de 100 kw (hasta 1000 kw). Establecer la posibilidad de que varios consumidores puedan aprovechar la electricidad producida por una misma instalación de autoconsumo de forma mancomunada, puesto que ello dependerá que tenga aplicaciones directas en comunidades de vecinos o polígonos industriales. Posibilidad de que el propietario de la instalación y el de la superficie donde se sitúe la instalación sean diferentes. 19

20 EXISTE UNA PLATAFORMA PARA EL IMPULSO DE LA GENERACIÓN DISTRIBUIDA Y EL AUTOCONSUMO ENERGÉTICO 7. Representación La Plataforma representa a la mayor parte del sector nacional de las energías renovables y de la electricidad, agrupando a más de empresas que emplean aproximadamente trabajadores, con un volumen de negocio de M.

21 GRACIAS POR SU ATENCIÓN