ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 39/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Transcripción

1 ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 39/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las once horas del día veintidós de octubre de dos mil quince, se reunieron en las oficinas de la Dirección General de Planeación y Análisis, ubicadas en Boulevard Adolfo López Mateas No.1922, piso 5, Colonia Tlacopac, la Directora General de Planeación y Análisis licenciada Laura Gurza Jaidar, el Titular del Órgano Interno de Control licenciado Eduardo López Figueroa, la Encargada del Despacho de la Dirección General de Seguimiento de Recomendaciones y Unidad de Enlace licenciada Myriam Flores García y el Secretario Técnico del Comité de Información licenciado José Armando Aceves García, a efecto de llevar a cabo la sesión número treinta y nueve del año dos mil quince del Comité de Información de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en lo sucesivo CNDH, conforme al siguiente: ORDEN DEL DÍA l. Quórum, El Secretario Técnico informó a los miembros del Comité que, toda vez que los asuntos que se someten a su consideración en esta sesión no requieren asesoría en materia de archivos, no se convocó al responsable del área coordinadora de archivos. 11. Revisión, discusión, y en su caso, confirmación, modificación o revocación de la clasificación de la información contenida en las respuestas a las solicitudes de los siguientes folios: 1. Expediente folio Expediente folio Expediente folio Expediente folio Expediente folio Expediente folio Expediente folio Expediente folio Expediente folio Asuntos Generales: IV. Respecto al folio lnfomex , se hace del conocimiento a los miembros de Comité de Información el debido cumplimiento al acuerdo realizado en la sesión ordinaria anterior. Lectura y aprobación del acta anterior. l. Lista de Asistencia. Se da inicio formal a la sesión, haciendo constar que estuvieron 'Y -, presentes todos los miembros del Comité de l.nformación antes mencionados. \~ ~

2 Revisión, discusión y en su caso, confirmación, modificación o revocación de la clasificación de la información contenida en las respuestas a las solicitudes de los siguientes folios: 1. FOLIO , en el que se solicitó: "Solicito un expediente completo en donde se haya presentado un recurso de impugnación del que haya conocido la CNDH entre , promovido por cualquier persona en contra de una recomendación local o contra la insuficiencia en el cumplimiento de la misma por la autoridad local. " Para responder a lo solicitado, LA TERCERA VISITADURÍA GENERAL, REMITIÓ OFICIO CNDH/TVG/00554/2015, en el que señala lo siguiente: "... Una vez realizada la búsqueda correspondiente en la base de datos de la Tercera Visitaduría General, utilizando /os criterios señalados en el requerimiento, se localizó el expediente CNDH/3/ /R/, el cual consta de 857 fojas, mismo que se remite en un archivo electrónico anexo al presente para que sea entregado en la modalidad que desea el solicitante; haciéndole saber que el expediente que le será proporcionado, contiene datos de las personas involucradas en el caso, y a éstos se /es ha dado un tratamiento confidencial, a afecto de salvaguardar su privacidad, por lo que en términos a lo dispuesto por los artículos 18, 20, fracción VI y 43 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, esta Unidad. Administrativa testó /os datos personales o de identificación. De igual modo, de acuerdo a lo señalado en el Criterio 6/09 emitido por el Pleno del entonces Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (/FA/), hoy Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (/NA/), y a lo dispuesto en el Artículo 42 de la citada Ley de Transparencia, el nombre de los servidores públicos es información de naturaleza pública, por lo tanto, en la versión que se entregará al peticionario, tales datos no serán testados... " ACORDÓ CONFIRMAR LA CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN, ratificando la fundamentación y motivación contenida en la misma, y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio citado, con fundamento en lo que establecen los artículos 29, fracciones 1, 111, 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. 2. FOLIO , en el que se solicitó: "Solicito un expediente completo de un recurso de impugnación promovido ante la CNDH entre por cualquier persona en contra de cualquier resolución definitiva de algún órgano estatal de derechos humanos o respecto de las informaciones también definitivas de /as autoridades locales sobre el cumplimiento de las recomendaciones emitidas por algún órgano estatal DDHH." Para responder a lo solicitado, LA TERCERA VISITADURÍA GENERAL, REMITIÓ OFICIO CNDH/TVG/00555/2015, en el que señala lo siguiente: 2

3 3 "... Sobre el particular, de conformidad a lo previsto en los artículos 6, 102 apartado B de la Constitución Política de los Estados Mexicanos; 1, 2, 3 fracción V, 7, fracciones 1 y 111, 21, 22, fracción 111, 41, 44, 47, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; 1, 9 y 18, del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información de esta Institución, así como el numeral 9.13 del Manual de Procedimientos para la Atención de Solicitudes de Acceso a la Información y Datos Personales, esta Tercera Visitaduría General determinó que procedente tal solicitud. Así, una vez realizada la búsqueda correspondiente en la base de datos de la Tercera Visitaduría General, utilizando los criterios señalados en el requerimiento, se localizó el expediente CNDH/3/2013/224/R/, el cual consta de 110 fojas mismo que se remite en un archivo electrónico anexo al presente para que sea entregado en la modalidad que desea el solicitante; haciéndole saber que el expediente que le será proporcionado, contiene datos de las personas involucradas en el caso, y a éstos se les ha dado un tratamiento confidencial, a afecto de salvaguardar su privacidad, por lo que en términos a lo dispuesto por los artículos 18, 20, fracción VI y 43 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, esta Unidad Administrativa testó los datos personales o de identificación. De igual modo, de acuerdo a lo señalado en el Criterio 6/09 emitido por el Pleno del entonces Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (/FA!), hoy Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (/NA/), y a lo dispuesto en el Artículo 42 de la citada Ley de Transparencia, el nombre de los servidores públicos es información de naturaleza pública, por lo tanto, en la versión que se entregará al peticionario, tales datos no serán testados... " ACORDÓ CONFIRMAR LA CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN, ratificando la fundamentación y motivación contenida en la misma, y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio citado, con fundamento en lo que establecen los artículos 29, fracciones 1, 111, 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. 3. FOLIO , en el que se solicitó: "Expediente: 8291/2013. Quinta Visitaduría General, con la personalidad con que me ostento dentro del expediente citado al rubro, ante Usted respetuosamente y a través del presente ocurso, vengo a realizar las siguientes manifestaciones: Que con fundamento en la dispuesto por los artículos 1 o y 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, vengo por medio del presente escrito a solicitar copia debidamente certificada de todas y cada una de la constancias que componen el presente expediente, incluyendo anexos y dictámenes; toda vez que dichas documentales son elementales para realizar diversos trámites de carácter judicial y administrativo." Para responder a lo solicitado, EL QUINTO VISITADOR GENERAL, REMITIÓ ACUERDO DE FECHA 06 DE OCTUBRE DE 2015, en el que señala lo siguiente: \/ '

4 "... de la búsqueda realizada en el sistema que se opera en esta Quinta Visitaduría General se advierte que con motivo de la queja presentada por un tercero en este Organismo Nacional se radicó el expediente de queja CNDH/5/2013/8291/Q, el cual a la fecha del presente informe se encuentra en integración por lo que la totalidad de constancias que lo integran se clasifican como información reservada hasta en tanto se emita la determinación que en derecho corresponda... " ACORDÓ A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRÁMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZÓN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN, corroborar si el solicitante es quejoso o no. Se consideró que en caso de ser quejoso, hacer de su conocimiento que la información no es dable, sin embargo, el juez puede solicitar el expediente respectivo a este organismo nacional, con fundamento en lo que establecen los artículos 29, fracción 1, 111 y IV, 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. 4. FOLIO , en el que se solicitó: "Solicito copia fiel certificada sin tachones, ni remarcane de cualquier tipo del expediente 6084/2014 en la cual yo soy el reclamante actor." (Sic.) Para responder a lo solicitado, EL DIRECTOR GENERAL DE LA PRIMERA VISITADURÍA GENERAL, REMITIÓ OFICIO CNDH/PVG/DG/843/2015, AL QUE ANEXÓ OFICIO SIN NÚMERO DE FECHA 02 DE OCTUBRE DEL 2015 SUSCRITO POR LA VISITADURÍA ADJUNTA DE LA DIRECCIÓN DE ÁREA CUATRO DE LA PRIMERA VISITADURÍA GENERAL, en el que señalan lo siguiente: Primera Visitaduría General. "... A fin de atender dicho requerimiento, el mismo fue turnado a la abogada a cuyo cargo se encuentra el expediente en cuestión, la Mtra. Leticia Adela Navarrete Velazco, Visitadora Adjunta adscrita a la Dirección de Área 4 de la Primera Visitaduría General para que comunicara, el estatus y número de fojas del expediente CNDH/1/2014/6084/Q, y enviara una copia certificada en sus versiones íntegra pública de las constancias que lo integran. Cabe mencionar que el expediente CNDH/1/2014/6084/Q se concluyó por orientación el24 de marzo de 2015, por lo que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 78, párrafo segundo, fracción 1 del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, resulta procedente entregar al solicitante una copia certificada en versión pública del mismo, previa acreditación de su personalidad, a través de la presentación de una copia fotostática de identificación oficial, ello en razón de que el solicitante tiene el carácter de quejoso y agraviado en tal expediente, así como de que en el mismo obra información clasificada en términos de la LFTAIPG, según se desprende de las constancias que lo integran. 4

5 segundo de la LFTAIPG y 11 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, y otra en su versión íntegra para cotejo por parte de ese Comité de Información, constantes de 197 fojas cada una. Adicionalmente, se sugiere orientar al solicitante para que, en caso de requerir mayor información, se dirija a las oficinas de esta Comisión Nacional, ubicadas en Periférico Sur 3469, colonia San Jerónimo U dice, Delegación Magdalena Contreras, C. P , México, D.F., o bien, marque los números telefónicos o al 49, Lada sin costo , extensión 1355, para ponerse en contacto con la Mtra. Leticia Adela Navarrete Velazco (Jnavarrete@cndh.orq.mx), Visitadora Adjunta encargada del expediente en comento... JI Oficio de fecha 02 de octubre del 2015 suscrito por la Visitadora Adjunta de la Dirección de Área Cuatro de la Primera Visitaduría General. "... En consecuencia, remito a usted anexo la documentación solicitada, consistente en copia certificada del expediente CNDH/1/2014/6084/Q, en su versión íntegra y pública, constantes de 197 fojas cada una de ellas. Cabe señalar, que las fojas números 120, 121, 124, 125 y de la 158 a la 163, fueron testadas, al considerarse la información como reservada por parte del Instituto Mexicano del Seguro Social, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 fracciones IV y V de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la INFORMACIÓN Pública Gubernamental, así como que se suprimieron diversos datos personales por clasificarse como información confidencial... " ACORDÓ A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRÁMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZÓN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN, incluir al proyecto de respuesta, la fundamentación y motivación respecto a la clasificación confidencial de la información, ya que no se precisa en que consiste la información descrita en las fojas números 120, 121, 124, 125 y de la 158 a la 163 que se cita en el oficio de fecha 02 de octubre del año en curso, con fundamento en lo que establecen los artículos 29, fracción 1, 111 y IV, 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. 5. FOLIO , en el que se solicitó: "Solícito el Expediente CNDH/ /7050/Q. de la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Lo anterior lo requiero en copia certificada. Expediente CNDH/2/20 13/7050/Q. de la Comisión Nacional de Derechos Humanos. JI 5 Para responder a lo solicitado, LA SEGUNDA VISITADURIA GENERAL, ACUERDO DE FECHA19 DE OCTUBRE DE 2015, en el que señala lo siguiente: REMITIÓ "...I/. Indíquese/e al peticionario que se estima procedente su solicitud de información, previniéndose/e que en el caso de las averiguaciones previas, procesos y causas penales, esta Comisión Nacional no está en condiciones de valorar si la revelación en versión pública de la información pondría en peligro la eficiencia de la investigación o

6 versión pública de la información pondría en peligro la eficiencia de la investigación o sí puede poner en riesgo el derecho al debido proceso, pues esta situación sólo puede ser valorada por quienes tienen a su cargo las averiguaciones prevías y las causas penales, por Jo que debe orientarse al peticionario para que presente solicitud de información ante las unidades de enlace que posean dicha información, a fin de que, en su caso, esas Unidades Responsables estén en posibilidad de valorar el acceso a dicha información y su impacto en la investigación y el debido proceso, bienes jurídicos que también se encuentran tutelados en Jos artículos 14, 17 y 21 de la Constitución Política de Jos Estados Unidos Mexicanos; por Jo que las constancias correspondientes a averiguaciones previas o causas penales o sus transcripciones en actas circunstanciadas no le serán entregadas, por Jos razonamientos expuestos, de las fojas 3041 a Asimismo, Jos datos personales así como de identificación de las víctimas o agraviados, así como de aquellos cuya seguridad pudiera quedar en riesgo, serán testados de la información puesta a su disposición, al consistir en información confidencial, de acuerdo a Jo referido en Jos artículos 14, 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. En ese sentido, las fojas 39 a 62, 70 a 74, 110 a 175, 605, 606, 609 a 611, 614, 618, 629, 632, 633, 645 a 647, 676, 702, 738, 739, 743, 744, 756 a 1445, 1561 a 1563, 2126 a 2240, 2272 a 2616, 2618 a 2679, 2681 a 2776, 2785 a 2906 y 6101, 6106 y 6107 al versar sobre información confidencial como dictámenes de lesiones, actas de nacimiento, seguros de vida, etcétera, tampoco serán entregadas por Jos razonamientos vertidos. En virtud de lo manifestado en lfneas anteriores, y una vez efectuado el conteo de fojas solicitadas y autorizadas para su expedición, mismas que suman un total de 41 O (cuatrocientas diez fojas), se deberá hacer el pago de éstas con fundamento en Jos artículos 77 del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, y 3 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, así como el Acuerdo General en el que se establecen las cuotas de acceso a la información púbica en posesión de las unidades administrativas y/o áreas responsables de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, mediante la modalidad de entrega de expedición de copias simples, certificadas y otros medios, de fecha 29 de agosto de 2007, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de septiembre de 2007, en 'el que se señala que el costo por la expedición de cada copia certificada será $1.00 (un pesos 0/100 M. N.). Por ende, el costo de las copias solicitadas asciende a la cantidad de $ (cuatrocientos diez pesos 00/100 M.N.), monto que deberá depositar en cualquier sucursal bancaria Banorte a nombre de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en la cuenta de concentración empresarial No omito mencionar que al efectuar el pago ante la sucursal bancaria deberán indicarse los siguientes datos: a) Número de empresa que corresponde a la Comisión Nacional de Jos Derechos Humanos: b) Referencia 1: dígito verificador 2 e) Referencia 2: 14 ~., ~ 6

7 d) Referencia 3: Nombre (corresponde al nombre completo de quien realiza el depósito, que deberá ser igual al que realiza la solicitud, a fin de identificar plenamente el depósito). La ficha original de depósito con el sello que acredite que efectuó el pago, así como la copia de su identificación oficial, deberán ser entregadas en /as oficinas de esta Segunda Visitaduría General, a efecto de que se le otorguen las documentales solicitadas. Por último, comuníquese/e que con fundamento en lo establecido en el artículo 86, segundo párrafo, del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos... " ACORDÓ A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRÁMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZÓN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN, incluir al proyecto de respuesta, concretamente en el numeral (11), una tabla o cuadro que describa la fundamentación y motivación de la información que se señala como clasificada, señalando cual es información reservada y cual es información confidencial, así como, precisar en qué consiste dicha información., con fundamento en lo que establecen los artículos 29, fracción 1, 111 y IV, 41.y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. 6. FOLIO , en el que se solicitó: " Con cuántas y cuáles organizaciones se han reunido del 1 de septiembre al 2 de octubre de 2015?, Qué acuerdos tomaron con cada una de las organizaciones con las que se reunieron entre el 1 de septiembre y el 2 de octubre de 2015? Qué estrategias o mecanismos hay para darle seguimiento a estos acuerdos?" Para responder a lo solicitado, EL DIRECTOR GENERAL DE VINCULACIÓN INTERINSTITUCIONAL DE LA SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO CONSULTIVO, REMITIÓ OFICIO STCC/DGVI/000161/2015 Y EL SECRETARIO EJECUTIVO, REMITIÓ OFICIO SE/DG/1982/2015, en el que señalan lo siguiente: Secretaría Técnica del Consejo Consultivo. "... En respuesta a la solicitud, la Dirección General de Enlace y Desarrollo con ONG de la Secretaría Técnica del Consejo Consultivo, informa que realizó /as reuniones de trabajo y estableció /os acuerdos que se detallan a continuación: 7 ORGANIZACIÓN Red por los Derechos de la Infancia en México (RED/M). Centro Linda vista A.C. ACUERDOS Propuesta de programa conjunto con el fin de impulsar el Protocolo de Desapariciones Forzadas de Niñas, Niños y Adolescentes. Participación en "Infancia Cuenta/Coalición Latinoamericana Red de Infancia': Asistencia al taller preparatorio del Primer Encuentro de Guerrero es Primero donde se dialogó sobre los objetivos y mecanismos con /os u e se traba ará.

8 SIPAM, A.C. Mujeres en Espiral Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos. Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos. Incide Social. Equipo Educativo para la Paz y los Derechos Humanos de Durango, A. C. Fundación México Juega, A. C. Asesoría y Capacitación para el Trabajo, A. C. Investigación, Organización y Acción Comunitaria Altepetl, A.C. M/C Género, A. C. Central Mexicana de Servicios Generales Alcohólicos Anónimos, A. C. (D.F.) La Madriguera, A. C. Buscar el apoyo de la CNDH para el uso del /ogo en sus materiales (cárteles, folletos y cápsulas), la difusión de su trabajo, creación de talleres para capacitación de jóvenes y la realización de un foro. Búsqueda de apoyo de la CNDH para un programa de becas para estudiantes (licenciatura o maestría) y para un foro sobre la enseñanza de la estructura del sistema de justicia en México para público universitario. Impulsar la reflexión de los temas abordados en el Foro Nacional de los Organismos Públicos de Derechos Humanos frente a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, implicación en la agenda de trabajo de las OPDH para impulsar la vinculación con /as ONG. Presidir el taller "Modelos de garantfa de los derechos de las niñas, niños y adolescentes'; en /os OPDH, a cargo de la facilitadora Sandra Morales Ojeda. Agenda de participación con la finalidad de organizar un foro nacional sobre corrupción e impunidad y perspectivas de derechos humanos. Solicitar información sobre los trámites que la organización debe cubrir para la firma de convenio con la CNDH. Solicitar información sobre los trámites que la organización debe cubrir para la firma de convenio con la CNDH. Solicitar información sobre /os trámites que la organización debe cubrir para la firma de convenio con la CNDH. Solicitó la organización apoyo para la 3a. Generación de la Escuela de Promotoras/es por los Derechos Humanos, la Ciudadanía y la Construcción de la Paz, se gestionó el acceso a la sala de Cuba, donde se lleva a cabo el taller, así como apoyo logístico. La organización presentó la cartelera de la Muestra Internacional de Cine con Perspectiva de Género. Solicitar información sobre los trámites que la organización debe cubrir para la firma de convenio con la CNDH. Solicitar información sobre /os trámites que la organización debe cubrir para la firma de convenio con la CNDH. Respecto a la estrategia o mecanismo para dar seguimiento a /os acuerdos, Te informa que a través de acciones de vinculación con cada una de las organizaciones, de la sociedad civil se tratan de implementar los acuerdos conseguidos.,, Aola \

9 Lo anterior se hace de su conocimiento, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 1, 2, 18, 19, 21, 41, 42, 43, 44 y 61 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; 18 y demás relativos del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, así como a lo establecido en el Manual de procedimientos para la atención de solicitudes de acceso a la información y de datos personales de la CNDH, a efecto de someter el proyecto de respuesta a la solicitante al Comité de Información que tan dignamente integran y, en su caso, continuar el procedimiento que legalmente corresponde... " Secretaría Ejecutiva. "... Al respecto, someto a su consideración la información siguiente: 1. Con cuántas y cuáles organizaciones se han reunido del 1 de septiembre al 2 de octubre de 2015? El 23 de septiembre de 2015, en seguimiento a las reuniones prevías con personal de la Delegación Regional para México, América Latina y Cuba del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), el Secretario Ejecutivo de la CNDH sostuvo una reunión de trabajo con el Jefe Adjunto de dicha Delegación Regional y sus delegados de Migración, Detención y Personas Desaparecidas. 2. Qué acuerdos tomaron con cada una de las organizaciones con las que se reunieron entre el 1 de septiembre y el 2 de octubre de 2015? Como resultado de la reunión se alcanzaron los acuerdos siguientes: Llevar a cabo una reunión entre los Presidentes de ambas instituciones; Suscribir un Convenio de Colaboración entre ambas instituciones; Realizar un Foro Internacional sobre Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos; Efectuar un Taller interno sobre Derecho Internacional Humanitario para funcionarios de la CNDH, en el CENADEH o en Oficinas regionales; Impartir un Taller interno sobre Derechos Humanos para funcionarios del CICR; Realizar trabajo conjunto en materia de atención a migrantes en hospitales. El CICR se enfrenta con obstáculos en la atención a mígrantes en hospitales; Elaborar una Cartilla conjunta para mígrantes; Desarrollar trabajo conjunto en materia de contacto con familiares de mígrantes cuando son detenidos o llevados a estaciones migratorias en México; El CICR puede canalizar quejas a la CNDH y ésta puede canalizar casos de atención al CICR; Proponer una Segunda Reunión con Cónsules centroamericanos con el CICR; Proponer una Reunión con Cónsules en Reynosa, Tamaulípas; El CICR realizará un seminario en noviembre con la participación de la CNDH; ~ Enviar al CICR el informe de la CNDH ante el Comité de Desapariciones Forzadas; Elaborar una Cartilla conjunta en materia de desapariciones; Llevar a cabo trabajo conjunto en materia de capacitación para crear y manejaz de manera funcional una base de datos en materia de desapariciones (el CICR ~ ya lo trabaja con PGR); 9 7 Aoto 39/201~

10 El CICR informa que está a la espera de la autorización gubernamental para poder entrar a reclusorios federales. Ha realizado visitas de manera individual a centros juveniles y estaciones migratorias. 3. Qué estrategias o mecanismos hay para darle seguimiento a estos acuerdos? Los contemplados y permitidos por el marco normativo aplicable a la CNDH, publicado en: Juriclico... ~~ ACORDÓ A EFECTO DE ATENDER TODOS LOS EXTREMOS EN EL TRÁMITE CORRESPONDIENTE AL FOLIO INFOMEX DE REFERENCIA Y EN RAZÓN DEL CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN, al Director General de Vinculación lnterinstitucional de la Secretaría Técnica del Consejo Consultivo, no obstante la información proporciona, se consideró oportuno señalar cuáles fueron los resultados que se obtuvieron en los acuerdos citados, ya que solamente se citan las organizaciones no gubernamentales y los motivos de la reunión. Así mismo, referente a los instrumentos para dar seguimiento de los acuerdos, se propone la siguiente redacción: "el seguimiento de /os acuerdos se realiza, según la naturaleza del acuerdo y del trabajo de vinculación conforme a /os instrumentos y herramientas permitidos por el marco normativo. 11 Respecto al Secretario Ejecutivo, no obstante la información proporciona, se consideró respecto al tema de los instrumentos para dar seguimiento de los acuerdos, la siguiente redacción: "el seguimiento de los acuerdos se realiza, según la naturaleza del acuerdo y del trabajo de vinculación conforme a /os instrumentos y herramientas permitidos por el marco normativo. 11 Todo lo anterior, con fundamento en lo que establecen los artículos 29, fracción 1, y IV, 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. 7. FOLIO , en el que se solicitó: "1. indicar el número de recomendaciones emitidas por la CNDH, del 1 de enero del 2004 al 31 de diciembre del mismo año, desglosándolas por autoridad a /as que se dirigen. 2. indicar el número de recomendaciones emitidas por la CNDH, del 1 de enero del 2005 al 31 de diciembre del mismo año, desglosándolas por autoridad a /as que se dirigen. 3. Indica el número de recomendaciones emitidas por la CNDH, del 1 de enero del 2006 al 31 de diciembre del mismo año, desglosándolas por autoridad a /as que se dirigen. 4. indicar el número de recomendaciones emitidas por la CNDH, del 1 de enero del 2007 al 31 de diciembre del mismo año, desglosándolas por autoridad a /as que se dirigen. 5. indicar el número de recomendaciones emitidas por la CNDH, del 1 de enero del 2008 al 31 de diciembre del mismo año, desglosándolas por autoridad a /as que se dirigen. 6. indicar el número de recomendaciones emitidas por la CNDH, del 1 de enero del 2009 al 31 de diciembre del mismo av-o, desglosándolas por autoridad a /as que se dirigen. 7. indicar el número de, recomendaciones emitidas por la CNDH, del 1 de enero del 2010 al 31 de diciembre _ ', Aot 39/201:_ _ 10

11 del mismo año, desglosándolas por autoridad a las que se dirigen. 8. indicar el número de recomendaciones emitidas por la CNDH, del 1 de enero del 2011 al 31 de diciembre del mismo año, desglosándolas por autoridad a las que se dirigen. 9. indicar el número de recomendaciones emitidas por la CNDH, del 1 de enero del 2012 al 31 de diciembre del mismo año, desglosándolas por autoridad a las que se dirigen. 10. indicar el número de recomendación emitidas por la CNDH, del1 de enero del 2013 al 31 de diciembre del mismo año, desglosándolas por autoridad a las que se dirigen. 11. Indicar el número de recomendaciones emitidas por la CNDH, del1 de enero del 2014 al31 de diciembre del mismo año, desglosándolas por autoridad a las que se dirigen." Para responder a lo solicitado, EL SUBDIRECTOR DE SEGUIMIENTO DE RECOMENDACIONES, REMITIÓ OFICIO CNDH/DGSR/UE/1415/2015, en el que señala lo siguiente: "... En respuesta, se hace de su conocimiento que la información solicitada se encuentra publicada en el portal electrónico de esta Comisión Nacional, en el enlace dentro del cual, en la parte superior derecha se encuentra un recuadro con la palabra "Buscar:" en el cual se establece el año que se desea y despliega el total de recomendaciones emitidas durante dicha anualidad. Ahora bien, atendiendo al principio de máxima publicidad, se anexan al presente, 16 fojas que contienen los listados emitidos por la Dirección General de Quejas y Orientación, que contienen la frecuencia de autoridades recomendadas correspondientes a los años 2004 a " Se hace constar, que a efecto de atender el trámite correspondiente al folio lnfomex de referencia y en razón del contenido de la información solicitada, la Encargada del Despacho de la Dirección General de Seguimiento de Recomendaciones y Unidad de Enlace, manifestó que se abstendrá de emitir su voto, en consecuencia el Comité de Información, con excepción de la Encargada del Despacho de la Dirección General de Seguimiento de Recomendaciones y Unidad de Enlace, quien se abstiene de votar, acordó avalar la solicitud antes referida, procediendo los miembros restantes a manifestar sus observaciones y conclusiones. ACORDÓ CONFIRMAR LA RESPUESTA, ratificando la fundamentación y motivación contenida en la misma, y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio citado, con fundamento en lo que establecen los artículos 29, fracciones 1, 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. 8. FOLIO , en el que se solicitó: "... Les escribo para solicitarles por este medio información acerca de si existen resoluciones emitidas por el ombudsman, relacionadas al tema de los Monocultivos en México, el Ecocidio o cualquier tema relacionado al daño ambiental. Así también si existe documentación bibliográfica que ustedes me indicaran las direcciones web, donde poder descargarlas, ya que me encuentro en San Luis Potosí, soy estudiante becado de Guatemala y necesito realizar una investigación respecto al teym anteriormente mencionado, pero se me dificulta llegar al Distrito Federal a la Biblioteca,. que posee la institución... " ' ~" ~_ _ 11

12 12 Para responder a lo solicitado, LA SEXTA VISITADURÍA GENERAL, REMITIÓ OFICIO CNDHI6VGI , Y LA DIRECTORA GENERAL DEL CENTRO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS, REMITIÓ OFICIO CNDH/DGCNI , en el que señalan lo siguiente: Sexta Visitaduría General. "... Al respecto, de conformidad con el artículo 41, 42 y 43 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, se indica que esta Unidad Administrativa tiene a su cargo investigaciones relacionadas con temas de medio ambiente. En atención a la solicitud, me permito solicitar al Comité que se le haga del conocimiento al peticionario que esta Comisión Nacional ha emitido resoluciones relacionadas con el medio ambiente. Las resoluciones más relevantes que emite este Organismo Nacional son las recomendaciones, las cuales se formulan cuando se han reunido Jos elementos suficientes para acreditar violaciones a Jos derechos humanos; son escritos que incluyen puntos recomendatorios dirigidos a las autoridades, para lograr la satisfacción del derecho vulnerado. Algunas de esas recomendaciones tratan temas relacionados con el aspecto ambiental y se pueden consultar de manera particular en los siguientes hipervínculos: Recomendación 23/2015. Sobre el caso de vulneración al derecho a una consulta libre, previa e informada, en perjuicio de diversas comunidades indígenas, del 28 de julio de 2015, en: cndh. org. mx/sites/a/1/doc/recomendaciones/ 2015/Rec_ 2015_ 023.pdf 56/2012. Sobre la violación de los derechos humanos colectivos a la consulta, uso y disfrute de los territorios indígenas, identidad cultural, medio ambiente sano, agua potable y saneamiento y protección de la salud del pueblo Wixárika en Wirikuta, del 28 de septiembre de 2012, en: cndh. org. mxlsites/all/doc/recomendaciones/2012/rec_ 2012_ 056. pdf 37/2012. Sobre el caso del proyecto "Acueducto Independencia'; en el estado de Sonora, del 9 de agosto de 2012 en: cndh. org. mx/sites/all/doc/recomendaciones/201 0/Rec_ 201 O_O12.pdf Sobre la omisión de cumplimiento de las normas de medio ambiente en agravio de V1, del 2 de marzo de 2010, en: cndh. org.mxlsites/a//ldoc/recomendaciones/201 0/Rec_ 201 O_O12.pdf 68/2009. Sobre el caso de los habitantes del municipio de Zimapán, Hidalgo, del 20 de octubre de 2009, en: cndh. org. mxlsitesl a/1/doc!recomendaciones/ 2009/Rec _ 2009_ 068.pdf 47/ Sobre el caso de los usuarios del Distrito de Riego 025, del 13 y e diciembre de 2002, en: cndh. org. mx/sites/a/1/doc/recomendaciones/ 2002/Rec_ 2002_047.pdf ~ Aoto,39/2015_ ;/.

13 8/2002. Caso de los habitantes de la comunidad indígena cucapá, del 2002, en: cndh. org. mx/sites/a//ldoc/recomendaciones/200 2/Rec_2002_008. pdf 8/1999. Caso de la comunidad indígena Seri del ejido Desemboque y su anexo Punta Chueca, Sonora, del 24 de febrero de 1999, en: cndh. org. mxlsites/a/1/doc/recomendaciones/ 1999/Rec _ 1999_008.pdf 80/1996. Caso de la explosión ocurrida el 16 de febrero de 1995 en la población Plátano y Cacao, tercera sección, Municipio del Centro de Tabasco, del 29 de agosto de 1996, en: cndh. org.mxlsites/a/1/doc/recomendaciones/1996/rec _ 1996_080.pdf 64/1996. Caso de las personas afectadas por el huracán "Ismael': del30 de julio de 1996, en: cndh. org. mx/sites/a/1/doc/recomendaciones/1996/rec _ 1996_064.pdf 32/1996. Caso de las comunidades de pescadores de la Laguna de Milla, Estado de Guerrero, del 10 de mayo de 1996, en: cndh.org. mx/sites/a/1/doc/recomendaciones/ 1996/Rec _ 1996_032.pdf Adicionalmente, se sugiere orientar al solicitante para que consulte todas las recomendaciones en el siguiente vínculo electrónico: y los Informes Anuales de Actividades, disponible en: Anuales Actividades, en los que podrá consultar diversos datos de interés. Por otra parte, con referencia al material bibliográfico, se sugiere informar que este Organismo Nacional también cuenta con una biblioteca digital en donde existen obras relacionadas con el tema de medio ambiente, las cuales se encuentran disponibles en: cndh. org. mx/biblioteca Digital... " Centro Nacional de Derechos Humanos. "... Al respecto y con fundamento en el artículo 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, hago de su conocimiento que en los siguientes links de la Biblioteca Digital de la Comisión Nacional, usted podrá encontrar algunos textos sobre la temática referida. 13 Tipo de product o Cartilla Título Megaproyectos y Derechos Humanos de los pueblos indígenas Link :1 033/archivos/pdfs/ cartilla megaprovectosdhpuebloslndig enas.pdf Folleto Libro Derechos humanos al medio ambiente sano para el desarrollo y bienestar al agua potable y saneamiento Derechos económicos, :1 033/archivos/pdfs/f olleto DHmedioAmbienteSano. pdf

14 Cartilla sociales, culturales y ambientales en México. Un índice de cobertura por entidad federativa El derecho humano al medio ambiente sano para el desarrollo y bienestar OH 48.pdf htlf2.:// :1 033/archivos/f2.dfs/ cartilla OH medioambientesano.f2.df Fascícu/ o Libro El derecho a participar directamente en la toma de decisiones sobre asuntos públicos como mecanismo de protección ambiental. Las instituciones nacionales de promoción y protección de los Derechos Humanos en América Latina y el derecho a un medio ambiente sano. htlf2.:// :1 033/archivos/f2.dfs/ coleccionsidh derechoparticipar.f2.df. htlf2..l/ :1 033/archivos/f2.dfs/ OH 65.f2.df 11 ACORDÓ CONFIRMAR LAS RESPUESTAS, ratificando la fundamentación y motivación contenida en las mismas, y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, los oficios citados, con fundamento en lo que establecen los artículos 29, fracciones 1, 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. 9. FOLIO , en el que se solicitó: "Se sirva informar cuantas quejas fueron presentadas respecto del caso Aeroshow de Chihuahua y que recomendaciones fueron emitidas por dicha Comisión." Para responder a lo solicitado, LA SEGUNDA VISITADURÍA GENERAL, REMITIÓ ACUERDO DE FECHA 19 DE OCTUBRE DE 2015, en el que señala lo siguiente: "...I/. Indíquese/e al peticionario que a través de la información que brindó la búsqueda realizada en el Sistema de Gestión de la Coordinación de Procedimientos Internos de esta Segunda Visitaduría General, empleando el filtro de narración de hechos con las ~ palabras "AEROSHOW': así como "AERO SHOW': se obtuvo el total de una queja, bajo el número de expediente CNDH/2/2013/7050/Q. Dicho expediente de queja se concluyó el 31 de marzo del año 2014 por recomendación, la cual quedó radicada como Recomendación 12/2014. Por último, señálese al solicitante que puede consultar el contenido de va Recomendación en la página de interne! de este Organismo Nacional, en el ~ apartado "Recomendaciones': número 12, año 2014; o bien, en el siguiente vínculo ' cndh. org. mxlsites/all/doc/recomendaciones/20 14/Rec pdf... " ' Aot 39/2015#

15 15 ACORDÓ CONFIRMAR LA RESPUESTA, ratificando la fundamentación y motivación contenida en la misma, y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio citado, con fundamento en lo que establecen los artículos 29, fracciones 1, 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables. Lectura y aprobación del acta ordinaria anterior: El Secretario Técnico procedió a leer el proyecto del Acta del Comité de Información número 38 y una vez aprobada se procedió a su formalización. Asuntos Generales: Se hace constar, que en relación al folio lnfomex , fue debidamente atendido por parte de la Unidad Responsable el acuerdo ordenado en la sesión ordinaria anterior y el cual fue cumplimentado en sus términos y notificado por la Unidad de Enlace al solicitante. No habiendo otro asunto que tratar, se levantó la sesión siendo las trece horas del día veintidós de octubre del año dos mil quince. Publíquese en el portal de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Suscriben los miembros del Comité de Información al margen y al calce para constancia. Los miembros del Comité de Información... Lic. Laura G Presidenta del Comit Lic. Eduar López Figueroa 1 Órgano Interno de Control Lic. M~ i m Flores García Encargada del Des cho de la Dirección General de Seguimiento de Re?mendaciones y Unidad de Enlace 1 Lic. José Armando Aceves García Secretario Técnico del Comité de Información Acta 39/2015