Servicios web de la Plataforma de Contratación del Sector Público

Transcripción

1 Servicios web de la Plataforma de Contratación Nuevos elementos obligatorios y validaciones para publicar anuncios en el perfil del contratante Dirección General del Patrimonio del Estado Subdirección General de Coordinación de la Contratación Electrónica Fecha:

2 INDICE 1 INTRODUCCIÓN Propósito OBLIGACIÓN DE PUBLICAR EL CÓDIGO NUTS CORRESPONDIENTE AL LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO Elementos XML de los anuncios OBLIGACIÓN DE INDICAR EL NÚMERO DE CONTRATO EN EL ANUNCIO DE FORMALIZACIÓN Elementos XML de los anuncios OBLIGACIÓN DE INDICAR LA PONDERACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Elementos XML de los anuncios OBLIGACIÓN DE INDICAR EL SUBTIPO DE CONTRATO PARA LOS CONTRATOS DE COLABORACIÓN ENTRE SECTOR PÚBLICO Y SECTOR PRIVADO Elementos XML de los anuncios OBLIGACIÓN DE INDICAR EL PROGRAMA DE FINANCIACIÓN UE SI SE INDICA QUE TIENE FINANCIACIÓN EUROPEA Elementos XML de los anuncios OBLIGACIÓN DE INDICAR LOS TÉRMINOS DE LA SUBASTA SI SE INDICA QUE CELEBRARÁ UNA SUBASTA ELECTRÓNICA Elementos XML de los anuncios NUEVAS VALIDACIONES FUNCIONALES NUEVAS VALIDACIONES SINTÁCTICAS... 19

3 1 Introducción 1.1 Propósito La entrada en vigor de las nuevas directivas de contratación pública (2014/23/UE, 2014/24/UE y 2014/25/UE), conlleva la obligación de utilizar nuevos formularios normalizados para el envío de anuncios al Diario Oficial de la Unión Europea relativos a los contratos sujetos a regulación armonizada. La Plataforma de Contratación se ha adaptado a los nuevos requisitos europeos, aumentando el conjunto de datos que se pueden incluir en un anuncio y adaptándose a las nuevas restricciones sobre la prelación en la publicación a nivel europeo respecto a la nacional. Además, se han establecido nuevas validaciones que se aplicarán sobre los anuncios para su publicación en el perfil del contratante aunque no se realice el envío al DOUE a través de la Plataforma. Este documento contiene toda la información técnica y funcional necesaria para adaptar el uso de los servicios de publicación de anuncios en el perfil del contratante a las nuevas validaciones. Está dirigido a los analistas, consultores y desarrolladores que se encargarán de adaptar los sistemas de gestión de expedientes de los órganos de contratación para hacer uso de estos servicios.

4 2 Obligación de publicar el código NUTS correspondiente al lugar de ejecución del contrato Se debe indicar el código de país y el código NUTS si se trata de España, relativos al lugar de ejecución del contrato. En licitaciones con lotes se debe indicar tanto el código NUTS general de la licitación, como el código NUTS para cada uno de los lotes. El contenido es correcto si: - Se indica código NUTS aunque no se indique país. - Se indica código NUTS y hay país coherente con el código NUTS - Se indica país y no es España, aunque no se indique código NUTS Se devolverá un error si: - Se indica país España y no se indica código NUTS - Se indican país y NUTS que no son coherentes - No se indica código NUTS ni país. Código validación de Validación /P42 Se debe indicar el país o el código NUTS relativos al lugar de ejecución del contrato si el país de ejecución es España Documentos afectados Anuncio de Información Previa (PriorInformatioNotice) Anuncio de licitación (ContractNotice) Pliegos (CallForTenders) Anuncio de adjudicación Anuncio de Formalización Anuncios de renuncia o desistimiento Anuncios de modificación de contrato (ContractModificationNotice) 2.1 Elementos XML de los anuncios País El país se indica en el elemento

5 cac:procurementproject/cac:realizedlocation/cac:address/cac:country/cbc:identificationcode y debe contener un valor de entre los incluidos en la lista de códigos A continuación se muestra un ejemplo Lugar de ejecución AFGANISTÁN Representación XML <cac:procurementproject>. <cac:realizedlocation> <cac:address> <cac:country> <cbc:identificationcode languagei D="es" listuri=" -open.org/ubl/os-ubl- 2.0/cl/gc/default/CountryIdentifi cationcode- 2.0.gc"listVersionID="0.3" name=" Afganistán">AF</cbc:Identificatio ncode> </cac:country> </cac:address> </cac:realizedlocation> </cac: ProcurementProject> Código NUTS El código NUTS se indica en el elemento cac:procurementproject/cac:realizedlocation/cbc:countrysubentitycode y debe contener un valor de entre los incluidos en la lista de códigos Algunos ejemplos son los siguientes Lugar ejecución de Representación XML

6 España <cac:procurementproject>. <cac:realizedlocation> <cbc:countrysubentitycode listuri=" trataciondelestado.es/codice/cl/2.0/nuts gc" listversionid="2009"name="españa">es </cbc:countrysubentitycode> Cataluña </cac:realizedlocation> </cac: ProcurementProject> <cac:procurementproject>. <cac:realizedlocation> Provincia Barcelona de <cbc:countrysubentitycode listuri=" trataciondelestado.es/codice/cl/2.0/nuts gc" listversionid="2009"name="cataluña"> ES51</cbc:CountrySubentityCode> </cac:realizedlocation> </cac: ProcurementProject > <cac:procurementproject>. <cac:realizedlocation> <cbc:countrysubentitycode listuri=" trataciondelestado.es/codice/cl/2.0/nuts gc" listversionid="2009"name="barcelona" >ES511</cbc:CountrySubentityCode> </cac:realizedlocation> </cac: ProcurementProject>

7 FRANCIA <cac:procurementproject>. <cac:realizedlocation> <cbc:countrysubentitycode listuri=" trataciondelestado.es/codice/cl/2.0/nuts gc" listversionid="2009"name="francia">f R</cbc:CountrySubentityCode> </cac:realizedlocation> </cac: ProcurementProject>

8 3 Obligación de indicar el número de contrato en el anuncio de formalización Se debe indicar el número de contrato en el anuncio de formalización. Código validación /TRESULT53 de Validación Se debe indicar el número de contrato en el anuncio de formalización Documentos afectados Anuncio de Formalización 3.1 Elementos XML de los anuncios Se debe indicar este dato en elemento CODICE cac:tenderresult/cac:contract/cbc:id Número de contrato 11/2016 Representación XML <cac:tenderresult> <cac:contract> <cbc:id>11/2016</cbc:id> </cac:contract> </cac:tenderresult>

9 4 Obligación de indicar la ponderación de los criterios de adjudicación En el caso de que se indiquen los criterios de adjudicación, se hace obligatorio indicar la ponderación de todos y cada uno de ellos. Código validación de Validación /TT69 Se debe indicar la ponderación de todos los criterios de adjudicación Documentos afectados Anuncio de Información Previa (PriorInformatioNotice) Anuncio de licitación (ContractNotice) Pliegos (CallForTenders) Anuncio de adjudicación Anuncio de Formalización Anuncios de renuncia o desistimiento

10 4.1 Elementos XML de los anuncios A continuación se indica el elemento del XML en el que actualmente se informa este dato. cac:tenderingterms/cac:awardingterms/cac:awardingcriteria/cbc:weightnumeric Ponderación Ponderación= 85 Representación XML <cac:awardingcriteria> <cbc:id>44181</cbc:id> <cbc:awardingcriteriatypecode languageid="es" listuri=" e/cl/2.0/awardingcriteriacode- 2.0.gc" listversionid="2.0"name="cuantificable s Automáticamente">OBJ</cbc:AwardingCriteriaType Code> <cbc:description>oferta económica</cbc:description> <cbc:weightnumeric>85</cbc:weightnumeric> <cbc:calculationexpression> REGLA DE TRES INVERSA X = (A1*B) / A2 donde: A1: mejor oferta presentada A2: oferta presentada B: puntos máximos </cbc:calculationexpression> </cac:awardingcriteria>

11 5 Obligación de indicar el subtipo de contrato para los contratos de colaboración entre sector público y sector privado En el caso de que se indique que el tipo de contrato es de Colaboración entre el sector público y el sector privado, se hace obligatorio indicar como subtipo de contrato si se refiere a obras, servicios o suministros. Código validación de Validación /PP1011 Error de Código: Se esperaba un 'Subtipo de Contrato' de Colaboración entre el sector público y el sector privado. El valor suministrado no es compatible con el contexto en el que se da y dados los atributos especificados para él. Verifique detenidamente que dichos atributos son correctos (recuerde que 'listversionid' y 'listuri' son obligatorios) Documentos afectados Anuncio de Información Previa (PriorInformatioNotice) Anuncio de licitación (ContractNotice) Pliegos (CallForTenders) Anuncio de adjudicación Anuncio de Formalización Anuncios de renuncia o desistimiento Anuncios de modificación de contrato (ContractModificationNotice)

12 5.1 Elementos XML de los anuncios Este dato se indica en el elemento cac:procurementproject/cbc:subtypecode conforme a la lista de códigos Code-2.5.gc Tipo contrato de Tipo de contrato: Colaboración entre el sector Público y el sector privado Subtipo: Servicios Representación XML <cac:procurementproject>. <cbc:typecode listuri=" 2.02/ContractCode-2.02.gc" listversionid="2.02" 40</cbc:TypeCode> <cbc:subtypecode listuri=" tado.es/codice/cl/2.05/publicprivatecollaborationco ntracttypecode-2.5.gc ">2</cbc:SubTypeCode> </cac: ProcurementProject>

13 6 Obligación de indicar el programa de financiación UE si se indica que tiene financiación Europea En el caso de que se indique que existe financiación de la UE, se debe indicar el programa de financión de la UE del que proceden los fondos. Código validación de Validación /TT70 Si indica que tiene financiación Europea, es obligatorio introducir la descripción del programa de la UE Documentos afectados Anuncio de Información Previa (PriorInformatioNotice) Anuncio de licitación (ContractNotice) Pliegos (CallForTenders) Anuncio de adjudicación Anuncio de Formalización Anuncios de renuncia o desistimiento

14 6.1 Elementos XML de los anuncios Este dato se indica en el elemento cac:tenderingtems/cbc:fundingprogram Programa financiación Financiación Europea: Subvención de la Consejería de Innovación, Representación XML <cbc:fundingprogramcode languageid="es" listuri=" ontrataciondelestado.es/codice/cl/2.02/fundingprogramcode gc" listversionid="2.02" name="financiación con fondos de la UE">EU</cbc:FundingProgramCode> <cbc:fundingprogram> Subvención de la Consejería de Innovación, Investigación y Turismo del Gobierno de las Illes Baleares. Además esta acción puede estar cofinanciada en un 50 por ciento con recursos del Programa Operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) de las Illes Balears, al amparo del Reglamento (UE) núm. 1301/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional. </cbc:fundingprogram>

15 7 Obligación de indicar los términos de la subasta si se indica que celebrará una subasta electrónica En el caso de que se indique que se recurrirá a una subasta electrónica, se debe indicar los términos en los que se celebrará la misma. Código validación /TT58 de Validación Si indica que se celebrará subasta electrónica, debe establecer los términos en los que se celebrará la subasta electrónica Documentos afectados Anuncio de Información Previa (PriorInformatioNotice) Anuncio de licitación (ContractNotice) Pliegos (CallForTenders) Anuncio de adjudicación Anuncio de Formalización Anuncios de renuncia o desistimiento

16 7.1 Elementos XML de los anuncios Este dato se indica en el elemento cac:tenderingprocess/cac:auctionterms/cbc:description Subasta electrónica Se adjudicará mediante sobre subasta electrónica sobre el precio ofertado Representación XML <cac:tenderingprocess> <cac:auctionterms> <cbc:auctionconstraintindicator>true</ cbc:auctionconstraintindicator> <cbc:description> Se adjudicará medinte sobre subasta electrónica sobre el precio ofertado </ cbc:description> </cac:auctionterms> </cac:tenderingprocess>

17 Anuncio Previo Anuncio de Licitación y Pliegos Anuncio de adjudicación, Formalización, Renuncia, Desisti. Anuncio de modificación Plataforma de Contratación 8 Nuevas validaciones funcionales Código /PP1011 Descripción Error de Código: Se esperaba un 'Subtipo de Contrato' de Colaboración entre el sector público y el sector privado. El valor suministrado no es compatible con el contexto en el que se da y dados los atributos especificados para él. Verifique detenidamente que dichos atributos son correctos (recuerde que 'listversionid' y 'listuri' son obligatorios) X X X X /PP18 El número de lotes no puede ser superior a 999 X X X X /PP38 /PP42 /PP44 /TP38 /TP39 /TP41 /TP44 El número máximo de lotes al que se puede presentar un licitador no puede superar al número de lotes que tiene la licitación X X X X Se debe indicar el país o el código NUTS relativos al lugar de ejecución del contrato si el país de ejecución es España X X X X Error funcional: En licitaciones con lotes al menos deben definirse dos lotes X X X X No se puede seleccionar el "el establecimiento de un sistema dinámico de contratación" para procedimiento de adjudicación diferente al Restringido X X X El código de la justificación por la que no se publicó el anuncio de licitación debe ser coherente con el tipo de contrato X X X No se puede indicar el campo Se deberá ofertar a un lote/uno o varios lotes/todos los lotes si la licitación no tiene lotes. X X X En el caso de contratos en el ámbito de la Defensa los tipos de procedimientos permitidos son: Restringido, Negociado con publicidad, Negociado sin publicidad y Diálogo competitivo X X X X /TP9 No se puede indicar fecha de prevista para la invitación a presentar X X X

18 Anuncio Previo Anuncio de Licitación y Pliegos Anuncio de adjudicación, Formalización, Renuncia, Desisti. Anuncio de modificación Plataforma de Contratación Código /TRESULT40 /TRESULT46 Descripción oferta en caso de procedimientos abiertos El importe de adjudicación con impuestos no puede superar a ,99 X X X X La fecha de formalización del contrato debe ser anterior a la fecha publicación del anuncio X X /TRESULT53 Se debe indicar el número de contrato en el anuncio de formalización X /TT58 /TT68 /TT69 /TT69 Si indica que se celebrará subasta electrónica, debe establecer los términos en los que se celebrará la subasta electrónica X X X No se pueden indicar simultáneamente el porcentaje de Subcontratación y el importe de Subcontratación X X X X Se debe indicar la ponderación de todos los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor X X X Se debe indicar la ponderación de todos los criterios evaluables mediante fórmulas X X X /TT69 Se debe indicar la ponderación del criterio de adjudicación Precio X X X /TT70 Si indica que tiene financiación Europea, es obligatorio introducir la descripción del programa de la UE X X X

19 Anuncio Previo Anuncio de Licitación y Pliegos Anuncio de adjudicación, Formalización, Renuncia, Desisti. Anuncio de modificación Plataforma de Contratación 9 Nuevas validaciones sintácticas Código /VAL10 Descripción Se restringe la longitud del identificador de expediente a un máximo de 50 caracteres X X X X /VAL1170 El número previsto de participantes no puede ser superior a 999 X X X /VAL1180 El número mínimo previsto de participantes no puede ser superior a 999 X X X /VAL1190 El número máximo de participantes no puede ser superior a 999 X X X /VAL1500 /VAL1580 /VAL1730 La información sobre los términos de la subasta electrónica no puede superar los 256 caracteres X X X El texto por el que se justifica la no publicación del anuncio de licitación no puede superar los 2500 caracteres X X X El importe de adjudicación sin impuestos no puede superar a ,99 X X X X /VAL1740 El número de ofertas recibidas no puede superar 999 X X /VAL1750 /VAL1760 El importe de la oferta más baja sin impuestos no puede superar a ,99 X X El importe de la oferta más alta sin impuestos no puede superar a ,99 X X /VAL2080 /VAL2100 El valor estimado del contrato no puede superar a ,99 X X El presupuesto base de licitación sin impuestos no puede superar a ,99 X X

20 Anuncio Previo Anuncio de Licitación y Pliegos Anuncio de adjudicación, Formalización, Renuncia, Desisti. Anuncio de modificación Plataforma de Contratación Código /VAL2300 /VAL2512 /VAL2513 /VAL2514 /VAL2522 /VAL990 Descripción La forma legal requerida al operador económico no puede superar los 1000 caracteres X X X La justificación del procedimiento acelerado no puede superar los 256 caracteres X X X El número máximo de participantes en el Acuerdo Marco no puede ser superior a 999 X X X X La justificación de la duración de un acuerdo marco superior a 4 años no puede superar los 400 caracteres X X X X La descripción del requisito "Reservado a profesión" no puede superar los 1500 caracteres X X X La duración del contrato expresada en días no puede ser superior a 9999 X X X X /VAL991 /VAL992 La duración del contrato expresada en meses no puede ser superior a 999 X X X X La duración del contrato expresada en años no puede ser superior a 83 X X X X