Experiencia de la 1ª 1 Fase de los MER y perspectivas para la 2ª 2 Fase

Transcripción

1 Experiencia de la 1ª 1 Fase de los MER y perspectivas para la 2ª 2 Fase José Manuel Sanz Sa Jefe de Área. MARM Madrid, 5 de octubre de 2010

2 El por qué de esta jornada? años o Experiencia de la puesta en marcha global o Experiencia de la 1ª fase de MER Es tiempo de reflexionar o Estado de situación o Problemas encontrados o Posibles soluciones o Perspectivas para la 2ª Fase Nuevas tareas -> Revisión de la Directiva? o Métodos de calculo comunes? o Objetivos de reducción? (Nueva publicación OMS) o Obligación de informar por report-net?

3 Legislación n básica b del Estado: Jornada: 2ª Fase de los MER de Aglomeraciones Ley 37/2003, del Ruido: RD 1513/2005 Evaluación y Gestión RD 1367/2007 Zonificación, OCA s y VLE RD 1371/2007 DBHR CTE

4 Ley 37/2003: Evaluación n y gestión n del ruido ambiental Elaboración de mapas estratégicos de ruido (MER): Aglomeraciones Grandes infraestructuras del transporte Zonificación acústica: Áreas acústicas Zonas de servidumbre acústica Zonas tranquilas Cumplimiento de objetivos de calidad acústica: Áreas acústicas en que se zonifica el territorio Interior de las edificaciones sensibles Elaboración de Planes de Acción: Afrontar las cuestiones relativas al ruido Reducción de la exposición al ruido ambiental Información al público y a la UE

5 R.D. 1513/2005: Fases de aplicación & Plazos Fechas de aplicación Actuaciones Información años IDENTIFICACIÓN ESTADO DE SITUACIÓN Mapas estratégicos de Ruido Niveles de Ruido Población expuesta Información al público 1 año Comunicación a la UE PLANES DE ACCIÓN Priorizar actuaciones Acciones preventivas Medidas correctoras Revisión cada 5 años Información al público ACTUALIZACIÓN Mapas de Ruido Planes de acción Comunicación a la UE Informe de situación

6 Evaluación n y gestión n del ruido ambiental Jornada: 2ª Fase de los MER de Aglomeraciones Estado de situación: Mapa estratégico de ruido Niveles sonoros Información estadística Zonificación acústica Objetivos de calidad Planes de Acción Mapa de conflictos

7 R.D. 1513/2005: MER Aglomeraciones > hab.

8 R.D. 1513/2005: 1ª Fase MER. M Aglomeraciones

9 1ª Fase MER: 19 Aglomeraciones 10 Aeropuertos Grandes ejes viarios (Km) Estatal Autonómica TOTAL Grandes ejes ferroviarios (Km) Estatal Autonómica TOTAL

10 R.D. 1513/2005: 1ª Fase MER. M Aglomeraciones 1 ALICANTE X 2 BARCELONES I X 3 BARCELONES II X 4 BAIX LLOBREGAT I X 5 BILBAO X 6 CORDOBA X 7 GIJON X 8 MADRID X 9 MALAGA X 10 MURCIA X 11 PALMA DE MALLORCA X 12 LAS PALMAS DE GRAN CANARIA X 1ª Fase MER: 19 Aglomeraciones 12,2 Millones de personas 26,5 % de la población 100 % 13 SANTA CRUZ DE TENERIFE- SAN CRISTOBAL DE LA LAGUNA X 14 SEVILLA X 15 VALENCIA X 16 VALLADOLID X 17 VIGO X 18 ZARAGOZA X 19 COMARCA DE PAMPLONA X

11 19 Aglomeraciones: 12,2 Millones de personas 26,5 % población total española 66,6 % -> Lden 55 db 27,7 % -> Lden 65 db Millones de personas expuestas Jornada: 2ª Fase de los MER de Aglomeraciones D 2002/49/CE: 1ª Fase MER M _Situaci_ Situación n actual en España 26% Aglomeraciones > h Población expuesta Lden 13% 3% 25% >75 Aglomeraciones Lden > 55 db 8,130 Ln > 50 db 6,431 Centenas % Población expuesta por tipo de fuente Lden Tráfico+carreteras Ferrocarril Aeropuertos Industria 8,043 0,025 0,044 0,018 6,396 0,013 0,008 0, Ferrocarriles Aeropuertos Industria Tráfico+Carreteras Ferro carriles Aeropuertos Industria >

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13 R.D. 1513/2005: SICA Jornada: 2ª Fase de los MER de Aglomeraciones

14 D 2002/49/CE: 2ª Fase MER M _Actuaciones_ Aglomeraciones: 18,9 M de personas 41% de la población Granada y Oviedo ya tienen su MER Km de carreteras Km de ferrocarril. 13 Aeropuertos. (10 +Sevilla, Lanzarote, Ibiza)

15 D 2002/49/CE: Revisión? Artículo 11: Jornada: 2ª Fase de los MER de Aglomeraciones Reunión Comité de Ruido (11/06/2010) Presentación de los métodos armonizados de evaluación del La Comisión presentará un informe sobre la aplicación de la Directiva (Julio > Octubre 2010) ruido (CNOSSOS-EU) Revisar el estado de situación de la aplicación de la D2002/49/CE: Evaluara la necesidad de acciones comunitarias adicionales Mapas estratégicos sobre ruido de ruido ambiental, (MER) y en su caso, propondrá Planes de acción estrategias (PAR) de actuación: Flujos de información (ReportNet) Reducción del nº de personas expuestas Medidas adicionales de reducción del ruido en determinadas fuentes Protección de zonas tranquilas Información sobre la base de datos NOISE y ReportNet Presentación del estudio de implementación de la D2002/49/EC. Incluirá, si procede, propuestas de modificación de la Directiva. Informar de las actividades sectoriales, sobre ruido de aviones y ruido de ferrocarril, llevadas a cabo por la DG MOVE

16 R.D. 1513/2005: Procedimientos de evaluación RUIDO INDUSTRIAL: ISO : Acoustics Attenuation of sound propagation outdoors, Part 2: General method of calculation. ISO 8297:1994 Acoustics Determination of sound power levels of multisource industrial plants for evaluation of sound pressure levels in the environment Engineering method ; Common NOise ASSessment MethOdS in EU EN ISO 3744: 1995 Acústica: Determinación de los niveles de potencia sonora de fuentes de ruido utilizando presión sonora. MER Método de ingeniería para condiciones de campo libre sobre Simplificado un plano reflectante ; (Obligatorio) (CNOSSOS-EU) EN ISO 3746: 1995 Acústica: Determinación de los niveles de potencia acústica de fuentes de ruido a partir Desarrollado de presión sonora. Método de control en una superficie de medida envolvente sobre un plano reflectante. PAR RUIDO DE AERONAVES EN TORNO A AEROPUERTOS: (Voluntario) ECAC.CEAC Doc. 29 Report on Standard Method of Computing Noise Contours around Civil Airports, RUIDO DEL TRÁFICO RODADO: El método nacional de cálculo francés NMPB-Routes-96 (SETRA-CERTU-LCPC-CSTB), RUIDO DE TRENES: Bajos, El método nacional de cálculo de los Países

17 R.D. 1513/2005: Planes de Acción. Medidas Ordenación del territorio y urbanismo Regulación del tráfico (calmado - zonas tranquilas) Aplicación de medidas técnicas en emisores Selección de emisores más silenciosos Reducción de la transmisión del ruido: Apantallamiento Aislamiento acústico Medidas o incentivos reglamentarios o económicos Los planes de acción recogerán estimaciones sobre la reducción del número de personas afectadas que sufren : Molestias Alteraciones del sueño

18 Acciones de Ordenación del territorio y Urbanismo Zonas Tranquilas Reducción esperada db(a) Reducción esperada db(a) Vehículos Híbridos -> 6-7 db(a) Incremento esperado 0-3 db(a) Reducción del tráfico -> 6-7 db(a)

19 Ley 37/2003: Acción n coordinada Jornada: 2ª Fase de los MER de Aglomeraciones AGE Legislación n BásicaB Deber de informar UE & población Infraest.. Estatales: Planificación n sectorial Evaluación n ambiental Mapas de ruido Planes de acción Servidumbres acústicas Desarrollo y ejecución Normas adicionales de protección Ordenación n del territorio Urbanismo CCAA Mapas de ruido Planes zonales específicos y/o de acción Entes Locales Ordenanzas Municipales Zonificación n acústica Planeamiento urbanístico Mapas de ruido ciudades Planes zonales específicos