REGLAMENTO DE LOS ARTICULOS 27, 48 Y 49 DE LA LEY DE DONACIONES

Transcripción

1 REGLAMENTO DE LOS ARTICULOS 27, 48 Y 49 DE LA LEY DE DONACIONES TEXTO ORIGINAL. Reglamento publicado en el Periódico Oficial del Estado de Chihuahua, el sábado 23 de julio de EL C. DIPUTADO ALFREDO CHAVEZ, Gobernador Interino del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, a sus habitantes, sabed: Que el H. Congreso del Estado ha tenido a bien expedir el siguiente Decreto: "El XXXVII H. Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, Decreta el siguiente Reglamento de los artículos 27, 48 y 49 de la Ley de Donaciones Artículo 1o.- Como pruebas en contrario de las presunciones que establecen las fracciones I y II del artículo 27 de la Ley, sólo serán admisibles los instrumentos públicos que señala el artículo 183 del Código de Procedimientos Civiles vigente, por los que se justifique que el adquiriente tenía bienes suficientes, para efectuar la operación y que ésta sea llevado a cabo con bienes de su propiedad. Artículo 2o.- Para los efectos del artículo 27 fracción IV y 48 de la Ley, los notarios o funcionarios ante quienes se otorgue el documento o se compruebe la autenticidad de las firmas, determinarán el valor fiscal del o los inmuebles objeto de la operación, con sujeción a las reglas siguientes: I.- Para la determinación del valor fiscal, deberá tomarse en cuenta la última boleta de pago del impuesto predial o un certificado de la oficina exactota del mismo impuesto, en el que conste la base sobre la cual se pagan las contribuciones del inmueble o inmuebles materia de la operación. II.- Si en la boleta o en el certificado a que se refiere la fracción anterior, aparece fijado el valor del predio, éste se considerará como el fiscal. III.- En los casos de enajenación de un terreno en el que se haya levantado una nueva construcción, o reconstruido la anteriormente existente, deberá hacerse constar en el contrato, separadamente, el precio del terreno y el de las construcciones. Con relación al primero, se seguirán las reglas anteriores y, por cuanto a las construcciones, se tomará como valor fiscal el que señalen las partes. Los dispuesto en esta fracción sólo será aplicable a los casos de primera venta de las construcciones de referencia; en las subsecuentes, se seguirán las reglas 1

2 señaladas en las fracciones que anteceden, siempre que en las boletas aparezcan ya estimados, el predio y sus construcciones, pues en caso negativo, servirá de base para la posterior operación, el valor de la primera enajenación, conforme al primer párrafo que antecede. IV.- Cunado se trate de enajenaciones de predios que formen parte de otro mayor: a).- Si se enajena un lote de terreno sin construcciones, el valor de ese lote será el proporcional que le corresponda según su superficie, calculado sobre el valor total del terreno del que forme parte, determinado éste conforme a las fracciones anteriores. b) Si se trata de una porción de un predio edificado, la estimación será hecha por perito nombrado por los interesados, en lo referente a la parte de construcción; en lo que respecta a la porción de terreno, se observará lo dispuesto en el inciso que antecede. No obstante lo dispuesto en las fracciones I y II de este artículo, si los interesados estiman que el valor, por el cual pagan sus contribuciones prediales, es sumamente elevado, previamente a la operación de enajenación, lo manifestarán a la oficina liquidadora del impuesto de donaciones que corresponda, para que se practique un avalúo pericial, a cuyo efecto, la oficina designará un perito. Los interesados podrán nombrar un perito para el solo efecto de que auxilie en sus labores al perito oficial y haga observaciones. Aceptadas o desechadas por el perito oficial, las observaciones del perito de los interesados, se tendrá como valor fiscal para los fines del artículo 27 de esta ley, el que resulte del peritaje, si no excede del valor conforme al cual el inmueble se paga sus contribuciones prediales; en caso contrario, éste último se tomará como base. Artículo 3o.- En todas las operaciones de compraventa o de adquisición, deberá presentarse al notario o funcionario ante quien se otorgue el contrato o se autentiquen las firmas, la última boleta de pago de contribuciones del impuesto predial, o un certificado de la oficina relativa en que conste la base sobre la cual se pagan las contribuciones mencionadas. El notario o funcionario, antes de autorizar la escritura o de autenticar las firmas, cuando se trate de contratos privados, deberán asentar en el documento respectivo, el texto de la boleta o certificado y el cálculo hecho para determinar el valor fiscal. Artículo 4o.- Para los efectos del artículo 27 de la Ley, se considerarán como precio notoriamente inferior al valor fiscal, todo aquel que se pacte por una cantidad menor del 50% del valor que se obtenga de conformidad con el artículo 2o. de este reglamento. 2

3 Artículo 5o.- Cuando la operación de compraventa o de adquisición se haya celebrado en un precio notoriamente inferior al fiscal, el impuesto sobre donaciones se cobrará sobre la diferencia entre el 50% que, como límite fija el artículo anterior, y el precio de la operación consignada en el contrato. Artículo 6o.- En los casos de excepción señalados en el penúltimo párrafo del artículo 27 de la ley, podrán extenderse y autorizarse los documentos relativos sin ningún requisito por lo que a la Ley de Donaciones se refiere, salvo las excepciones no previstas concretamente en el propio párrafo, como son: las operaciones similares a las de división de bienes, particiones, enajenaciones o ejecuciones forzosas, casos en que los notarios o funcionarios ante quienes se otorguen los contratos o se autentiquen las firmas que los calzan, deberán consultar previamente a la Tesorería General del Estado si están o no comprendidos dentro del capítulo de excepciones al artículo 27. Artículo 7o.- Para los fines de los artículos 27, fracciones I, II y V y 48 de la Ley, los notarios o funcionarios ante quienes se otorguen contratos de compraventa de adquisición de bienes o ante quienes se autentiquen las firmas, observarán las siguientes reglas: I.- Exigirán que las partes contratantes manifiesten, bajo protesta de decir verdad, si se encuentran comprendidas o no en alguno de los casos de parentesco o relación señalados en las fracciones I, II y V del artículo 27 de la Ley, y harán constar esa declaración en la escritura o documento de que se trate. II.- Si los otorgantes declaran en sentido afirmativo, los funcionarios a que se refiere la fracción anterior, dará, avispo de la cooperación a la correspondiente oficina liquidadora del impuesto sobre donaciones, dentro de los diez días siguientes a la fecha de la autorización de la escritura o de aquella en que se hubiere comprobado la autenticidad de las firmas. Artículo 8o.- Para el debido cumplimiento de los artículos 27, fracciones III y IV y 48 de la Ley, los funcionarios a que se refiere el artículo anterior deberán dar cumplimiento a las siguientes reglas: I.- Procederán, bajo su exclusiva responsabilidad, a determinar el valor de los bienes objeto de la operación y a definir si el precio de los mismos es notoriamente inferior a dicho valor, en los términos de este reglamento. II.- Harán saber a las partes contratantes lo dispuesto en la fracción III del artículo 27, cuando no medie ante ellos la entrega del precio, a fin de que, si no se ha hecho constar en el contrato se justifique ante ellos la entrega anterior del precio o la existencia de la contra-prestación correspondiente. Esta circunstancia la certificarán al final de la escritura o documento respectivo. 3

4 III.- Darán aviso a la oficina liquidadora del impuesto sobre donaciones que corresponda, dentro de los diez días siguientes a la fecha de la autorización de la escritura o aquella en que se hubiere comprobado la autenticidad de las firmas, de todos los contratos en que no medie ante ellos la entrega del precio y no se justifique su entrega anterior o la existencia de la contraprestación correspondiente, y de todos aquellos en que el valor de la operación sea notoriamente inferior al fiscal. Artículo 9o.- En cualquiera de los supuestos del artículo anterior, se podrá autorizar la escritura o documento respectivo, sin perjuicio de la acción del Fisco para hacer efectivo el impuesto sobre donaciones, cuando proceda. Artículo 10o.- Tan luego como los registradores giren los avisos que prescribe el artículo 49 de la Ley, y sean autorizados por la Oficina Rentística respectiva, podrán hacer las inscripciones correspondientes. Artículo 11o.- Inmediatamente que las oficinas liquidadoras del impuesto sobre donaciones reciban los avisos a que se refieren los artículos 48 y 49 de la Ley y 7o. y 8o. de este reglamento, los turnarán al Representante de la Hacienda Pública del Estado que corresponda, para que proceda a formular la liquidación del impuesto en los términos de Ley, y la someten a la aprobación de la oficina liquidadora respectiva, para que, previa su revisión y aprobación, la notifique al donatario, considerando como tal, al adquiriente del inmueble, a fin de que, dentro de los diez días siguientes al de la notificación, haga pago del impuesto, o se oponga ofreciendo pruebas. Artículo 12o.- En la tramitación y cobro del impuesto, así como en los casos de inconformidad con la liquidación, se seguirán las reglas establecidas por los artículos aplicables de la Ley. T R A N S I T O R I O UNICO.- El presente Reglamento entrará en vigor en todo el Estado, desde la fecha de su publicación en el Periódico Oficial. Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la Ciudad de Chihuahua, a los quince días del mes de julio de mil novecientos treinta y ocho. D.P.- Narciso Talamantes.- D.S.- Francisco Tovar.- D.S.- José Calles.- Rúbricas" Por tanto, mando se imprima, publique, circule, y se le dé el debido cumplimiento. Palacio de Gobierno de Chihuahua, a los veintiún días del mes de julio de mil novecientos treinta y ocho. 4

5 Dip. ALFREDO CHAVEZ. El Srio. Gral. de Gbno. Ing. FRANCISCO CHAVEZ HOLGUIN 5