CONSULTA SOBRE LOS TRASLADOS TRANSFRONTERIZOS DE LAS SEDES SOCIALES DE EMPRESAS - Consulta de la DG MARKT

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1 CONSULTA SOBRE LOS TRASLADOS TRANSFRONTERIZOS DE LAS SEDES SOCIALES DE EMPRESAS - Consulta de la DG MARKT Introducción Observación preliminar: La Dirección General de Mercado Interior ha elaborado este documento para determinar si es necesario un instrumento legislativo que regule los traslados transfronterizos de sedes de empresas. El documento refleja el punto de vista de la Comisión Europea ni prejuzga sus posibles decisiones futuras sobre ulteriores medidas a este respecto. En su Plan de Actuación sobre Derecho de Sociedades y Gobernanza Empresarial de 2012, la Comisión anunció que seguiría estudiando la necesidad y viabilidad de una directiva sobre traslados transfronterizos de sedes sociales. La cuestión ya se abordó en una consulta pública más general sobre las prioridades para el Plan de Actuación realizada entre febrero y mayo de La mayoría de los consultados se inclinaba por un instrumento legislativo para regular esta cuestión. Los resultados de la consulta pueden leerse en la web de la Comisión Europea. Por otra parte, en su Resolución de febrero de 2012 ( informe Regner ), el Parlamento Europeo instaba a la Comisión a proponer legislación. Sobre este tema hace tiempo que se viene haciendo un trabajo considerable. Por ejemplo, en diciembre de 2007 la Comisión publicó una evaluación de impacto sobre una directiva relativa al traslado transfronterizo de sedes sociales. La Comisión explicaba las ventajas e inconvenientes de las posibles medidas y también valoraba las consecuencias de tomar medida reguladora alguna en este campo. Pero los trabajos terminaron por abandonarse: se consideró que la jurisprudencia del TJE, junto con la Directiva sobre fusiones transfronterizas, ofrecerían base suficiente para regular esta cuestión. También hubo al respecto dos informes de los grupos de expertos de alto nivel en 2002 y Dada la complejidad de estas cuestiones, la Comisión ha tomado aún decisión alguna sobre la necesidad y viabilidad de un instrumento legislativo. Además de las opiniones ya recabadas en la reciente consulta pública, la Comisión debe seguir analizando, sobre todo, si los costes de una medida legislativa superan a sus beneficios. Antes de tomar una decisión definitiva, la Comisión debe cerciorarse de que la iniciativa aporte un auténtico valor añadido a las empresas europeas dado que ya hay rmativa vigente y jurisprudencia del TJE. La presente consulta intenta obtener información más precisa sobre los costes que actualmente supone para las empresas trasladar su sede social al extranjero y las ventajas que aportaría una medida europea al respecto. Las respuestas se tendrán en cuenta a la hora de evaluar la necesidad y las consecuencias de un posible nuevo instrumento. El cuestionario consta de preguntas sobre la necesidad de un instrumento legislativo europeo, su posible contenido y los obstáculos a los que se enfrentan hoy en día las empresas que desean trasladar su sede social a otro país. Las respuestas deben ser concisas, atenerse a las preguntas planteadas y enviarse a más tardar el 16 de abril de el cuestionario puede completarse online o enviarse a la DG Mercado Interior y Servicios, Unidad F2, Comisión Europea, B-1049 Bruselas, dirección de correo electrónico markt-consultation-ts@ec.europa.eu. Declaración específica de confidencialidad Debe responder obligatoriamente a las preguntas marcadas con un asterisco.

2 Complete el siguiente cuestionario: Qué tipo de entidad es la suya? empresa organización empresarial, sindicato, universidad, particular, etc. (es decir, cualquier tipo de entidad o persona excepto empresas) I. Información sobre su empresa/organización 1. Tamaño de la empresa/organización y número de empleados: microempresa (0-9 empleados) pequeña empresa (10-49 empleados) mediana empresa ( empleados) gran empresa (más de 250 empleados) 2. Forma jurídica empresario individual sociedad de responsabilidad limitada sociedad anónima sociedad europea (SE) otros (sociedad de responsabilidad ilimitada, asociación, etc.) 3. Sector de actividad productos servicios otros

3 Por favor, especifique su sector de actividad: ( máximo 500 caracteres) 4. País donde tiene actualmente su sede social Austria Hungría Polonia Bélgica Islandia Portugal Bulgaria Irlanda Rumanía Chipre Italia Eslovaquia República Checa Letonia Eslovenia Dinamarca Liechtenstein España Estonia Lituania Suecia Finlandia Luxemburgo Suiza Francia Malta Rei Unido Alemania Países Bajos Otros Grecia Noruega Por favor, especifique el país: ( máximo 500 caracteres) 5. Ejerce ya su empresa actividades comerciales transfronterizas en la UE? aplicable

4 6. Se plantea ejercer actividades comerciales transfronterizas en un futuro? aplicable II. Su experiencia del traslado de sedes sociales en la UE 1. En los últimos tres años ha trasladado su empresa su sede social otro Estado miembro de la UE? únicamente su sede social su sede social y su oficina principal su sede social, su oficina principal y sus actividades (por ejemplo, su centro de producción) Por qué? ( máximo 500 caracteres) 1.1. Cuando se produjo el traslado? (especifique el año) ( máximo 500 caracteres)

5 1.2. Ha invocado su empresa la vigente Directiva sobre fusiones transfronterizas para trasladar su sede social a otro Estado miembro? Por qué? ( máximo 500 caracteres) Cuánto le costó el traslado? mes de euros entre y euros entre y euros más de euros 1.3. Alguna vez ha trasladado su empresa su sede social a otro país (lo que suele ir acompañado de su liquidación y reconstitución)? Cuánto le costó el traslado? mes de EUR entre y euros entre y euros más de euros

6 por qué? ( máximo 500 caracteres) 1.4. Eligió su empresa alguna de las opciones que ofrece el Estatuto de Sociedad Europea (SE) para trasladar su sede social a otro Estado miembro? estaba al corriente de esta posibilidad Cuánto le costó el traslado? mes de EUR entre y euros entre y euros más de euros Por qué? ( máximo 500 caracteres)

7 1.5. Cuántos trámites administrativos (registro, tario, etc.) tuvo que hacer para trasladar la sede social de su empresa a otro Estado miembro? mes de 10 entre 10 y 19 entre 20 y o más 1.6. Son estos costes y trámites para su empresa los principales factores que le disuaden de trasladar su sede social al extranjero? Si son estos cuáles son? ( máximo 500 caracteres) 1.7. Cuál fue el principal motivo para trasladar su sede social al extranjero? (puede elegir más de una respuesta ) Derecho de sociedades más favorable rmativa de insolvencia más favorable clima empresarial más favorable régimen fiscal más favorable reducciones impositivas rmativa social más favorable marco legal estable otros

8 Por favor, detalle su respuesta: ( máximo 500 caracteres) 1.8. Según su experiencia existe en la UE un procedimiento adecuado para trasladar directamente la sede social a otro país? III. Planes de trasladar la sede social a otro Estado miembro de la UE 1. Se plantearía su empresa trasladar su sede social a otro Estado miembro de la UE en un futuro previsible (por ejemplo, durante los próximos tres años)? 1.1. Se plantearía su empresa trasladar su sede social a un país fuera de la UE? 1.2. Se plantearía su empresa trasladar su sede social a otro país si hubiera un instrumento europeo específico que regulara los traslados transfronterizos directos de sedes sociales?

9 Se plantearía su empresa trasladar a otro Estado miembro......únicamente su sede social?...su sede social y su oficina principal?... su sede social, su oficina principal y sus actividades (por ejemplo, su centro de producción)? Por qué? ( máximo 500 caracteres) 1.3. Si se trasladara la sede social de su empresa a otro país cambiaría su régimen fiscal? 1.4. Cuál sería el principal motivo para trasladar la sede social de su empresa al extranjero? (puede elegir más de una respuesta) Derecho de sociedades más favorable rmativa de insolvencia más favorable clima empresarial más favorable régimen fiscal más favorable reducciones impositivas rmativa social más favorable marco legal estable otros

10 Por favor, detalle su respuesta: ( máximo 500 caracteres) 1.5. Adónde se trasladaría la sede social de su empresa? Austria Hungría Polonia Bélgica Islandia Portugal Bulgaria Irlanda Rumanía Chipre Italia Eslovaquia República Checa Letonia Eslovenia Dinamarca Liechtenstein España Estonia Lituania Suecia Finlandia Luxemburgo Suiza Francia Malta Rei Unido Alemania Países Bajos Otros Grecia Noruega Especifique el país: ( máximo 500 caracteres)

11 1.6. Contribuiría a reducir los costes del traslado el que hubiera un instrumento europeo específico sobre traslados transfronterizos directos de sedes sociales de empresas (sin necesidad de liquidación ni fusión transfronteriza)? Cómo calificaría el cambio que eso supondría? significativo poco importante Calcule el ahorro que ese cambio supondría en euros: ( máximo 500 caracteres) IV. Posibilidades actuales de trasladar la sede social al extranjero 1. En su país cuántas empresas han trasladado su sede social a otro Estado miembro de la UE en los últimos tres años? mes de 50 entre 50 y 500 entre 500 y entre y más de

12 Especifique el número de empresas: ( máximo 500 caracteres) 1.1. En su país cuántas empresas han trasladado su sede social a otro Estado miembro de la UE liquidando la empresa y constituyendo otra? mes de 50 entre 50 y 500 entre 500 y entre y más de Especifique el número de empresas: ( máximo 500 caracteres) 1.2. En su país cuántas empresas han trasladado su sede social a otro Estado miembro de la UE mediante una fusión transfronteriza? mes de 50 entre 50 y 500 entre 500 y entre y más de

13 Especifique el número de empresas: ( máximo 500 caracteres) 1.3. En su país cuántas empresas han trasladado su sede social a otro Estado miembro de la UE aplicando el Estatuto de Sociedad Europea? mes de 50 entre 50 y 500 entre 500 y entre y más de Especifique el número de empresas: ( máximo 500 caracteres) 2. Qué es lo que la mayoría de las empresas ha trasladado a otro país? su sede social su sede social y su oficina principal su sede social, su oficina principa y sus actividades (por ejemplo, su centro de producción)

14 3. Hasta donde usted sabe cuántas empresas se plantearían trasladar su sede social si hubiera un instrumento europeo específico que regulara los traslados transfronterizos directos de sedes sociales? mes de 50 entre 50 y 500 entre 500 y entre y más de Hasta donde usted sabe qué es lo que la mayoría de las empresas se plantearía trasladar a otro país? su sede social su sede social y su oficina principal su sede social, su oficina principal y sus actividades (por ejemplo, su centro de producción) 5. Ofrece la jurisprudencia reciente del TJE (por ejemplo, la sentencia en el asunto VALE) una solución adecuada para el traslado transfronterizo de sedes sociales? tengo opinión al respecto Por qué?

15 6. Cuál es el principal motivo de las empresas para trasladar su sede social al extranjero? (puede elegir más de una respuesta ) Derecho de sociedades más favorable rmativa de insolvencia más favorable clima empresarial más favorable régimen fiscal más favorable reducciones impositivas rmativa social más favorable marco legal estable otros Por favor, detalle su respuesta: ( máximo 500 caracteres) 7. Por térmi medio cuánto cuesta trasladar la sede social a otro país mediante una fusión? mes de euros entre y euros entre y euros más de euros

16 8. Por térmi medio cuánto ahorraría una empresa si hubiera un instrumento europeo específico sobre traslado transfronterizo directo de sedes sociales (en comparación con el traslado de la sede mediante fusión transfronteriza)? mes de euros entre y euros entre y euros más de euros V. Características del instrumento: cómo sería el instrumento europeo sobre traslado directo de sedes sociales de empresas? 1. Al trasladar la sede social debe ser obligatorio trasladar también la oficina principal? Por qué? ( máximo 500 caracteres) 2. Sería viable dejar en mas de los Estados miembros la decisión de que el traslado de la sede social vaya o seguido del traslado de la oficina principal?

17 Por qué? ( máximo 500 caracteres) 3. Cuál sería el mejor modo de regular la participación de los trabajadores en caso de traslado de la sede social? Aplicando las rmas sobre participación de los trabajadores......de la Directiva sobre fusiones transfronterizas?...del Estatuto de Sociedad Europea?...de otras disposiciones? Por favor, detalle su respuesta: ( máximo 500 caracteres) 4. Debe atenderse a alguna otra cuestión a la hora de crear un instrumento legal? ( máximo 500 caracteres) Comentarios adicionales

18 Desea añadir algo más sobre alguna de las preguntas? ( máximo 500 caracteres)