DERECHO DE ACCCESO ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Transcripción

1 DERECHO DE ACCCESO ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Dirección General de Promoción y Vinculación con la Sociedad Dirección de Vinculación con la Sociedad Villahermosa, Tabasco Mayo 2017

2 OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Reflexionar sobre los conceptos básicos del derecho de acceso a la información (DAI). Conocer los medios para acceder y consultar información pública. Conocer la utilidad social de la información pública.

3 TEMARIO DEL TALLER 1. Conceptos básicos 2. Utilidad de la información pública 3. El Derecho deacceso a la Información en México 4. Solicitudes de acceso a la información pública 5. Ejercicio 6. El recurso de revisión 7. Dudas

4 Qué es información pública?

5 Información pública es Es toda información en manos del Estado, entendiendo como tal a los poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Autónomos por ley, así como de cualquier entidad, organismo u organización que reciba recursos públicos. Todo archivo, registro o dato contenido en cualquier medio, documento o registro impreso, electrónico, que se encuentre en poder de los entes públicos.

6 Qué es la transparencia?

7 La transparencia es Es colocar la información en una vitrina pública para que toda persona pueda revisarla, analizarla y utilizarla. La transparencia implica que la información esté accesible y disponible para todas las personas aunque ellos no la soliciten.

8 Qué es la rendición de cuentas?

9 La rendición de cuentas es Una obligación de todos los servidores públicos y los políticos de informar sobre sus acciones y justificarlas ( Qué hice y por qué lo hice ) Es un principio fundamental de la democracia.

10 2. Utilidad de la información pública

11 Utilidad de la Información Pública Podemos ejercer otros derechos. Por ejemplo, acceder a servicios de salud Promueve la participación ciudadana. También permite conocer y evaluar las decisiones de las autoridades Nos permite tomar mejores decisiones al estar informados

12 Video de caso Red Junco: la voz de nuestros pueblos El derecho de acceso a la información es fundamental para que las comunidades defiendan sus derechos

13 3. El derecho de acceso a la información en México

14 Acceder a la información pública es un derecho fundamental Cualquier persona puede conocer, solicitar y recibir cualquier tipo de información generada por el Estado sin justificar su utilización. Es para todas las personas, sin importar su nacionalidad, género, religión, edad o condición socioeconómica.

15 El artículo 6 constitucional, fundamento del derecho de acceso a la información pública, dice que: Toda la información en posesión de cualquier autoridad federal, estatal y municipal, es pública... En la interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad. Se protegerá la información referente a la vida privada y los datos personales. Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la rectificación de éstos. Acceso a la CPEUM:

16 Activa Reactiva Obligaciones del Estado en materia de información Publicar información de interés público Garantizar el derecho de acceso a la información

17 LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Artículo 1. La presente Ley es de orden público y de observancia general en toda la República, es reglamentaria del artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de transparencia y acceso a la información. Tiene por objeto establecer los principios, bases generales y procedimientos para garantizar el derecho de acceso a la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, así como de cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad de la Federación, las Entidades Federativas y los municipios.

18 LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Artículo 1. La presente Ley es de orden público y tiene por objeto proveer lo necesario en el ámbito federal, para garantizar el derecho de acceso a la Información Pública en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, así como de cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos federales o realice actos de autoridad, en los términos previstos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

19 Quién tiene la información? Algunos ejemplos:

20 Estructura del DAI en México Ley General de Transparencia Federal Estatal y municipal Ley Federal (LFTAIP) Leyes estatales Quién protege el DAI? Órgano Garante Órganos garantes locales En el Estado de Tabasco: Sistema Nacional de Transparencia Acceso al Directorio de Comisiones e Institutos Garantes:

21 EL INAI Es un organismo autónomo que se encarga de garantizar en el Estado mexicano los derechos de las personas a la información pública y a la protección de sus datos personales, así como promover una cultura de transparencia, rendición de cuentas y debido tratamiento de datos personales para el fortalecimiento de una sociedad incluyente y participativa. Derecho de Acceso la Información Pública Derecho de Protección de Datos Personales

22 Órgano Garante en Tabasco Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública José Martí 102, Fraccionamiento Lidia Esther. C.P Villahermosa, Tabasco Teléfonos: 01 (993) , 01 (993) , 01 (993) Correo de información general: transparencia@itaip.org.mx Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco:

23 4. Solicitudes de acceso a la información pública

24 Qué necesitas para realizar una solicitud de información? 1. Identificar qué información te gustaría saber Sirven las preguntas: para qué la quiero? qué problema me gustaría atender? 2. Identificar la autoridad pública que puede tenerla. Si piensas que más de una autoridad puede tener la información, puedes ingresar la solicitud todas las autoridades que consideres que la pueden tener. 3. Darte de alta en la Plataforma Nacional de Transparencia, si ya estás dado de alta, solo deberás ingresar al Sistema. 4. Ingresar la solicitud y generar el acuse.

25 Algunas solicitudes de ejemplo : Municipios y/o comunidades del estado de Tabasco donde se presentaron fugas de hidrocarburos durante el año 2016? : Disponibilidad y calidad del agua, además de la localización de las principales fuentes de abastecimiento y de contaminación del recurso agua en los municipios de Xalapa, Banderilla, Emiliano Zapata, Tlalnelhuayocan, Naolinco, Jilotepec, Coatepec, Xico, Teocelo, Rafael Lucio y Acajete; todos del estado de Veracruz : Lista de comunidades que nombran a sus autoridades en Asamblea por sistemas normativos indígenas ("usos y costumbres") en el estado de Tlaxcala

26 Ingresas tu solicitud El sujeto obligado tiene 5 días hábiles para pedirte mayor información a través del Requerimiento de Información Adicional (RIA) Te pidieron RIA? Tienes 15 días hábiles para interponer el recurso de revisión con el Órgano Garante que corresponda Estás conforme con la respuesta? En 20 días hábiles te dan la respuesta Respondes a la brevedad con la aclaración de la información que te solicitan Procedimiento de la solicitud de Acceso a la Información

27 Tel INAI Funciona de lunes a jueves en el horario de 9:00 a 18:00 horas y los días viernes de 9:00 a 15:00 horas. Se pueden realizar solicitudes y recibir asesoría. La solicitud presentada por este medio, tendrá el mismo valor jurídico que las realizadas por la Plataforma Nacional de Transparencia o de manera personal. Este nuevo servicio amplía las posibilidades de acceso a la información de todas aquellas personas que no tienen acceso a Internet.

28 Tipos de Información Pública Reservada Confidencial Por ejemplo: Organigrama Directorio de servidores públicos Remuneración mensual Presupuesto Por ejemplo: Armamento en posesión del ejército Planos de construcción de los reclusorios Averiguaciones previas no concluidas. Datos personales: - Expedientes médicos - Nombre - Tipo de sangre - Estado de salud

29 Plataforma Nacional de Transparencia Quées? Es una aplicación informática a través de la cual se gestionan de manera electrónica las solicitudes de acceso a la información.

30 5. Ejercicio

31 Ejercicio: En grupo de 2 personas, redactar una solicitud de acceso a la información, para la que pueden tomar en cuenta los siguientes consejos: Redacta la solicitud de la manera más clara posible. En solicitudes de acceso a información pública, no debes incluir datos personales, recuerda que tanto las solicitudes como las respuestas serán públicas. Si no estás seguro del tipo de documento que requieres, menciónalo de forma general. Por ejemplo: Manual de Organización, Reglamento Interior o equivalente. Especifica el periodo, año o fecha o cualquier otro elemento relevante que facilite la búsqueda de la información. Especifica el nivel de desagregación que necesitas: por año, entidad federativa, género, edad, etc.

32 6. El recurso de revisión

33 Generales del Recurso de Revisión Quées? Es el medio legal que tienen los solicitantes para impugnar una respuesta o la falta de entrega de la misma. Dónde se puede interponer? Se puede presentar ante el INAI o a través de la Plataforma Nacional de Transparencia. Plazos Una vez recibida la respuesta, se cuentan con 15 días hábiles para interponer el recurso. El INAI tiene 40 días hábiles para resolver y puede pedir una prórroga de otros 40 días hábiles.

34 Requisitos para interponer un recurso de revisión: Nombre del recurrente Dependencia o entidad Domicilio o medio para recibir notificaciones Copia de la respuesta que se impugna (otros elementos procedentes) Fecha de respuesta Acto que se recurre o inconformidad

35 7. Preguntas frecuentes

36 Preguntas frecuentes Quién es un sujeto obligado? Es cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, así como cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos, las Entidades Federativas y los Municipios. Existen formatos para poder solicitar información? son complejos o sencillos? No hay un formato para poder realizar solicitudes de información. Es en escrito libre. Si desconozco procesos jurídicos para interponer un proceso de revisión Cómo le hago? Quién me orienta? Puedes comunicarte al Tel INAI para recibir asesoría.

37 Preguntas frecuentes Quépasa si cumpliéndose los plazos de entrega por parte de los sujetos obligados y no se tiene alguna respuesta, ni contestación? Quéprocede? Puedes interponer un recurso de revisión a través de la Plataforma Nacional de Transparencia o te puedes comunicar a la brevedad con el órgano garante correspondiente para interponer el recurso por otros medios. Cómo se le da seguimiento al recurso de revisión? Cuando uno ingresa un recurso de revisión, incluye datos de contacto a través de los cuales el órgano garante te ira enviando notificaciones derivados del recurso interpuesto.

38 Preguntas frecuentes Quépasa cuando el sujeto obligado hace caso omiso a sus obligaciones de transparencia? se sanciona? Cuando un sujeto obligado hace caso omiso a sus obligaciones de transparencia y se presenta una denuncia por incumplimiento a estas obligaciones, los órganos garantes podrán imponer al sujeto obligado una sanción, después de haber analizado el caso. La denuncia la puedes presentar por medio electrónico a través de la Plataforma Nacional, en el apartado de denuncia por incumplimiento a las Obligaciones de Transparencia o por correo electrónico dirigido al INAI en la siguiente dirección electrónica denuncia@inai.org.mx cuando se trate de sujetos obligados de la Ley Federal de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. Para el caso de autoridades locales del Estado de Campeche, se debe presentar la denuncia ante la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche. La denuncia debe incluir al menos la siguiente información: Nombre del sujeto obligado denunciado Descripción clara y precisa del incumplimiento denunciado Domicilio o correo electrónico de quien realiza la denuncia con el objetivo de recibir notificaciones al respecto.

39 TEL INAI (asesoría gratuita) Angélica Gay Arellano (55) ext Dirección de Vinculación con la Sociedad Tel. (55) Extensiones 2117, 2118, 2650, 2511, 3001, 2799, 2860 Gracias!