MESA DE DEBATE 1 Aspectos Institucionales, Políticos y Socioeconómicos

Transcripción

1 Jornada de Debate SELVIRED/FIRESMART El aprovechamiento energético de la biomasa forestal y la prevención de incendios MESA DE DEBATE 1 Aspectos Institucionales, Políticos y Socioeconómicos INIA Madrid, 23 noviembre 2011 MARGARITA DE GREGORIO Directora Energías Termoeléctricas

2 Asociación de carácter nacional. Más de 500 asociados productores de energía, colaboradores (empresas del ámbito de las energías renovables) y asociaciones. Funciones: Portavoz válido de todas las energías renovables en España. Coordinación, representación y defensa de los intereses del sector ante la Administración y la sociedad. Participación en la elaboración de políticas generales.

3 Representación en: Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de la Energía. Consejo Asesor del CIEMAT. Comisión de Agentes del Mercado Eléctrico. Otras entidades públicas. Presencia en Europa: Miembro de: Asociación Europea de la Minihidráulica (ESHA) Asociación Eólica Europea (EWEA) Asociación Europea de la Biomasa (AEBIOM) Asociación Europea de Geotermia (EGEC) Asociación Europea de Energía Marina (EU-OEA) Lobby en las distintas instituciones europeas.

4 NUESTRAS SECCIONES BIOCARBURANTES BIOMASA EÓLICA GEOTÉRMICA (de Alta y Baja Entalpía) MARINA MINIEÓLICA MINIHIDRÁULICA SOLAR FOTOVOLTAICA SOLAR TERMOELÉCTRICA

5 APPA BIOMASA Patronal empresarial del sector de la biomasa en España Junta Directiva Grupos de Trabajo Biomasa tradicional Pequeñas plantas de biomasa ( 2MW) Biogás ( Unión por el Biogás con ADAP) FORSU Horizontal: ontal Logística, financiación, cult. ener.

6 PLANES DE ENERGÍAS RENOVABLES PER Objetivos Generales ,1% 1% de consumo de energía primaria i = Renovable ,3% Consumo bruto de electricidad de origen renovable. Consumo biocarburantes en ,83% Objetivos parciales GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD ( ktep): Biomasa (1317 MW) + Biogás (235 MW) = ktep= 41,20% USOS TÉRMICOS (4.445 ktep): Biomasa= ktep= 91,56% Total de energías renovables: ktep Generación de electricidad 27,66% BIOMASA: Usos térmicos 20,12% 47,78% del Objetivo PER Biocarburantes: ktep BIOENERGÍA: 58,66% ( ktep)

7 PLANES DE ENERGÍAS RENOVABLES PER Objetivos Generales ,8% de consumo final bruto de energías renovables Consumo biocarburantes en ,3% Objetivos parciales GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD ( MW): Biomasa + Biogás = MW MW= MW 2,7% USOS TÉRMICOS (5.357 ktep): Biomasa + Biogás = ktep 86,85% ACTUALMENTE Cumplimento Objetivos OBJETIVO PER (2010) BIOMASA (b.6 y b.8): MW Agosto 2011 (CNE): 552 MW = 42% dl del Objetivo faltan 765 MW Tiempo previsto para alcanzar el 100% del objetivo (1.317 MW) 44,7 años OBJETIVO PER (2010) BIOGÁS (b.7): 250 MW Agosto 2011 (CNE): 216 MW = + 85% del objetivo superado

8 DESPEGUE DEL SECTOR DE LA BIOMASA EN ESPAÑA VOLUNTAD POLÍTICA COORDINACIÓN INTERMINISTERIAL (MITYC MARM) Y ENTRE LAS CC.AA INTRODUCCIÓN INMEDIATA DE MEJORAS REGULATORIAS RETRIBUTIVAS

9 EXISTE BIOMASA FORESTAL SUFICIENTE EN ESPAÑA PARA SER VALORIZADA? Potencial biomasa forestal en España (Fuente: PER ) Existencias totales en ,7 millones de m³ Crecimiento anual Volumen de cortas en 2008 Tasa de extracción en España 46,5 millones de m³ 17 millones de m³ 36,5% Procedencia Biomasa (t/año) Consumo en 2006 (t/año) Masas forestales existentes Restos de aprovechamientos madereros Aprovechamiento del árbol completo Masas leñosas susceptibles de implantación en terreno agrícola Masas leñosas susceptibles de implantación en terreno forestal Evolución potencia eléctrica instalada para biomasa (Fuente: PER ) Evolución energía consumida en aplicaciones térmicas con biomasa (Fuente: PER )

10 VALORIZACIÓN DE LA BIOMASA FORESTAL INVENTARIO DE PROYECTOS 2011 DE SOCIOS DE APPA BIOMASA 835,6 MW en proyecto en plantas de BIOMASA 60% Biomasa Forestal 12,3 MW en proyecto en plantas de BIOGÁS

11 VALORIZACIÓN DE LA BIOMASA FORESTAL SOLO SE LLEVARÁN A CABO SI SE INTRODUCEN CAMBIOS DISCRETOS PERO MUY EFECTIVOS RETRIBUTIVOS Retribuciones actualizadas NORMATIVOS En base a un estudio llevado a cabo por la sección: MODELOS ECONÓMICOS PARA TODO TIPO DE PLANTAS Y COMBUSTIBLES Partiendo de los parámetros económicos proporcionados por IDAE en 2004 para hacer los cálculos retributivos a la situación real/actual del sector (permitirían obtener rentabilidades razonables) Existe problemática con la biomasa forestal que está impidiendo su utilización para ser valorizada en plantas de biomasa Abandono, enterramiento, quema incontrolada Generan graves problemas medioambientales con importantes costes asociados. Proponemos modificar los grupos del RD 661/2007 de tal manera que: Se de más valor a los productos forestales que tienen un valor. Y menos valor a los productos forestales que tienen menos valor.

12 VALORIZACIÓN DE LA BIOMASA FORESTAL Por lo tanto el grupo b.6 quedaría de la siguiente manera: b61 b.6.1: CULTIVOS ENERGÉTICOS (Determinados por el Doc. Planificación ió Técnico) a) Cultivos energéticos agrícolas. b) Cultivos energéticos forestales. b.6.2: APROVECHAMIENTOS FORESTALES (Determinados por Permiso de Corta) b.6.3: Grupo que aglutina los RESIDUOS AGROFORESTALES a) Residuos de actividades agrícolas. b) Residuos de actividades de jardinería. c) Residuos de actividades forestales (biomasa procedente del mantenimiento y limpieza en masas forestales y espacios verdes, incluidas las cortezas. NO precisa de Permiso de Corta).

13 VALORIZACIÓN DE LA BIOMASA FORESTAL SE PERMITIRÍA EL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS EN TRÁMITE ADMINISTRATIVO EN LAS DISTINTAS CC.AA, CON UNOS BENEFICIOS ANUALES CUANTIFICADOS PARA ESPAÑA: Incendios evitados por valorización energética de biomasas forestales: entre un 50 70% ú COSE P l j i i h id d 35% 50-70% según COSE. Para el ejercicio se ha considerado un 35%

14 VALORIZACIÓN DE LA BIOMASA FORESTAL Noticia 16/11/2011 Ambientum.com BIOMASA Muy intensiva en creación de empleo directo e inducido FUENTE Estudio del Impacto Macroeconómico de las Energías Renovables en España 2010 (Deloitte para APPA)

15 VALORIZACIÓN DE LA BIOMASA FORESTAL Conflictos con otros sectores? ANEXO II RD 661/2007 las CC.AA en el ámbito de sus competencias podrán considerar para el caso de las biomasas forestales, disponibilidades y requerimientos de materias primas de los sectores relacionados con la transformación de la madera, en el largo plazo, estableciendo en su caso los correspondientes mecanismos de ajuste. Beneficios? ENERGÉTICOS: establecimiento industria energética: autóctona, 100% gestionable, escalable. MEDIOAMBIENTALES: valorización de residuos (de residuo a recurso!) + evitación de incendios + emisiones de CO2 evitadas (ahorro en compra de derechos de emisión) SOCIOECONÓMICOS: creación de empleo local (fija población al territorio) + generadora de riqueza nacional (industria y tecnología española) + dinamizadora del medio rural + alternativa para sectores en graves dificultades (agrícola, forestal) Qué hace falta en primer lugar para que el sector salga adelante? Que se entienda este sector industrial como UN TODO, con implicaciones energéticas, medioambientales y socioeconómicas importantísimas para España que deben ser valoradas en global al beneficiar al conjunto de la Nación Imprescindible: VOLUNTAD + COORDINACIÓN

16 GRACIAS POR SU ATENCIÓN ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE ENERGÍAS RENOVABLES