Derecho Público de Castilla y León Materia. Castellano. Carlos Ortega Santiago. Datos de contacto ( , Ext.

Transcripción

1 Guía docente de la asignatura Asignatura Derecho Público de Castilla y León Materia Derecho Constitucional Módulo Titulación Grado en Derecho Plan 436 Código Periodo de impartición Segundo semestre Tipo/Caráct. OP Nivel/Ciclo Grado Curso 3º Créditos ECTS 6 Lengua en que se imparte Castellano Profesor/es responsable/s Carlos Ortega Santiago Datos de contacto ( , teléfono ) cortega@der.uva.es Ext Horario de tutorías Lunes a jueves de 21 a 22 horas (segundo semestre) Departamento Constitucional, Procesal y Eclesiástico del Estado 1 de 12

2 1. Situación / Sentido de la Asignatura 1.1 Contextualización La asignatura se imparte en el segundo semestre del curso académico, se trata de una asignatura optativa que se integra en el itinerario de Derecho Público en la titulación de Grado en Derecho de la Uva. La asignatura pretende una formación especializada del estudiante en un ámbito que va adquiriendo cada vez mayor relevancia en la práctica jurídica. 1.2 Relación con otras materias La asignatura se integra en la materia de Derecho Constitucional, junto con las asignaturas Derecho Constitucional I y Derecho Constitucional II. Esta materia se ocupa de la formación básica del estudiante en cuanto a las fuentes del derecho, la organización estatal y autonómica del poder y los derechos fundamentales de la persona y, en este contexto, la asignatura de Derecho Público de Castilla y León concreta esa formación, de manera específica, en la organización de la Comunidad de Castilla y León. 1.3 Prerrequisitos Es recomendable que el alumno que se matricule de esta asignatura haya cursado las asignaturas Derecho Constitucional I, Derecho Constitucional II y Derecho Administrativo. 2 de 12

3 2. Competencias 2.1 Generales G2. Capacidad para aplicar conocimientos en la práctica. G3. Planificación y gestión del tiempo. G6. Comunicación oral y escrita en tu lengua nativa. G9. Habilidades de investigación. G10. Capacidad para aprender (de manera autónoma). G11. Capacidades para gestionar información (capacidad para buscar y analizar información de diferentes fuentes). G12. Capacidad crítica y autocrítica. G15. Resolución de problemas. G16. Toma de decisiones. G17. Trabajo en equipo. G25. Capacidad de trabajar de manera autónoma y eficientemente. 2.2 Específicas E1. Demostrar un conocimiento de los principales rasgos del sistema jurídico incluyendo cierta familiaridad, a nivel general, con sus instituciones y procedimientos. E3. Demostrar cierto conocimiento profundo de áreas específicas. 3 de 12

4 E5. Capacidad para identificar y aplicar todas las fuentes jurídicas de relevancia en una cuestión concreta. E7. Capacidad para identificar los debates de actualidad y comprometerse en ellos empleando para ello de manera precisa el derecho aplicable. E8. Capacidad para distinguir entre el razonamiento jurídico y los argumentos de índole política. E10. Capacidad para planificar y llevar a cabo tareas jurídicas complejas de modo autónomo. E11. Capacidad para identificar, comprender y resolver cuestiones jurídicas. E12. Capacidad para identificar cuestiones jurídicas relevantes partiendo de un conjunto complejo de hechos no estructurado jurídicamente. E13. Capacidad para encontrar soluciones nuevas o imaginativas en el planteamiento de un problema o en la utilización de recursos jurídicos con diversos enfoques. E15. Capacidad para elaborar y presentar una decisión jurídicamente fundamentada. E16. Capacidad para redactar documentos jurídicos (textos legales, contratos, reclamaciones de diversa índole, escritos ante un juzgado...). E17. Capacidad para llevar a cabo investigación científica elemental en el campo del derecho. E18. Capacidad para exponer el conocimiento con un dominio adecuado de las habilidades orales y escritas propias de la profesión jurídica. E22. Capacidad para asesorar sobre las posibles resoluciones de un caso y para diseñar estrategias alternativas conducentes a las distintas soluciones. E26. Conciencia de la dimensión ética y moral de las profesiones jurídicas. 4 de 12

5 3. Objetivos O1-Capacidad para manejar con soltura el ordenamiento jurídico de la Comunidad de Castilla y León. Identificar las normas de aplicación y los requisitos para su validez. O2-Conocer la organización institucional de la Comunidad Autónoma, así como los procedimientos de actuación y las atribuciones de las instituciones básicas de Castilla y León y, en menor medida, las de sus instituciones propias. O3-Conocer e interiorizar con cierta profundidad el marco competencial que corresponde a la Comunidad Autónoma y cómo puede ejercerse. O4-Comprender la estructura de la autonomía política de Castilla y León (en lo relativo a competencias, a financiación, a su relación con los entes locales, el Estado y la Unión Europea). O5- Capacidad para comprender y analizar resoluciones judiciales (del Tribunal Constitucional, de otros tribunales nacionales o de la Unión Europea) que abordan cuestiones relativas a la Comunidad de Castilla y León. O6- Comprensión del sistema de fuentes autonómico, teniendo la capacidad de determinar los eventuales problemas de irregularidad (formal o material) en los que las concretas disposiciones puedan incurrir, así como tener la capacidad de promover los mecanismos jurídicamente oportunos para resolverlos. O7- Capacidad para asesorar, tanto a órganos públicos como a particulares, sobre los problemas que puedan detectarse en actos de los poderes públicos o de los particulares y en los que sea de aplicación el derecho de la Comunidad de Castilla y León (actos administrativos, disposiciones normativas, tributos, etc.). O8- Habilidad para encontrar respuestas jurídicas a los problemas suscitados en el campo del Derecho Público de Castilla y León a través de recursos jurídicos electrónicos (bases de datos y recursos jurídicos en internet). 5 de 12

6 RESULTADOS DEL APRENDIZAJE A1- Demostrar la posesión de las competencias y habilidades descritas, en especial se valorará su grado de composición de respuestas a casos, actividades o trabajos propuestos, la motivación jurídica y la capacidad de resolución de problemas así como el correcto uso y aplicación de los principios propios del Derecho Público de Castilla y León que son necesarios para cualquier profesional. A2- Ser capaces de interpretar las normas y las resoluciones judiciales (especialmente, las debidas al Tribunal Constitucional) y adaptarlas al caso concreto. A3- Capacidades de expresión oral y escrita utilizando el lenguaje jurídico que dote al alumno de facultades para la transmisión de ideas, problemas y resultados posibles relativos al Derecho Público de Castilla y León a especialistas y no especialistas. 4. Tabla de dedicación del estudiante a la asignatura Actividades Actividades no Créditos Horas Créditos Horas Presenciales Presenciales Clases teóricas y teóricoprácticas (clase magistral activa, Estudio individual o en grupo por parte exposiciones de profesor y 0,72 18 del alumnado 1,2 alumnos, interpelaciones y (trabajo autónomo y preguntas de profesor y alumnos, cooperativo). aprendizaje cooperativo...) 30 Clases prácticas (resolución de casos propuestos y estudio del Lecturas. Preparación y caso, estudio de sentencias, elaboración de redacción de reclamaciones, trabajos, 0, peticiones o reclamaciones exposiciones orales 25 escritos procesales, y públicas y prácticas documentos, etc., trabajos propuestas, individuales y de grupo) redacción escrita de 6 de 12

7 trabajos propuestos Exposición y debates en el aula, Seminarios, asistencia a 0,32 8 conferencias, ponencias, jornadas y/o foros Preparación de exposiciones 0,48 12 públicas y puesta en común. Redacción individual o colectiva de fichas 0,2 5 de síntesis de actividad l Tutorías Individuales y colectivas. 0,4 10 Elaboración de cuestionarios de evaluación y autoevaluación Otras actividades presenciales (asistencia a vistas orales en juzgados, vistas a la inspección 0,16 4 de trabajo, a entidades gestoras...) Sesiones de evaluación, pruebas 0,2 presenciales individuales 5 Total presencial Documentación: consultas bibliográficas, legislativas, doctrinales, 0,48 12 jurídicas etc. de distintas bases de datos, búsquedas en internet, etc. Tutoría no presencial (on line, 0,24 con 6 medios telemáticos...) Total no 3.6 presencial 90 7 de 12

8 5. Bloques temáticos Bloque 1: La Comunidad de Castilla y León y su ordenamiento jurídico Carga de trabajo en créditos ECTS: 60 a. Contextualización y justificación -En esta parte se realiza una introducción a la asignatura explicando la forma de acceso de Castilla y León a la autonomía y su organización institucional básica. Se trata de que los estudiantes tomen conocimiento de las dificultades territoriales que están en el origen de la Comunidad y de su repercusión en la organización institucional básica de Castilla y León. -Además, se estudia el ordenamiento jurídico de la Comunidad Autónoma, a partir de la norma institucional básica que la crea (el Estatuto de Autonomía). b. Objetivos de aprendizaje O1, O2, O4, O6, O7, O8, A2, A3 c. Contenidos -La formación de la Comunidad Autónoma de Castilla y León (el régimen preautonómico y el acceso a la autonomía: elaboración del Estatuto de Autonomía. Los distintos procesos de reforma del Estatuto. Los problemas de vertebración territorial de la Comunidad Autónoma en la jurisprudencia constitucional: los casos de León, Segovia y el Condado de Treviño). -Los elementos conformadores de la Comunidad Autónoma (El territorio y la población de la Comunidad Autónoma: la condición política de ciudadano de Castilla y León. Las instituciones de autogobierno y la determinación de sus sedes). 8 de 12

9 -El Estatuto de Autonomía, las leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley de la Comunidad, las normas reglamentarias autonómicas. d. Métodos docentes -Clases teóricas y teórico-prácticas -Seminarios virtuales (campus virtual UVa) -Foros de debate (campus virtual Uva) e. Plan de trabajo -Las seis primeras semanas del segundo cuatrimestre. f. Evaluación -Evaluación continua y test de repaso sobre la materia. -Presentación en clase de casos prácticos sobre sentencias y debate sobre textos doctrinales. g. Bibliografía básica -E. Matia Portilla, Política: El desarrollo del proceso autonómico. h. Bibliografía complementaria -Calonge Velázquez, A. (1999): La formación de la Comunidad Autónoma, problemas en la iniciativa autonómica y la elaboración del Estatuto. En García Roca, J. (Ed): Derecho Público de Castilla y León. Valladolid, Secretariado de Publicaciones e Intercambio Científico de la : -García Álvarez, J. (2002): Provincias, Regiones y Comunidades Autónomas. La formación del mapa político de España. Madrid, Secretaría General del Senado. -Orduña Rebollo, E. (2001): Preautonomía, articulación territorial y vigencia del Estatuto de Autonomía de Castilla y León. Cuadernos de Derecho Público, 14 i. Recursos necesarios -Legislación básica de Castilla y León (se facilitarán recursos a través del campus virtual) 9 de 12

10 -Jurisprudencia constitucional y ordinaria (se facilitarán recursos a través del campus virtual) Bloque 2: La organización de la Comunidad Autónoma. Competencias y financiación. Carga de trabajo en créditos ECTS: 90 a. Contextualización y justificación -En esta parte se estudia la organización institucional de la Comunidad Autónoma, con especial atención a las instituciones básicas de la Comunidad, sus atribuciones, procedimientos de actuación y relaciones entre las mismas. El Derecho de Castilla y León no puede entenderse ni interpretarse sin conocer adecuadamente la configuración de los órganos (instituciones) que crean las normas que integran ese Derecho. -Además, se estudia el marco competencial de la Comunidad y la forma en que se articula la autonomía financiera de Castilla y León. Conocer el ámbito competencial en el que ejercen sus poderes los órganos de la Comunidad y cómo se articulan esas competencias con las de otros entes territoriales (Estado, Unión Europea, entes locales) es imprescindible para poder manejar con solvencia el ordenamiento de Castilla y León. Elemento esencial de la autonomía política es, junto con la autonomía competencial, la autonomía financiera. b. Objetivos de aprendizaje O1, O2, O3, O4, O5, O6, O7, O8, A1, A2, A3 c. Contenidos -Principio democrático y participación política en Castilla y León. -Las Cortes de Castilla y León, el Gobierno y la Administración autonómica, la Administración de Justicia en Castilla y León. 10 de 12

11 -La organización territorial en la Comunidad Autónoma y las entidades locales en Castilla y León. -La asunción de competencias por la Comunidad de Castilla y León. La celebración por la Comunidad Autónoma de convenios y acuerdos de cooperación. -Economía y Hacienda de la Comunidad de Castilla y León. d. Métodos docentes -Clases teóricas y teórico-prácticas -Seminarios virtuales (campus virtual UVa) -Foros de debate (campus virtual Uva) -Visita a las Cortes de Castilla y León e. Plan de trabajo -Las nueve últimas semanas del segundo cuatrimestre. f. Evaluación -Evaluación continua y test de repaso sobre la materia. -Presentación en clase de casos prácticos sobre sentencias y debate sobre textos doctrinales. -Elaboración de un trabajo con formato de informe jurídico sobre asuntos propuestos por el profesor. g. Bibliografía básica -Comentarios al Estatuto de Autonomía de Castilla y León, AAVV, Junta de Castilla y León-Civitas, Derecho Público de Castilla y León, AAVV, Junta de Castilla y León-Lex Nova, 2007 i. Recursos necesarios -Legislación básica de Castilla y León (se facilitarán recursos a través del campus virtual) 11 de 12

12 -Jurisprudencia constitucional y ordinaria (se facilitarán recursos a través del campus virtual) 6. Temporalización (por bloques temáticos) BLOQUE TEMÁTICO La Comunidad de Castilla y León y su ordenamiento jurídico La organización de la Comunidad Autónoma. Competencias y financiación CARGA ECTS PERIODO PREVISTO DE DESARROLLO 10/2/2014 a 17/3/ /3/2014 a 29/5/ Tabla resumen de los instrumentos, procedimientos y sistemas de evaluación/calificación INSTRUMENTO/PROCEDIMI ENTO PESO EN LA NOTA FINAL OBSERVACIONES Asistencia activa a clase 33% (se combina con los dos instrumentos subsiguientes) Tests de repaso 33% (dos a lo largo del curso) Presentación de prácticas 33% (una cada dos semanas) Trabajos de cuatrimestre 100% (se trata de una vía de evaluación alternativa) 12 de 12