Perfil de CODICE para Publicación en la Plataforma de Contratación del Sector Público

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1 Perfil de CODICE para Publicación en la Plataforma de Contratación del Sector Público Dirección General del Patrimonio del Estado Subdirección General de Coordinación de la Contratación Electrónica Versión: 1.7 Fecha:

2 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación CONTROL DE VERSIONES Versión Fecha Descripción Se añade la referencia a la hoja con las validaciones para la publicación de documentos generales Se elimina La referencia al documento Validaciones/PLACE_CODICE2_Perfil_Validaciones_CiPXX, que ya no se incluye en el perfil - Se añaden las hojas de listado de validaciones y modificaciones para cada uno de los tipos de documento Se actualiza la información sobre ID de Persona Física o Jurídica en el apartado Se eliminan las hojas de listado de validaciones y modificaciones para cada uno de los tipos de documento - Se añade información sobre Namespaces Se actualiza la imagen de la hoja PLACE_CODICE_Perfil_Identificadores en el apartado Se actualiza la información sobre ID de Persona Física o Jurídica en el apartado 3.3 añadiéndose el esquema OTROS - Se sustituyen las referencias de Plataforma de Contratación del Estado por Plataforma de Contratación Se añade el apartado 3.1 Elementos obligatorios y tipos de datos - Se añaden las validaciones del documento modificaciones de contrato Se elimina la descripción del Identificador del Perfil del Contratante Se rehace el apartado de ID de Documentos Adjuntos Se elimina la referencia a CiP 1.10 PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 2 de 20

3 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación INDICE 1 INTRODUCCIÓN REFERENCIAS PERFIL CODICE PARA PUBLICACIÓN EN LA PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO (CIP) Elementos obligatorios y tipos de datos Validaciones Lista de códigos Atributos codelists Identificadores ANEXO I PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 3 de 20

4 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación 1 Introducción Este documento contiene la descripción del perfil de CODICE para publicación de anuncios en la Plataforma de Contratación. Esta documentación complementa a la guía de publicación B2B en la Plataforma de Contratación, y a las especificaciones CODICE. PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 4 de 20

5 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación 2 Referencias Especificaciones CODICE Guía de publicación B2B en la Plataforma de Contratación PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 5 de 20

6 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación 3 Perfil CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación del Sector Público (CiP) Los documentos estructurados que se publican en la Plataforma de Contratación del Sector Público (Anuncio de Información Previa, Anuncio de Licitación, Pliegos, Anuncios de Adjudicación, Renuncias, Desistimientos, Anuncios de Formalización, Anuncio de Modificaciones de contrato) siguen las especificaciones CODICE publicadas en CODICE define los esquemas con la estructura completa de estos documentos en formato XSD, pero para su publicación en la Plataforma los documentos deben cumplir con unos requisitos adicionales verificados a través de validaciones de tipo funcional y técnico. Un ejemplo de validación funcional sería que el importe con impuestos debe ser mayor o igual que el correspondiente importe sin impuestos, o que obligatoriamente se debe indicar el código CPV de la licitación. Un ejemplo de validación técnica sería que la versión de la lista de códigos que se utiliza en un determinado campo es correcta y no ha quedado obsoleta. El Perfil CiP se encuentra especificado en los ficheros: PLACE_CODICE_Perfil_CiP_XX_DatosAnuncio Validaciones/PLACE_CODICE2_Perfil_PIN_CiPXX Validaciones/PLACE_CODICE2_Perfil_CN_CiPXX Validaciones/PLACE_CODICE2_Perfil_CFT_CiPXX Validaciones/PLACE_CODICE2_Perfil_CAN_CiPXX Validaciones/PLACE_CODICE2_Perfil_CMN_CiPXX PLACE_CODICE_Perfil_Codigos_CiPXX PLACE_CODICE_Perfil_IDs_CiPXX El sufijo CiPXX identifica la versión del Perfil de CODICE para publicación en la PLACSP. Esta versión cambiará cuando se modifiquen validaciones, listas de códigos o esquemas de identificadores. PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 6 de 20

7 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación Las evoluciones en la versión del perfil podrán requerir adaptaciones en los sistemas conectados con la Plataforma de Contratación. En estos casos será posible requerir la realización de pruebas adicionales. En los ficheros anteriores se hace referencias a prefijos que referencian a los namespaces descritos en el Anexo I. 3.1 Elementos obligatorios y tipos de datos Los esquemas CODICE cuentan con un gran número de componentes y elementos pero en la Plataforma de Contratación se utiliza un subgrupo de ellos dependiendo del tipo de procedimiento y de tipo de anuncio. La hoja de cálculo PLACE_CODICE_Perfil_CiP_XX_DatosAnuncio presenta para cada tipo de anuncio y procedimiento qué componentes se manejan a través de la aplicación Web, su cardinalidad y obligatoriedad. El libro tiene varias hojas (pestañas). Cada uno de estas hojas contiene la información correspondiente a un tipo de anuncio: Anuncio Previo, Anuncio licitación, Pliegos, Anuncio adjudicación, Anuncio formalización, Anuncio desierto, Anuncio renuncia o desistimiento, Modificación de contrato. PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 7 de 20

8 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación Para cada uno de los tipos de anuncio se muestran las siguientes columnas: DATO: nombre que identifica al elemento de información. Cada dato tiene una correspondencia con un elemento o componente CODICE. Los datos se encuentran organizados en componentes, de forma que cada componente puede contener varios componentes de orden inferior, que finalmente estarán formados por datos individuales. Los distintos niveles se representan mediante la indentación de los datos en distintas columnas. Por ejemplo, el bloque Lugar de ejecución contiene Código de Subentidad Territorial, Subentidad Territorial, País, Calle, Código Postal, y Población. Cardinalidad: expresión que indica el número de veces que se puede incluir el dato en el anuncio dentro del componente en el que se encuentra. Por ejemplo, el dato Preparación de oferta es opcional y se puede indicar varias veces, una por cada sobre a presentar, pero para cada ocurrencia de este componente es obligatorio indicar el nombre y el tipo de sobre. PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 8 de 20

9 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación Tipo de Procedimiento. A continuación se presentan las columnas en las que se indica la obligatoriedad del dato en función del tipo de procedimiento de la licitación. Puede ser que la columna haga referencia a varios tipos de procedimientos, en este caso, las reglas aplican a todos ellos. Los valores en estas columnas indican si el componente es para el caso en cuestión: o Obligatorio, con la celda de color rojo. o Obligatorio si se indica el componente. Se señala en color naranja aquellos subcomponentes que son obligatorios dentro de un componente. Por ejemplo, si se incluye un lote es obligatorio indicar su número. o Condicional: si al componente se le aplica alguna condición. En este caso la celda es violeta y pone VERDADERO. o Recomendado, con color amarillo o Opcional, con color blanco Mapeo CODICE es el mapeo del dato con el componente CODICE. Tipo de dato: en esta columna se describe el tipo de dato (numérico, alnumérico, código, etc.) 3.2 Validaciones En el directorio Validaciones se encuentran documentados los códigos de error que puede producir la Plataforma al validar las peticiones de publicación recibidas. Este directorio contiene una hoja de cálculo por cada tipo de documento que se puede publicar en la Plataforma de Contratación a través de los servicios web en la que se indican las validaciones sobre los elementos CODICE En cada uno de estos ficheros se indican las validaciones que PLACSP aplica a cada uno de estos documentos. La correspondencia de ficheros con los documentos CODICE se muestra en la tabla siguiente: Documento CODICE ContractAwardNotice CallForTenders Fichero PLACE_CODICE2_Perfil_CAN_CiP_XX.xls PLACE_CODICE2_Perfil_CFT_CiP_XX.xls PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 9 de 20

10 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación Documento CODICE ContractNotice PriorInformationNotice ContractModificationNotice Fichero PLACE_CODICE2_Perfil_CN_CiP_XX.xls PLACE_CODICE2_Perfil_PIN_CiP_XX.xls PLACE_CODICE2_Perfil_CMN_CiP_XX.xls Cada uno de estos es una hoja esquematizada por niveles de componentes CODICE (por los que se puede profundizar/colapsar a través de los botones del panel izquierdo) conteniendo las siguientes columnas: OBLIGATORIO: Indica si el componente es obligatorio en caso de que exista el elemento padre. Si el componente es obligatorio la celda es roja y pone VERDADERO. CONDICIONAL: Indica si al componente se le aplica alguna condición. Si es condicional la celda es violeta y pone VERDADERO. xpathdoc: ruta xpath del componente en el documento. Cardinalidad: Cardinalidad del elemento según los esquemas CODICE Condición: condición que se aplica para validar la información del elemento en lenguaje Schematron. Mensaje: mensaje de error que PLACSP devuelve en caso de que la condición no se cumpla Código: Código asociado al mensaje de error. La columna de la izquierda permite explorar los componentes por niveles. El signo + indica que hay niveles inferiores y pulsando en él se despliega dicho nivel. Para colapsar niveles se debe pulsar en el número que hay en la parte superior que señala el nivel de exploración. La siguiente figura señala estos controles: PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 10 de 20

11 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación La siguiente figura muestra la situación después de pulsar sobre el signo + del componente ReceiverParty teniendo el resto de niveles colapsados: PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 11 de 20

12 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación Como se puede apreciar, el signo + se ha convertido en un - y se muestra el siguiente nivel de componentes. Si se vuelve a pulsar en 2l signo + se vuelve a la situación inicial. 3.3 Lista de códigos El fichero PLACE_CODICE_Perfil_Codigos contiene una hoja de cálculo en la que se listan todas las listas de códigos en la última versión soportada por la PLACSP. Para cada una de las listas de códigos se indica sobre qué elemento CODICE es de aplicación. PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 12 de 20

13 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación Todas las listas de códigos se encuentran publicadas en Atributos codelists Atributos de los elementos XML correspondientes a valores codificados. Estos atributos identifican la lista de códigos utilizada. Los atributos se pueden obtener a partir de los ficheros genericode mediante la siguiente correspondencia siguiendo UBLcodelist-methodology-0.7 ( PLACSP exige que se incluyan los atributos listversionid y listuri para aquellos campos codificados con valores recogidos en listas de códigos. Los demás atributos, si se incluyen, deben coincidir con los que se recogen en el fichero genericode UBL Genericode listid LongName[@Identifier='listID'] ó LongName[1] listname listversionid listschemeuri listuri listagencyid listagencyname LongName[1] Version CanonicalVersionUri LocationUri Agency/Identifier Agency/LongName La PLACSP realiza la publicación de los anuncios mostrando el valor correspondiente al código incluido en el XML, y convirtiéndolo según el codelist adecuado. No se tienen en cuenta otros atributos de elemento. 3.4 Identificadores El fichero PLACE_CODICE_Perfil_Identificadores contiene un listado de todos los elemento de tipo Identificador que pueden aparecer en un documento CODICE publicable en la PLACSP, dando instrucciones de uso para cada uno de ellos. PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 13 de 20

14 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación A continuación se dan unas guías de implementación de los identificadores más comunes. Identificador de Documento CODICE El identificador de Documento CODICE es generado por el Órgano de Contratación y éste debe asegurar que es único para el envío de todos sus documentos CODICE a PLACSP. Es equivalente a un identificador de petición de publicación. La Plataforma a partir de este identificador es capaz de interpretar si el documento enviado por el órgano es un reintento de publicación del documento, o bien, si el identificador es diferente, aunque el número de expediente y tipo de documento sean iguales a un envío anterior, PLACSP interpretará el envío como una republicación del documento. De esta forma si, atendiendo a cualquier problema que haya podido producirse, el órgano de contratación no obtiene respuesta, podrá repetir el envío conservando el identificador del documento, de forma que PLACSP si ya ha realizado la publicación no republicará el documento y devolverá la respuesta original al órgano. Ejemplo: PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 14 de 20

15 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación Identificador Universal Único de Documento CODICE <ContractNotice xmlns="urn:dgpe:names:draft:codice:schema:xsd:contractnotice- 2"> <cbc:id xmlns:cbc="urn:dgpe:names:draft:codice:schema:xsd:commonbasiccomponents- 2"> </cbc:ID> Este identificador es empleado y generado en PLACSP en el momento de publicación de documentos en la Plataforma, para identificar de forma unívoca cada uno de los documentos que se publican en la Plataforma, y, a su vez, es referenciado como identificador de publicaciones en los diarios oficiales (BOE y DOUE). El formato de este identificador es el siguiente: YYYY-NNNNNN, donde YYYY es el año en que se publica el documento y NNNNNN es un código secuencial de la Plataforma. Ejemplo: <ContractNotice xmlns="urn:dgpe:names:draft:codice:schema:xsd:contractnotice- 2"> <cbc:uuid xmlns:cbc="urn:dgpe:names:draft:codice:schema:xsd:commonbasiccomponents- 2"> </cbc:UUID> Por tanto, PLACSP no gestionará ni almacenará la información de este identificador si viene informado en los envíos, y generará su propio identificador único para este campo del documento CODICE. Número de Expediente El número de expediente es asignado por el órgano de contratación y no existen restricciones en cuanto a esquemas de identificadores para este campo. ID de Persona Física o Jurídica Los elementos de UBL (y por tanto de CODICE) correspondientes a identificadores (tipo cbc:id) pueden incluir atributos que permiten referenciar a los esquemas utilizados para generar estos identificadores. En el perfil CiP se utilizan estos atributos para especificar los números de identificación de personas físicas o jurídicas mediante el NIF ó NIE -el concepto de CIF ya no existe en la normativa actual (Real Decreto 1065/2007)-. En función del documento utilizado para identificar a la persona, el valor del atributo schemeid para el elemento cac:party/cac:partyidentification/cbc:id tomará los valores NIF ó NIE. PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 15 de 20

16 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación En los casos de anuncios de adjudicación cuyo adjudicatario es una UTE, en el momento de generación del documento CODICE todavía no dispone de un NIF. Para ello se permite incluir un identificador con esquema ID_UTE_TEMP_PLATAFORMA que será un número generado por el órgano de contratación. Sobre este número generado, PLACSP no realizará validaciones. Consultar el apartado Adjudicación y Formalización con Uniones Temporales de Empresas del documento técnico de la Guía de publicación B2B en la Plataforma de Contratación. Cuando el identificador no se engloba en ninguno de los anteriores se permite incluir el identificador con esquema OTROS. Ejemplos: <cac:partyidentification> <cbc:id schemename="id_ute_temp_plataforma">ute001</cbc:id> </cac:partyidentification> <cac:partyidentification> <cbc:id schemename="nif"> t</cbc:id> </cac:partyidentification> <cac:partyidentification> <cbc:id schemename="nie"> X X </cbc:id> </cac:partyidentification> <cac:partyidentification> <cbc:id schemename="otros"> A12CCX </cbc:id> </cac:partyidentification> ID_PLATAFORMA para el Órgano de Contratación Los documentos CODICE que se publiquen en la PLACSP deben incluir un elemento cac:contractingparty/cac:party/cac:partyidentification/cbc:id por duplicado - Una instancia incluirá el ID del Órgano de Contratación en la Plataforma, con el atributo schemename= ID_PLATAFORMA. - Otra instancia incluirá el NIF del Órgano de Contratación con el atributo schemename= NIF Este elemento se refiere al identificador interno que el OC tiene en la PLACSP, y puede consultarse a través del portal de la PLACSP ( por los usuario ROC ó AOC dentro del apartado Administración>Perfil del Contratante. PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 16 de 20

17 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación Ejemplo: <cac:contractingparty> <cbc:typecode languageid="es" listuri=" gc" listversionid="2006" name="administración General del Estado">1</cbc:TypeCode> <cac:party> <cac:partyidentification> <cbc:id schemename="id_plataforma"> </cbc:id> </cac:partyidentification> <cac:partyidentification> <cbc:id schemename="nif">b </cbc:id> </cac:partyidentification> ID de Documentos Adjuntos Los documentos adjuntos con los que trabaja la Plataforma deben informar un identificador para reconocer al fichero adjunto. Dado que los documentos adjuntos pueden ser referenciados como una URL o embebidos en el documento CODICE la asignación del identificador debe cumplir las siguientes reglas: Si se trata de una referencia a una URL se debe informar el campo ID que será el identificador que se asocie al documento: <cac:technicaldocumentreference> <cbc:id schemename="url_doc_pliego">docppt1</cbc:id> <cac:attachment> <cac:externalreference> <cbc:uri> </cac:externalreference> </cac:attachment> </cac:technicaldocumentreference> PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 17 de 20

18 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación El nombre del esquema que especifica este identificador no es tratado por la Plataforma, y tan solo atiende al identificador para poder conocer el nombre del archivo, que, a su vez, es el que puede visualizarse en los documentos CODICE publicados por la Plataforma. Si se trata de un documento embebido el identificador será el valor del atributo filename del elemento EmbeddedDocumentBinaryObjec y en su defecto el componente ID. Por ejemplo, en una publicación de un documento de Pliegos, el identificador del Documento de Pliego de Prescripciones Técnicas podría ser: <cac:legaldocumentreference> <cbc:id>legal34.pdf</cbc:id> <cac:attachment> <cbc:embeddeddocumentbinaryobject mimecode="application/pdf" filename="legal34.pdf">jvberi0xljqkjcfsj6iknsawig9iago8pc9mzw5ndgggniawifivr mlsdgvyic9gbgf0zurl </cbc:embeddeddocumentbinaryobject> </cac:attachment> </cac:legaldocumentreference> Identificador de Ítem Los ítems especificados dentro de las listas de entregables cuentan con un identificador que se puede cumplimentar utilizando un ID generado por el Órgano de Contratación, en cuyo caso se emplearía el SchemeID= ID_ITEM, o por el código EAN (European Article Number) con el SchemeID= EAN. También se admite la utilización de otros esquemas de clasificación a elección del Órgano de Contratación. Identificadores de Lote (Proyecto de Compra) Los identificadores de lote se emplean para especificar el número de lote correspondiente. Corresponden al campo ID de ProcurementProjectLot. Para especificar el identificador, se incluye el SchemeName= ID_LOTE, y el valor del identificador debe ser un valor numérico con un máximo de tres dígitos. Ejemplo: <cac:procurementprojectlot> <cbc:id schemename="id_lote">001</cbc:id> Identificadores de Lote (Proyecto adjudicado) PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 18 de 20

19 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación Para especificar lote adjudicado, se emplea el campo CODICE ProcurementProjectLotID dentro del campo AwardedTenderedProject del anuncio de adjudicación, empleando para el identificador un valor numérico con un máximo de tres dígitos. Ejemplo: <cac:awardedtenderedproject> <cbc:procurementprojectlotid>001</cbc:procurementprojectlotid> PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 19 de 20

20 Perfil de CODICE para publicación en la Plataforma de Contratación ANEXO I La siguiente tabla asocia los namespaces utilizados en la documentación con su URI correspondiente. Namespace URI cac cac-place-ext cbc cbc-place-ext urn:dgpe:names:draft:codice:schema:xsd:commonaggregatecomponents-2 urn:dgpe:names:draft:codice-place-ext:schema:xsd:commonaggregatecomponents-2 urn:dgpe:names:draft:codice:schema:xsd:commonbasiccomponents-2 urn:dgpe:names:draft:codice-place-ext:schema:xsd:commonbasiccomponents-2 Los esquemas de los documentos CODICE publicados en únicamente hacen uso de los namespaces con prefijo cbc: y cac: Sin embargo, al desarrollar los servicios de la Plataforma de Contratación del Sector Público se han identificado otros componentes de información no contenidos en los esquemas CODICE (anulaciones, servicios de consulta sobre datos de aplicación, etc.), por lo que se han generado extensiones. Estos componentes se encuentran bajo los namespaces con prefijo cac-place-ext: y cbc-place-ext: PLACE_CODICE_Perfil_CiP_v.1.7.doc Pág. 20 de 20

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