El aprovechamiento energético de la biomasa forestal y la prevención de incendios

Transcripción

1 El aprovechamiento energético de la biomasa forestal y la prevención de incendios GENERA -Feria Internacional de Energía y Medio Ambiente, de Mayo de 2012 Ana Sebastián López Vocal Col. de I. Montes

2 Introducción La reducción de la continuidad del combustible es clave para reducir el riesgo de incendio forestal La prevención de incendios está sujeta a fluctuaciones de presupuesto y prioridades. La falta de presupuesto estable y continuado disminuye la eficacia de la prevención. En el contexto actual de cambio global asegurar la protección del monte es más crítico que nunca!! Cómo abordar este RETO??... 24/05/2012 GENERA 2012 PROBIOMASA 2

3 Visión FIRESMART -SELVIRED Jornada 23/11/2011 (INIA): +80 Expertos en gestión forestal y en prevención de incendios consultados en el marco de SELVIRED y el proyecto FIRESMART acordaron que la solución puede venir del aprovechamiento sostenible de la biomasa forestal una manera inteligente de hacer prevención de incendios pues se asegura un retorno económico al monte y al medio rural. 24/05/2012 GENERA 2012 PROBIOMASA 3

4 Visión FIRESMART -SELVIRED La BIOMASA permite una gestión más rentable, eficaz, sostenible y compatible con el resto de usos del territorio y que por tanto supone una oportunidad clara para generar riqueza y empleo en España, y un impulso para el desarrollo rural. Algunas Ventajas : Generación de empleo Aumento de la recaudación tributaria y de cotización a la SS. Disminución déficit exterior Suministro de energía a precios inferiores 24/05/2012 GENERA 2012 PROBIOMASA 4

5 Visión FIRESMART -SELVIRED Ventajas medioambientales sociales : La biomasa forestal es una OPORTUNIDAD para: Gestionar mill. de ha en las que la ausencia de gestión está generando decaimiento, riesgo de incendios, enfermedades: PREVENCIÓN! Gestionar el carácter multifuncional del monte, la conservación de usos tradicionales y la protecciónde los espacios naturales Ejecutar trabajos de conservación y mejora de los montes, anteriormente con cargo a subvenciones Aumento en la fijación de CO2 al favorecer el crecimiento sostenible! y la regeneración natural. 24/05/2012 GENERA 2012 PROBIOMASA 5

6 Obstáculos Que impiden la generalización de este aprovechamiento en los ecosistemas forestales españoles: Sociales y de comunicación Económicos Falta de conocimiento I+D+I Legales e institucionales: Falta de sintonía entre legislaciones medioambiente, desarrollo rural y energía Faltan instrumentos políticos y económicos de apoyo 24/05/2012 GENERA 2012 PROBIOMASA 6

7 Recomendaciones técnico científicas para impulsar el uso de la biomasa como bioenergía renovable y limpia Asegurar suministro de combustible y los contratos a largo plazo, la rentabilidad en todos los eslabones de la cadena, incentivos fiscales y económicos Fomentar agrupación forestal: la elaboración de planes de ordenación, la certificación forestal y la trazabilidad, así como las Inversiones en I+D+I Planificación forestal: como instrumento básico para el aprovechamiento sostenible de la masa, debe integrar la prevención de incendios BE FIRESMART!!! Ciencia: profundizar en métodos para la evaluación de pérdidas potenciales debidos a la falta de gestión, despejar incertidumbres sobre posibles repercusiones ecológicas 24/05/2012 GENERA 2012 PROBIOMASA 7

8 Recomendaciones para la mejora legislativa y el impulso institucional Simplificación legislativa y administrativa Mejora de la coordinación Y Programas consistentes y sinérgicos (Política Forestal, Energética y de Desarrollo Rural) Refuerzo de los instrumentos políticos y económicos La valorización de la biomasa forestal y la constitución de un mercado para este recurso energético es posible a partir del momento en que se creen los instrumentos de apoyo políticos y económicos necesarios (Es necesaria una participación activa de particulares, empresas y Administración) 24/05/2012 GENERA 2012 PROBIOMASA 8

9 El marco regulatorio Existente desde 1994, reformado en 2007, ha dado lugar, a la siguiente contribución de la biomasa en cuanto a energía primaria y en cogeneración Contribución renovables a la energía primaria /05/2012 GENERA 2012 PROBIOMASA 9

10 Instrumentos de apoyo políticos y económicos RDL 1/2012 Suspensión de incentivos MOTIVACIÓN: Situación económica y financiera compleja Déficit tarifario Superar en 2010 los objetivos de potencia instalada previstos en el PER para la tecnología eólica y en particular para las tecnologías solar TE y FV Sobrecoste en concepto de primas. No para BIOMASA! 24/05/2012 GENERA 2012 PROBIOMASA 10

11 Instrumentos de apoyo políticos y económicos La BIOMASA sólo ha supuesto el 3.9% de las primas a renovables!!! Tecnología MW a 31/12/2011 Prima eq. total (2011) Mill % coste primas Cogeneración ,7% Solar FV % Solar TE ,7% Eólica ,2% Hidráulica ,4% BIOMASA ,9% Residuos ,4% Trar. Residuos ,8% 24/05/2012 GENERA 2012 PROBIOMASA 11

12 Algunas conclusiones El marco regulatorio ha potenciado el uso de la biomasa con fines energéticos pero no lo suficiente para que se cumpliesen los objetivos previstos en PER El RDL1/2012 art. 3.3 abre la posibilidad de un régimen económico específico para instalaciones de producción de energía eléctrica/cogeneración que utilicen, biomasa, residuos agrícolas, ganaderos, aun cuando las instalaciones de producción de energía eléctrica tengan una potencia instalada superior a 50 MW- Resulta necesario diseñar un nuevo modelo retributivo para este tipo de tecnologías que tenga en cuenta el nuevo escenario económico 24/05/2012 GENERA 2012 PROBIOMASA 12

13 Idea clave El principal potencial de biomasa en masas forestales ya existentes lo genera la gestión sostenible de dichas masas!! 24/05/2012 GENERA 2012 PROBIOMASA 13

14 Gracias por su atención!! 24/05/2012 GENERA 2012 PROBIOMASA