1. Breve Presentación justificativa

Transcripción

1 MÁSTER DE CONTABILIDAD Y CONTROL FINANCIERO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 1. Breve Presentación justificativa Los nuevos entornos sociales y económicos han supuesto cambios importantes en la gestión pública y mayores exigencias en su ejecución y en el control interno que ha de ejercerse sobre la misma. La especialización del personal funcionarios de la Junta de Andalucía en los conocimientos de especial complejidad necesarios para las crecientes competencias, actividades y responsabilidades legales y sociales en materia de control interno de la actividad de la Junta de Andalucía, hace muy necesario un título que acredite la específica cualificación profesional y técnica en relación a su ejercicio. OBJETIVOS DEL MÁSTER Conocer cualificadamente la actividad de control interno de la Administración de la Junta de Andalucía, su objeto, normativa y desarrollo enfocada desde las competencias que se ejercen en materia de Contabilidad pública y la modalidad de Control Financiero. Analizar e interpretar la información económico-financiera del sector público e integrarla con la información general relacionada con la actividad económico-financiera de los ingresos y gastos públicos. Conocer los mecanismos de control interno, su contexto, sus objetivos y su personal destinatario. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DEL MÁSTER Nº de Créditos: 60 ECTS (Máster Propio) Docencia Semipresencial: 48 ECTS Trabajo Fin de Máster: 12 ECTS Modalidad: semipresencial. Las clases presenciales serán los jueves y viernes en horario de 16 a 21 horas, serán grabadas y subidas a la plataforma online. Es obligatoria la asistencia de, al menos, el 50% de las horas presenciales. 2. Requisitos de acceso PERSONAL DESTINATARIO Y CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL ALUMNADO Las y los aspirantes deberán estar en posesión del título de Licenciatura o Grado y ser funcionarios/as de la Junta de Andalucía del Grupo A. 1

2 que Un mínimo de 12 plazas deberá cubrirse por personal funcionario que ocupe puestos de Intervención serán baremados de acuerdo a los siguientes criterios: Pertenencia a los cuerpos A1.11 o A1.12 Ocupación puesto de Interventor/a o nivel 27 Ocupación puesto Interventor/a Adjunto/a o Jefatura de Sección en una Intervención Tiempo desempeñado en un puesto de Intervención hasta 3 años Tiempo desempeñado en un puesto de Intervención entre 3 y 6 años Tiempo desempeñado en un puesto de Intervención hasta 6 años Valoración motivación y aplicabilidad de la formación en entrevista personal 3 puntos 2,5 puntos 3 puntos 2,5 puntos 0- El resto hasta 25 plazas podrá cubrirse por Intervención conforme al siguiente baremo personal funcionario que no ocupe puestos de Pertenencia a los cuerpos A1.11 o A1.12 Tiempo desempeñado en un puesto de Intervención hasta 3 años Tiempo desempeñado en un puesto de Intervención entre 3 y 6 años Tiempo desempeñado en un puesto de Intervención hasta 6 años Tiempo desempeñado en puestos de gestión económica o presupuestos hasta 3 años Tiempo desempeñado en puestos de gestión económica o presupuestos hasta entre 3 y 6 años Tiempo desempeñado en puestos de gestión económica o presupuestos más de 6 años Valoración motivación y aplicabilidad de la formación en entrevista personal 3 puntos 2,5 puntos 3 puntos 2,5 puntos 0- Para la valoración de la motivación y aplicabilidad se tendrá en cuenta la afinidad de la titulación académica de las personas interesadas con las materias básicas para el máximo aprovechamiento del Máster, así como la experiencia profesional directamente relacionada con las mismas, que no haya podido ser valorada en los puntos anteriores. 3. Plan de estudios. CONTENIDOS Módulo I: Introducción al control interno de la Administración Pública. La Intervención general funciones y competencias. I. El control de las administraciones públicas II. El control interno en la Junta de Andalucía. Marco normativo. III. La Intervención General como centro directivo del control interno y de la contabilidad del sector público andaluz. IV. Las funciones y competencias de la Intervención General. 2

3 V. Los órganos de control interno de las Administraciones Territoriales del Estado. Otros órganos de control Módulo II: El Presupuesto y la Contabilidad Pública. I. La contabilidad pública. Concepto, ramas y fines de la información financiera. II. Normativa reguladora de la contabilidad pública. III. El sistema contable en la Junta de Andalucía. IV. El ciclo presupuestario: aprobación, ejecución, liquidación y cierre. V. El presupuesto: principios, vinculación jurídica y modificaciones presupuestarias. VI. La contabilidad del presupuesto de gastos. VII. Tramitación de los distintos tipos de gasto. Procedimientos especiales de gasto y pago. VII. El registro contable de facturas. La factura electrónica. VIII. La contabilidad del presupuesto de ingresos. IX. La contabilidad de operaciones no presupuestarias. XI. La contabilidad analítica XII Gastos con financiación afectada. XIII.La Cuenta General. Estados contables presupuestarios. Magnitudes presupuestarias. Módulo III: Contabilidad Nacional, Contabilidad Financiera y la Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad en el Sector Público. I. La Contabilidad Financiera en el Sector Público. II. Plan General de Contabilidad Financiera de la Administración de la Junta de Andalucía y de sus Agencias Administrativas y de Régimen Especial (I). III. Plan General de Contabilidad Financiera de la Administración de la Junta de Andalucía y de sus Agencias Administrativas y de Régimen Especial (II). Tratamiento contable del activo no corriente. IV. Plan General de Contabilidad Financiera de la Administración de la Junta de Andalucía y de sus Agencias Administrativas y de Régimen Especial (III). Tratamiento contable de la financiación básica. V. Las cuentas anuales (I). Operaciones de fin de ejercicio. Balance. Cuenta de Resultado económico patrimonial. Estado de cambios en el patrimonio neto. Estado de flujos de efectivo. VI. Las cuentas anuales (II). Estado de liquidación del presupuesto. La Memoria. 3

4 VII. Los sistemas de reporting digital. VIII. La contabilidad financiera en el Sistema de Gestión Integral de Recursos Organizativos (GIRO). IX. La Contabilidad Nacional (I). Naturaleza y fines de la Contabilidad Nacional. X. La Contabilidad Nacional (II). Agregados macroeconómicos. Sistema Europeo de Cuentas (SEC). XI. La Contabilidad Nacional (III). El Sector Público. XII. La Contabilidad Nacional (IV). La integración de la Contabilidad Pública en la Contabilidad Nacional. Aplicación de los criterios SEC-2010 a las cuentas públicas. XIII. Marco conceptual de la estabilidad presupuestaria. XIV. Instrumentos de disciplina presupuestaria previstos para la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. XV. La disciplina presupuestaria en las Comunidades Autónomas Módulo IV: Control Financiero del Sector Público. I. El control financiero: Concepto, regulación, ámbito y órganos competentes. II. Normas de auditoría del sector público. III. Normas de auditoría en el ámbito de la Junta de Andalucía. IV. El control financiero permanente en las entidades sujetas al régimen de presupuesto y contabilidad pública. V. El control financiero en el ámbito sanitario. VI. El control financiero de ingresos. VII. El tratamiento de las infracciones en los informes de control financiero. VIII. El cálculo de la capacidad o necesidad de financiación en los entes instrumentales con contabilidad no presupuestaria. IX. El inventario de entes de la Comunidad Autónoma de Andalucía Módulo V: El control interno de las subvenciones y otras inversiones financiadas con fondos comunitarios. I. Ámbito de Aplicación. Elementos subjetivos de la actividad subvencional. Requisitos objetivos de las Subvenciones. II. Procedimiento de publicación de convocatorias. Base de datos nacional de subvenciones. 4

5 III. Gestión, ejecución y justificación de las subvenciones públicas. Procedimiento de fiscalización del empleo de la subvención pública. IV. Aspectos materiales y procedimentales del reintegro de subvenciones. V. El control financiero de las subvenciones nacionales y europeas. Metodología. Informe de la IGJA. VI. El control de los Fondos Europeos. Autoridad de auditoría. Funciones. Cuentas anuales. Dictamen e informe anual. VII. Auditorias de sistemas. VIII. Auditorias de operaciones de subvenciones. IX. Auditoría de operaciones por actuaciones directas. X. El control de los Fondos Agrícolas. Controles de empresas y certificación de cuentas FEAGA y FEADER. EVALUACIÓN Y TRABAJO FIN DE MÁSTER El trabajo final se presentará tras la superación de las pruebas de cada módulo así como de la prueba final. La obtención del título acreditativo de la realización del Máster requerirá la superación del Trabajo Fin de Máster. 4. Profesorado Dirección del Máster: Dª Rocío Sánchez Mira, Directora de la División de Coordinación de la Intervención General de la Junta de Andalucía. D Andrés Navarro Galera, Catedrático de Universidad y Director del Departamento de Economía Financiera y Contabilidad de la Universidad de Granada. MÓDULO COORDINADORAS Y COORDINADORES DE MÓDULO I II III IV V Profesorado Módulo I Rocío Marcos Ortíz (Interventora Delegada de Coordinación, de la División de Coordinación de la IGJA) Marian González Pavón ( Directora de la División de Contabilidad de la IGJA) Antonio Morilla Frías (Jefe del Servicio de Coordinación Contable, de la División de de Contabilidad de la IGJA) Miguel Angel Figueroa Teva (Director de la División de Control de Gasto Público Sanitario de la IGJA) Pedro Zorrero Camas (Director de la División de Control de Fondos Europeos y Subvenciones de la IGJA) 5

6 Rocío Marcos Ortiz, Interventora Delegada de Coordinación de la Junta de Andalucía. Rocío Sánchez Mira, Directora de División de Coordinación de la Intervención General de la Junta de Andalucía. Mercedes Vega García, Subdirectora General de Estudios y Coordinación de la Intervención General del Estado Módulo II David Ortiz Rodríguez, Doctor en Ciencias Económicas, profesor titular del departamento de Economía Financiera y Contabilidad de la Universidad de Granada.. María Antonia González Pavón, Directora de la División de Contabilidad de la Junta de Andalucía. Eduardo León Lázaro, Coordinador Dirección General de Presupuestos de la Junta de Andalucía. Ada María Galván Pérez, Jefa de Servicio Aplicaciones, Contabilidad y Control de la Junta de Andalucía. Fernando de Arcos Rus, Jefe de Servicio Análisis y Cuentas Económicas del Sector Público de la Junta de Andalucía. Juan Millán Santana, Auditor de la Cámara de Cuentas de Andalucía. Juan Raya Gómez, Interventor del Ayuntamiento de Jérez de la Frontera. Manuel Sivianes Velázquez, Jefe de Servicio de Rendición e Información Contable de la Intervención General de la Junta de Andalucía. Pablo Mateos Nacarino, Jefe de Servicio de Gestión Contable de la Intervención General de la Junta de Andalucía Ramón Ortigosa López, Jefe de Equipo de Contabilidad de Costes de la Intervención General de la Administración del Estado. Módulo III Vicente Montesinos Julve, Catedrático de Economía Financiera y Contabilidad, Universidad de Valencia. Andrés Navarro Galera, Catedrático de Economía Financiera y Contabilidad, Universidad de Granada. Antonio Manuel López Hernández, Catedrático de Economía Financiera y Contabilidad, Presidente Cámara de Cuentas. Enrique Bonsón Ponte, Catedrático de Economía Financiera, Universidad de Huelva. Miguel Sánchez Gómez, Jefe de Servicio de Contabilidad Financiera, Intervención General de la Junta de Andalucía. Cristina Herrero Sánchez. Directora de la División de Análisis Presupuestario AIREF. María del Carmen Ortega de la Poza. Oficina Nacional de Contabilidad IGAE. Antonio Morilla Frías, Jefe de Servicio de Coordinación Contable, Intervención General de la Junta de Andalucía. Módulo IV Miguel Ángel Figueroa Teva Director de la División de Gasto Público Sanitario de la Intervención General de la de la Junta de Andalucía. María Luisa Raya Lara, Interventora Delegada de Control Financiero de la Intervención General de la Junta de Andalucía. 6

7 Jorge Castejón González, Director de la ONA Intervención General del Estado. María Pilar Altemir Lara, Interventora Adjunta de la División de Gasto Público Sanitario de la Intervención General Junta de Andalucía. Pedro Pérez Marcos, Economista y Jefe de Proyecto, Fundación de Estudios para la Hacienda Pública. Módulo V Vicente Fernandez Guerrero, Interventor General de la Junta de Andalucía. Antonio DizLois, Consejero Técnico Jose Antonio Cruz Méndez. Consejero Técnico Gabinete Jurídico. Consejería de Presidencia, Administración Local y memoria democrática Pedro Zorrero Canas, Adjunto a la Intervención General de la Junta de Andalucía. Antonio Valverde Subdirector General de la Direccion General de Fondos Europeos Javier Font Miret, Adjunto al Director de la Intervención General del Estado. Felipe García González. Senior Manager. Price WaterhouseCoopers. 5.PLAZO DE PREINSCRIPCIÓN Y MATRÍCULA Y FECHAS DE REALIZACIÓN DEL MÁSTER Plazo de preinscripción: del 20 de marzo al 3 de abril. Las personas interesadas en participar deberán solicitarlo de modo telemático, a través de la convocatoria que estará disponible tanto en la página web del IAAP como en la UNIA. Ésta enlaza con el Registro electrónico de la JJAA, al que se accede con firma electrónica o DNI electrónico. Pasos a realizar: 1º Deben acceder a través del banner denominado Presentación electrónica General y en el organismo destinatario elegir Consejería de Hacienda y Administración Pública y en órgano o agencia seleccionar Instituto Andaluz de Administración Pública. 2º A la solicitud telemática se deberá adjuntar la siguiente documentación: formulario de inscripción, curriculum y hoja de acreditación de datos. Las personas finalmente seleccionadas deberán acreditar los méritos alegados no incluidos en la hoja de acreditación de datos. Selección del alumnado: Del 4 al 12 de abril tanto la parte de entrevistas como la baremación de solicitudes. La lista de las personas seleccionadas, se publicará en la web además de comunicarse personalmente. Fechas de realización: del 26 de abril de 2018 al 18 de diciembre 2019 incluido la realización del Trabajo Fin de Máster. Las clases presenciales finalizarán el 16 de mayo de Lugar de realización de las clases presenciales: Salón de actos del Instituto Andaluz de Administración Pública en C/ Torneo 26. Asistencia: El alumnado participante tiene la obligación de asistir, al menos, al 50% de las clases, que serán grabadas y subidas a la plataforma online de modo que éstas puedan seguirse. INFORMACIÓN 7

8 Instituto Andaluz Administración Pública Torneo Sevilla Teléfonos: Universidad Internacional de Andalucía. Av. Américo Vespucio, nº Sevilla PLAZO DE FORMALIZACIÓN DE MATRÍCULA EN LA UNIA Matrícula: hasta el 20 de abril de 2018 IMPORTE Importe total Obligatorio: 201 Matrícula: 136,5 Apertura de expediente: 60 Expedición de la tarjeta de identidad: 4,50 Importe optativo 8 : Certificado académico (a petición del interesado/a) FORMA DE PAGO Las personas seleccionadas podrán optar por abonar el importe de los precios públicos de matrícula y tasas en un único pago o fraccionarlo. Consultar condiciones de financiación en el siguiente alumnos.sevilla@unia.es Transferencia bancaria o ingreso en la cuenta: LA CAIXA. I.B.A.N. ES // SWIFT: CAIXESBBXXX 8