PLAN DE TRABAJO DE LA ASIGNATURA DERECHO ADMINISTRATIVO II ACREDITACION DE LA ASIGNATURA

Transcripción

1 PLAN DE TRABAJO DE LA ASIGNATURA DERECHO Objetivo general de la asignatura: 1 El alumno analizará el régimen de los recursos humanos y materiales de que dispone la Administración Pública para el cumplimiento de los fines del Estado; la dinámica de las relaciones jurídicas entre la administración y los particulares, las potestades, así como los derechos y medios de defensa de éstos. Periodo lectivo Nombre del profesor José Manuel Díaz Malpica Semestre SEXTO DATOS DE CONTACTO Y HORARIOS Teléfonos SUAyED Teléfono particular o celular Tel. celular: Correo electrónico jmdm_9@yahoo.com.mx Asesoría en salón Horario: Sábados 12:00 a 14:00. Para ingresar a esta asignatura en SAE: Horario: Sábados de 10:00 a Asesoría en cubículo 12:00 SAE ( ) Recurso (X ) Sustitución ( ) Distancia Horario de atención: Sábados de 10:00 a 14:00 1) Solicita la contraseña de la materia a tu profesor. 2) Ingresa a 3) Escribe tu usuario: número de cuenta (9 dígitos, sin guión, si te hacen falta números, agrega cero(s) al inicio) 4) Escribe tu contraseña personal: fecha de nacimiento (4 dígitos del año, seguido con 2 del mes y 2 del día: yyyymmdd) 5) Ingresa a SAE, da clic en el nombre de la materia 6) Escribe la contraseña de materia En los ingresos posteriores, sólo se te pedirá tu usuario y tu contraseña personal ACREDITACION DE LA ASIGNATURA EVALUACIÓN PARCIAL

2 Unidad (es)* Actividades de evaluación 1 Puntos Fecha de aplicación o entrega Fecha de retroalimentación Instrucciones para realizar la actividad 1-8 Examen escrito 10 27/09/ /10/2014 Aplicación de examen escrito de acuerdo con los contenidos y temas comprendidos en las unidades 1 a la Examen escrito 10 22/11/ /11/2014 Aplicación de examen escrito de acuerdo con los contenidos y temas comprendidos en las unidades 8 a 16 Consulta el programa de trabajo, bibliografía, 1-16 Actividades plataforma 10 Semanal Semanal calendario de actividades y resuelve SAE semanalmente tareas, foros, Chat, glosarios y cuestionarios. Tesina 10 18/11/ /11/2014 Elaboración de una tesina con base en temas comprendidos dentro del Programa de Asignatura Total Parcial 40 pts. EVALUACIÓN FINAL Evaluación por Moodle 60 Consulta el calendario de exámenes al final del semestre Calificación final 100 *Conforme a la normatividad aplicable, para tener derecho a examen final deberás obtener al menos el 50% de la puntuación total de actividades SAE y evaluaciones parciales. ** Para aprobar el curso el alumno deberá obtener como mínimo un total de 60 puntos totales (comprende tanto el rubro de evaluación parcial, como evaluación final, precisando que en relación con el examen Moodle, deberá de acreditar un mínimo de 30% de respuestas correctas. 1 Puede ser monografías, cuestionarios, ensayos, control de, examen, participación en foro o wiki, presentación, etc. 2

3 FORMA GENERAL DE TRABAJO Trabajo individual: Por regla general, todas las actividades del SAE, serán individuales y sólo aquellas que expresamente sean autorizadas se realizan por equipos (máximo 3 personas, integrados libremente y cuyos nombres informarán por mensaje SAE o al del asesor) Entrega de trabajos y/o aplicación de exámenes: Las actividades SAE se enviarán de manera electrónica por la plataforma de manera semanal. Se aplicarán dos exámenes parciales de forma escrita en las fechas indicadas. Las actividades SAE permitirán a quienes no sustenten presencialmente algún examen parcial, obtener la puntuación que en adición a los exámenes sustentados confiera el derecho a examen departamental. En caso de que por alguna razón el alumno no presente alguno de los exámenes parciales en las fechas establecidas al efecto, dicha situación deberá de hacerse del conocimiento del asesor con al menos 24 horas de anticipación a la fecha programada, debiendo de presentar al momento de notificar la propuesta de trabajo de investigación respectivo, el cual deberá ser aprobado dentro de las 72 horas siguientes, en cuyo caso deberá de indicarse el periodo de ejecución, el cual no podrá ser mayor de 15 días naturales contados a partir de la aprobación. Aspectos formales de los trabajos de investigación (Tesinas).- Archivo en Word y PDF, tamaño de fuente 12, tipo de fuente arial, márgenes: superior 2.5 cm., izquierdo 3 cm., derecho 2 cm. E inferior 2.5 cm., justificado, Aspectos estructurales: 1.- Carátula (Nombre de la materia, nombre del alumno, tema, fecha de entrega), 2.- Índice, 3.- Contenido (mínimo 8 cuartillas, máximo 10 cuartillas de contenido), 4.- Conclusiones (media cuartilla como mínimo) y 5.- Bibliografía (5 libros como mínimo), asimismo, se incluirá la legislación consultada y las revistas especializadas, ligas de Internet revisadas, así como las demás fuentes consultadas, 6.- Deberá de incluir por lo menos 5 notas al pie de página. Se hace la aclaración de que para el caso de no elaborar los trabajos de investigación de acuerdo con los parámetros establecidos (aspectos formales y estructurales), dará lugar a que el mismo se considere como no entregado y en consecuencia la puntuación será de 0 (cero) en el rubro respectivo. Para el caso de entrega de tesinas a través de medios electrónicos se considera que el trabajo fue entregado cuando el asesor reciba el primer archivo, por lo que el envío de archivos posteriores no será considerado para efectos de evaluación. 3

4 En caso de entrega de trabajos de investigación con posterioridad a la fecha límite establecida, será considerado como extemporáneo y dará lugar a que el mismo se considere como no entregado y en consecuencia la puntuación será de 0 (cero) en el rubro respectivo. Comunicación con alumnos:la comunicación y retroalimentación (además de las asesorías presenciales) se realizará a través del SAE, en foros, chats, mensajes electrónicos enviados por esa plataforma, vía telefónica-horario de oficina-, No enviar mensajes al correo electrónico personal, salvo en casos de urgencia. Política contra el plagio: Todo trabajo escrito debe ser consecuencia de una cuidadosa del material provisto, de una investigación complementaria y debe ser original. A este respecto, deben notar que el plagio es una ofensa académica grave y los estudiantes que lo cometan serán sancionados dependiendo de la extensión de la falta. El plagio es una forma de deshonestidad que ocurre cuando una persona pasa como propio el trabajo de alguien más. Esto varía desde no citar a un autor (persona o institución) cuyas ideas se incorporaron al trabajo, o bien copiar y pegar párrafos sacados de libros, artículos o páginas diversas en la Web, hasta la descarga o copia de escritos enteros. Las sanciones pueden variar desde la calificación de cero en la actividad en la que fue sorprendido el plagio hasta reprobar el curso completo e incluso el alumno que cometa esta falta podría ser sujeto de proceso en la oficina de Asuntos Jurídicos de Acatlán. Redondeo de calificaciones finales: La calificación igual o menor a 5.9, se considera reprobatoria, asimismo, a partir de 6.6, las fracciones iguales a 6 décimas o superiores subirán a la unidad inmediata superior en la calificación final. Recomendaciones generales: Visite el CID de la FES Acatlàn, ubique la existencia del material bibliográfico que se recomienda. Entre al sitio SAE de manera regular, en el se ofrece la consulta de material bibliográfico en o ligas donde puede obtenerlo. Revise cada semana el sito SAE de la materia, lea cuidadosamente el tema propuesto, subraye las ideas principales, identifique las palabras que no comprenda y escriba las dudas que tenga o aportaciones en asesoría presencial para retroalimentación que aun que no es obligatoria la asistencia se recomienda presentarse pero exclusivamente si se estudio el tema propuesto. Inútil presentarse si no lee previamente el tema propuesto. 4

5 ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO UNIDAD 1 REGIMEN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría general del 1.1 Concepto Acosta Romero, Miguel. (2001). Derecho 1.2 Marco Jurídico administrativo especial. México: Porrúa. 1.3 Naturaleza jurídica de la Castrejón García, Gabino Eduardo. (2010). Derecho relación laboral administrativo. México: Cárdenas Velasco Editores. 1.4 Servidor Público Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (2002) Concepto Compendio de Derecho Administrativo. Editorial Elementos Porrúa. México 1.5 Responsabilidades del Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (1996). El Sistema de Responsabilidades de los Servidores Servidor Público Públicos. Editorial Porrúa. México. UNIDAD 2 RÉGIMEN DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría general del 2.1 Autoridades competentes para efectos de las responsabilidades Acosta Romero, Miguel. (2001). Derecho 2.2 Responsabilidad política Administrativo Especial. México: Porrúa Del juicio político Castrejón García, Gabino Eduardo. (2010). Derecho 2.3. Responsabilidad penal Administrativo. México: Cárdenas Velasco Editores De la Declaratoria de Fraga, Gabino, Derecho Administrativo, (2002), Procedencia México, Porrúa. 2.4 Responsabilidad administrativa Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (2002) Procedimiento administrativo Compendio de Derecho Administrativo. Editorial sancionador Porrúa. México 2.5 Responsabilidad civil Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (1996). El 5

6 Sistema de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Editorial Porrúa. México Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría General del Derecho Administrativo. México: Porrúa. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley General de Bienes Nacionales Castrejón García, Gabino Eduardo. (2011). Derecho administrativo constitucional. México: Cárdenas VelascoEditores. Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría General del Registro patrimonial de los servidores públicos 2.7 El contencioso de la función pública UNIDAD 3 EL RÉGIMEN PATRIMONIAL 3.1 Concepto de régimen patrimonial 3.2 Elementos del patrimonio nacional 3.3 Bienes que comprenden el dominio nacional 3.4 Bienes del dominio público de la nación 3.5 Bienes de uso común 3.6 Titulares del dominio público 3.7 Bienes destinados a un servicio público 3.8 Patrimonio de los estados y municipios 3.9 Desincorporación de los bienes públicos UNIDAD 4 EXPROPIACIÓN 4.1 Expropiación Concepto Elementos 4.2 Requisitos

7 Derecho Administrativo. México: Porrúa 4.3 Marco jurídico constitucional Constitución Política de los Estados Unidos 4.4 Procedimiento administrativo Mexicanos 4.5 Medios de defensa del Ley General de Expropiación particular 4.6 De la nacionalización UNIDAD 5 OTRAS MODALIDADES DE ADQUISICIÓN DE LA PROPIEDAD ADMINISTRATIVA Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría general del Derecho administrativo. México: Porrúa Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría general del Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley de Presupuesto, Contabilidad y Disciplina Presupuestal. Ley de Ingresos de la Federación Presupuesto de Egresos de la Federación 5.1 Concepto de modalidad a la propiedad Propiedad originaria del Estado 5.2 La confiscación 5.3 Decomiso 5.4 Requisición. UNIDAD 6 RÉGIMEN FINANCIERO DEL ESTADO 6.1 La actividad financiera del Estado 6.2 El gasto público 6.3 Los ingresos públicos 6.4 Los egresos públicos y su autorización financiera del Estado 6.5 Marco Constitucional de la actividad Financiera del Estado UNIDAD 7 DERECHOS Y DEBERES DE LOS PARTICULARES 7

8 Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría general del 7.1 Los derechos públicos subjetivos 7.2 Principales derechos y obligaciones 7.3 Actos de los particulares 7.4 Participación de los gobernados UNIDAD 8 ACTOS DE APROBACIÓN DEL ESTADO Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría general del 8.1 Concepto 8.2 Efectos 8.3 Permisos 8.4 Licencias 8.5 Autorizaciones UNIDAD 9 FACULTADES DE COMPROBACIÓN DEL ESTADO Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (2002). Compendio de Derecho administrativo. México: Porrúa Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría general del Ley Federal de Procedimiento Administrativo Código Fiscal de la Federación 9.1 Marco constitucional 9.2 Formas de comprobación 9.3 La visita domiciliaria Requisitos Procedimiento Efectos 9.4 Las actas de visita domiciliaria Requisitos 9.5 La revisión de gabinete UNIDAD 10 8

9 LA COACCIÓN ADMINISTRATIVA Fraga, Gabino, Derecho Administrativo, México, 10.1 Ejecución forzosa (2002), Porrúa 10.2 Medios de apremio Código Fiscal de la Federación 10.3 Coacción directa 10.4 Del procedimiento Administrativo de Ejecución UNIDAD 11 DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (2002) El ilícito administrativo Compendio de Derecho administrativo. México: 11.2 Infracciones y sanciones Porrúa administrativas Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría general del 11.3 Faltas, infracciones y delitos según la legislación 11.4 Multas administrativas. UNIDAD 12 EL COMETIDO ESENCIAL DE POLICÍA Fernández Ruiz, Jorge. (2006). Derecho 12.1 Noción y fines administrativo y administración pública. México: 12.2 Policía administrativa y Porrúa. judicial 12.3 Orden público e interés público 12.4 Marco constitucional de la policía administrativa UNIDAD 13 RÉGIMEN PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS 9

10 Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (2002). Compendio de Derecho administrativo. México: Porrúa Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría General del Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública 13.1 Marco constitucional 13.2 La obligación de la declaración patrimonial 13.3 Plazos en la declaración de la situación patrimonial 13.4 Formas de cumplimiento de la declaración patrimonial 13.5 Registro de servidores públicos 13.6 Órganos competentes 13.7 Responsabilidad Administrativa del Servidor Público 13.8 Sanciones UNIDAD 14 SISTEMAS DE CONTROL DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (2002) El auto control Compendio de Derecho administrativo. México: Porrúa 14.2 El control legislativo 14.3 El control jurisdiccional judicial Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría general del UNIDAD 15 LA DEFENSA DE LOS PARTICULARES ANTE LA DMINISTRACIÓN PÚBLICA Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002) La defensa jurídica del Derecho Procesal Administrativo. Cárdenas particular 10

11 Editores. México Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Medios de Defensa en Materia Administrativa y Fiscal. Cárdenas Editores. México Margain, Manatou, Emilio. (2002). De lo Contencioso Administrativo. Editorial Porrúa. México 15.2 Recurso administrativo 15.3 El contencioso administrativo 15.4 El amparo administrativo y el recurso de revisión Ley Federal de Procedimiento Administrativo Ley Federal del Procedimiento Contensioso Administrativo Ley de Amparo UNIDAD 16 ESTUDIO ESPECÍFICO DE UNO DE LOS COMETIDOS DEL PODER PÚBLICO Ley de la Casa de Moneda 16.1 Cometidos esenciales: Ley General de Educación defensa, energía, emisión de Ley Federal de Comunicaciones moneda, billetes, petroquímica Ley General de Salud básica, cometido de monedas Ley General del Equilibrio Ecológico 16.2 Servicios públicos en sentido Ley Federal de Turismo estricto: educación, transportes ócomunicaciones 16.3 Cometidos sociales: salud, urbanismo ó ecología 16.4 Actividades privadas asumidas por la administración: turismo, siderurgía o subsistencias populares 11

12 REFERENCIAS COMPLEMENTARIAS Se recomienda a los alumnos de esta materia, llevar a cabo un programa de intensivo respecto de la información que le será proporcionada por el asesor, precisando que los temas que se analizan en el presente curso y el grado de análisis que se requiere para el mismo es de suma importancia pues requieren de la apropiación de conocimientos de diversas fuentes tanto doctrinales como normativas, además de que la información que será analizada es de actualidad en el ámbito jurídico nacional. No intente obtener cuestionarios o guías que no sean proporcionadas por el asesor, planee su estudio, disfrute del tema, si quiere ejercer la profesión llevando la defensa de una persona debe dominar este tema, no se angustie si no entiende para eso estamos los asesores para apoyarlos, orientarlos y prepararlos, no sea un espectador participe de esta formidable asignatura. 12 Sesión/ Semana CALENDARIO (Todos los semestres tienen 16 semanas efectivas) Semana (fecha) Unidad Actividades 05/08/2014 a 09/08/ /08/2014 a 16/08/ /08/2014 a 23/08/ /08/2014 a 30/08/ /09/2014 a 06/09/ /09/2014 a 13/09/ RÉGIMEN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 2 RÉGIMEN DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS 3 EL RÉGIMEN PATRIMONIAL 4 EXPROPIACIÓN 5 OTRAS MODALIDADES DE ADQUISICIÓN DE LA PROPIEDAD ADMINISTRATIVA 6 RÉGIMEN FINANCIERO DEL ESTADO

13 7 16/09/2014 a 7 DERECHOS Y DEBERES DE LOS PARTICULARES 20/09/ /09/2014 a 8 ACTOS DE APROBACIÓN DEL ESTADO 27/09/ /09/2014 Primer Examen Parcial 10 30/09/2014 a 9 FACULTADES DE COMPROBACIÓN DEL ESTADO 04/10/ /10/2014 a 10 LA COACCIÓN ADMINISTRATIVA 11/10/ /10/2014 a 11 DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS 18/10/ /10/2014 a 12 EL COMETIDO ESENCIAL DE POLICÍA 25/10/ /10/2014 a 13 RÉGIMEN PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS 04/11/ /11/2014 asueto 15 08/11/ SISTEMAS DE CONTROL DE LA ACTUALIZACIÓN ADMINISTRATIVA 11/11/2014 a 15/11/ LA DEFENSA DE LOS PARTICULARES ANTE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 16 18/11/2014 a 16 ESTUDIO ESPECÍFICO DE UNO DE LOS COMETIDOS DEL 22/11/2014 PODER PÚBLICO 18/11/2014 Entrega de Tesinas 16 29/11/2014 Segundo Examen Parcial 13