Generación distribuida, autoconsumo y balance neto

Transcripción

1 Generación distribuida, autoconsumo y balance neto Lucía Dólera Ingeniera Coordinadora con Socios y temas de calidad 7 de junio de Índice 1. Situación del Mercado FV en España. 1.Características del Autoconsumo de origen fotovoltaico. 2.Escenario de penetración de las instalaciones fotovoltaicas para balance neto de energía. 3.Impacto macroeconómico 4.Necesidad regulatoria. 2 1

2 Índice 1. Situación del Mercado FV en España. 1.Características del Autoconsumo de origen fotovoltaico. 2.Escenario de penetración de las instalaciones fotovoltaicas para balance neto de energía. 3.Impacto macroeconómico 4.Necesidad regulatoria. 3 Potencia conectada a red (MW) (por CCAA, datos marzo 2012) TOTAL: MW 2

3 Energía Vendida fotovoltaica (GWh) (por CCAA, enero-marzo 2012) TOTAL GWh Mercado Español.Datos de la CNE a marzo 2012 Potencia (MW) Nº Instalaciones Energía Vendida Energía Primada en SICILIA* (Datos CNE) (GWh) (GWh) AÑO MES (Datos CNE) 2004 Diciembre ,2 1, Diciembre ,9 2, Diciembre ,7 9, Diciembre ,7 53,7 690 Potencia (MW) RAIPRE (Datos: MINETUR) 2008 Diciembre ,8 255, Diciembre ,9 243, Diciembre ,5 313, Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo *SICILIA: Base de datos de la CNE, donde aparece el listado las instalaciones FV que cobran la prima equivalente FV 3

4 Potencia conectada a red. Datos CNE a marzo 2012 Potencia (MW) Potencia (MW) Nº Instalaciones Energía Vendida Energía Primada RAIPRE en SICILIA* (Datos CNE) (GWh) (GWh) (Datos: AÑO MES (Datos CNE) MINETUR) 2004 Diciembre ,2 1, Diciembre ,9 2, Diciembre ,7 9, Diciembre ,7 53, Diciembre ,8 255, Diciembre ,9 243, Diciembre ,5 313, Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo *SICILIA: Base de datos de la CNE, donde aparece el listado las instalaciones FV que cobran la prima equivalente FV RDL 14/2010 Tarifas FV 4

5 RDL 1/2012, 27 de enero de En fecha 28/01/2012 se ha publicado en el BOE el Real Decreto ley 1/2012, de 27 de enero, por el que se procede a la suspensión de los procedimientos de preasignación de retribución y a la supresión de los incentivos económicos para nuevas instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de cogeneración, fuentes de energía renovables y residuos 9 Índice 1. Situación del Mercado FV en España. 1.Características del Autoconsumo de origen fotovoltaico. 2.Escenario de penetración de las instalaciones fotovoltaicas para balance neto de energía. 3.Impacto macroeconómico 4.Necesidad regulatoria. 10 5

6 Características del Autoconsumo Seguro Silencioso Robusto Fiable Sostenible Empleo local cualificado y estable Frena el cambio climático Industria Nacional Flexible No se agota Al alcance de todos Reciclable Energía de alta calidad Eficiente 40 años de vida útil Independencia energética Sin pérdidas en transportet Competitivo Blinda al consumidor de subidas en la luz Predictible Limpio Modular Escaso mantenimiento 11 Posibilidades actuales de los proyectos FV Después del RDL 1/2012, (ausencia de Registro de Preasignación),el Sector FV tiene una serie de opciones: AUTOCONSUMO Realizar instalaciones en red interior, autoconsumiendo la generación y exportando a precio del pool la energía sobrante Ahora es posible hacerlo hasta 100 kw y en BT, sin objeciones Se puede hacer en MT, supeditado a que el Ministerio considere la instalación configuración singular (según RD 1110/1998) o la Comunidad Autónoma permita la conexión a la red interna de MT del consumidor. BALANCE NETO INDIVIDUAL Consumidor y productor, el mismo, se tiene crédito por los excedentes durante un tiempo, para compensar consumos de la red. Habrá que esperar al futuro RD de Balance Neto Individual, cuyo Borrador ha sido comentado por la CNEyahoraestaenMinisterio. BALANCE NETO COMPARTIDO Generador único y varios consumidores asociados distintos o no del generador (Comunidades de vecinos, Polígono Industrial, habitantes de un municipio, etc.) Habrá que esperar que el Gobierno acepte este planteamiento y lo regule. VENTA A POOL Y CONTRATOS BILATERALES Todo lo que se genera se vende en el mercado eléctrico a precio de pool o a agentes compradores (generalmente comercializadores y consumidores finales) en un contrato bilateral Habrá que esperar que sea económicamente viable. 12 6

7 Autoconsumo No requiere normativa adicional, solo la colaboración de la distribuidoras Balance Neto individualizado Requiere normativa adicional, mejorando los planteamientos de los Borradores actuales. 7

8 Balance Neto compartido Requiere normativa adicional, cambiando el planteamiento de los Borradores actuales La integración de la generación fotovoltaica Balance Neto Mecanismo de compensación de saldos, para fomentar la generación distribuida. El sistema eléctrico se utiliza para almacenar energía, que genera derechos de consumo Los derechos de consumo tendrán una caducidad temporal (debería de ser un año). No hay venta de electricidad, los excedentes puntuales no se venden. El usuario del Balance Neto, no será considerado un Productor, ya que no vende energía. El consumidor paga pg elcostedelserviciode almacenamiento, pagando unos peajes, y la gestión de los excedentes de energía. Se favorece la Generación Distribuida. No necesita estar en los cupos. 16 8

9 Objeto y ámbito de aplicación del Balance Neto Suministro de energía eléctrica con balance neto. Se define consumo de balance neto como el consumo instantáneo o diferido de la energía eléctrica que hubiera sido producida en el interior de la red de un punto de suministro o instalación titularidad de un consumidor y que estuviera destinada al consumo propio. Regulación de las condiciones administrativas, técnicas y económicas para modalidad de suministro de energía eléctrica con balance neto. Ámbito de aplicación: consumidores de energía eléctrica de potencia contratada no superior a 100 kw por punto de suministro o instalación. 17 Procedimiento de suministro en la modalidad de Balance Neto Cesión a la comercializadora, sin contraprestación económica, de la energía generada que no pueda consumir en un instante. La cesión genera derechos de consumo diferidos que podrán ser utilizados durante los 12 meses siguientes. Durante el plazo de vigencia de los derechos, la energía adquirida por el consumidor se compensará hasta alcanzar los derechos acumulados, en el mismo periodo tarifario. Por la energía compensada el consumidor pagará exclusivamente coste de peaje de accesoy coste del servicio de balance neto. El precio de la energía suministrada será el libremente pactado entre las partes. El coste del servicio de balance neto no podrá ser superior al máximo fijado por Orden del Ministro de Industria, Turismo y Comercio. 18 9

10 Contabilidad de los derechos de consumo diferido Contabilidad para cada consumidor acogido a la modalidad de balance neto. 19 Liquidación y facturación La facturación se realizará mensualmente en base a lecturas reales. El periodo para la compensación de los excedentes coincidirá con el periodo de facturación delsuministro. Las facturas de la empresa comercializadora recogerán el detalle de la energía consumida, generada, y la información asociada a la compensación de los derechos de consumo diferido

11 Elementos clave para impulsar el Balance Neto Entre esas mejoras claras que puede recibir la propuesta de Real Decreto ahora en tramitación, hay dos elementos que conviene señalar: Un correcto tratamiento de los peajes, todavía por definir, puesto que la generación distribuida no debe abonar los conceptos que no le correspondan. Establecer la posibilidad de que varios consumidores puedan aprovechar la electricidad producida por una misma instalación de autoconsumo de forma mancomunada, puesto que ello dependerá que tenga aplicaciones directas en comunidades de vecinos o polígonos industriales. 21 Peajes de Acceso Se puede ver que existen conceptos claramente imputables al Balance neto, otros que claramente no deben de ser asumidos por el Balance Neto (pérdidas, pago por capacidad de generación, transporte), y una gran cantidad de conceptos discutibles que no deberían formar parte de los peajes a aplicar a la energía del Balance Neto, si se quiere impulsar la generación distribuida (primas al régimen especial, déficit, costes permanentes..)

12 Índice 1. Situación del Mercado FV en España. 1.Características del Autoconsumo de origen fotovoltaico. 2.Escenario de penetración de las instalaciones fotovoltaicas para balance neto de energía. 3.Impacto macroeconómico 4.Necesidad regulatoria. 23 Escenario de penetración de la FV para balance neto de energía 0,210 /kwh 0,190 0,170 0,150 Domestico Industrial EVOLUCIÓN DEL PRECIO DEL TÉRMINO DE ENERGÍA anual promedio domestico total 2% Fuente:UNEF. Mayo ,130 anual promedio industrial total 1,75% 2013 sobre peaje de acceso 3% 0,110 <<<Año Domestico 0,142 0,147 0,150 0,153 0,156 0,159 0,162 0,166 0,169 0,172 Industrial 0,130 0,134 0,137 0,139 0,142 0,144 0,147 0,149 0,152 0,154 /kw EVOLUCIÓN ANUAL DEL COSTE UNITARIO DE INVERSIÓN Fuente: UNEF. Mayo 2012 Domestico (IVA incluido) Industrial (base imponible) <<< Año Domestico (IVA incluido) Industrial (base imponible)

13 Escenario de penetración de la FV para balance neto de energía 20 Años EVOLUCIÓN DEL PLAZO DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN CON DEDUCCIONES FISCALES HASTA Domestico Industrial Fuente: UNEF. Mayo Año de puesta en marcha 16,0% 14,0% 12,0% 10,0% % EVOLUCIÓN DE LA TIR DE LA INVERSIÓN A 30 AÑOS CON DEDUCCIONES FISCALES HASTA 2016 Domestico Industrial Fuente: UNEF. Mayo ,35% 10,27% 10,09% 9,76% 9,39% 9,38% 9,57% 9,74% 9,91% 8,0% 6,0% 4,0% 7,27% 7,06% 6,22% 5,75% 5,90% 6,04% 6,18% 6,32% 6,45% 2,0% 0,0% Año de puesta en marcha 25 Escenario de penetración de la FV para balance neto de energía MW anual POTENCIA FOTOVOLTAICA EN BALANCE NETO DE ENERGÍA MW acumulado Domestico anual Industrial anual Total acumulado Fuente: UNEF. Mayo Industrial anual Domestico anual Total acumulado <<<Año 26 13

14 Índice 1. Situación del Mercado FV en España. 1.Características del Autoconsumo de origen fotovoltaico. 2.Escenario de penetración de las instalaciones fotovoltaicas para balance neto de energía. 3.Impacto macroeconómico 4.Necesidad regulatoria. 27 Impacto macroeconómico EVOLUCIÓN ANUAL 2012/2016/2021 DEALGUNOS PARÁMETROS MACROECONÓMICOS Empleos directos Cifra de negocio agregada (M ) Retornos al Estado (M ) Importaciones evitadas (M )

15 Índice 1. Situación del Mercado FV en España. 1.Características del Autoconsumo de origen fotovoltaico. 2.Escenario de penetración de las instalaciones fotovoltaicas para balance neto de energía. 3.Impacto macroeconómico 4.Necesidad regulatoria. 29 Necesidad regulatoria Promulgación del RD de Balance neto, mejorándolo en: Establecer el coste de peajes en el uso real que se hace del sistema. Periodosd compensación de saldos coincidentes con los de lectura. Eliminar la restricción de la potencia de contrato de 100 kw y en BT Admitir el balance neto compartido Simplificación procedimientos administrativos del RD 1699/2011 Apoyo institucional e incentivo fiscal Únicamente al modelo individual, hasta un 30% en 2012 para desaparecer en En todos los casos repartido en 6 años. Similar al actualmente existente para rehabilitación o compra de la primera vivienda, propiciando cierta discriminación positiva a equipos fabricados en la Unión Europea 30 15

16 ASOCIACION UNEF La Unión Española Fotovoltaica (UNEF) es una asociación que nace como consecuencia de la fusión de tres asociaciones i fotovoltaicas de ámbito nacional: la Asociación Empresarial Fotovoltaica (AEF), la Sección Fotovoltaica de la Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA Fotovoltaica) y la Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF). La suma de sus socios aporta a UNEF una base social superior a las 430 empresas y entidades. El objetivo principal de UNEF es asumir las labores de representación institucional y fomento del sector solar fotovoltaico a nivel nacional e internacional. Adicionalmente, tiene como objetivo fundamental la defensa de la estabilidad regulatoria y la seguridad jurídica en el sector, evitando la modificación retroactiva de las normas Gracias por vuestra asistencia!! Unión Española Fotovoltaica C/ Velazquez, Madrid Tel.: Fax: administracion@unef.es 16