RECOME DACIO ES CO SEJO ACIO AL ELECTORAL Y REGISTRADURIA ACIO AL DEL ESTADO CIVIL

Transcripción

1 RECOME DACIO ES CO SEJO ACIO AL ELECTORAL Y REGISTRADURIA ACIO AL DEL ESTADO CIVIL La Misión de Observación Electoral, en conjunto con diversas instituciones y reconocidos analistas ha venido realizando durante el 2007 un serio y riguroso trabajo de análisis que arrojó como resultado los mapas de riesgo por Anomalías e Irregularidades Electorales y Violencia. Dicho trabajo tuvo por objetivo convertirse en una herramienta que permitiera no sólo identificar los diversos riesgos que pudieran presentarse de cara a las elecciones de octubre de 2007, sino generar las alertas correspondientes para que las diferentes autoridades; partidos y movimientos políticos y el conjunto de la sociedad civil tomen las medidas necesarias para la mitigación de los riesgos y la consecuente celebración de comicios libres autónomos y transparentes. A partir de ese trabajo y propósito, el equipo técnico de los Mapas de Riesgo Electoral, conformado por la Universidad Javeriana, la Universidad de los Andes, la Universidad del Rosario, la Corporación Nuevo Arcoiris, la Fundación para la Libertad de Prensa, DeJusticia, CODHES, Congreso Visible, la Fundación Seguridad y Democracia, el equipo técnico de la MOE y los analistas Claudia López y Gustavo Duncan presentan en este documento El listado de municipios que merecen especial atención en los próximos comicios por los riesgos que enfrentan, las variables que generan dicho riesgo, y las acciones pertinentes para prevenirlo, de acuerdo a las competencias de cada una de las autoridades. La Misión de Observación Electoral de la sociedad civil MOE- le recomienda al Consejo Nacional Electoral y a la Registraduría Nacional del Estado Civil Defensoría del Pueblo prestar especial atención a los siguientes 328 municipios, en donde su presencia antes, durante y después de las elecciones brindará a la ciudadanía, los partidos y movimientos políticos y los medios de comunicación la confianza suficiente para la realización de unas elecciones libres transparentes y auténticas. En dichos lugares se identificaron antecedentes por irregularidades o anomalías electorales en las elecciones de Alcaldes del 2000 y 2003 y de Senado de 2002 y El análisis hecho por el grupo técnico de la MOE permite concluir que en esos municipios se tienen serios antecedentes que permiten dudar de la transparencia y rigurosidad del proceso electoral llevado a cado en el pasado, por lo cual merece estar especialmente alertas y tomar todas las medidas posibles que evite que en el certamen de Octubre se repitan algunos de esos antecedentes. Además de listar esos municipios, el cuadro le informa al Consejo y la Registraduría en cuáles de esos 328 municipios tuvieron que trasladarse mesas por razones de orden público en las elecciones de Senado y Presidenciales del Además de la prevención electoral, es importante que la Registraduría coordine las acciones con el Gobierno Nacional para que en el certamen de Octubre se puedan asegurar tanto las condiciones electorales como de orden público para llevar a cabo unas elecciones libres y transparentes.

2 Una información detallada sobre la caracterización del riesgo de cada variable, tanto de violencia como electoral encontrada en esos municipios, se encuentra en el libro Retos Electorales, Riesgos y Recomendaciones. MUNICIPIOS EN RIESGO CONSEJO NACIONAL ELECTORAL Y REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL Riesgo Consolidado por Anomalías e DEPARTAMENTO MUNICIPIO Irregularidades Electorales Traslado de Mesas Senado 2006 Traslado de Mesas Presidenciales Amazonas LA PEDRERA 1 2 Amazonas LA VICTORIA 1 3 Amazonas ALEGRÍA 1 4 Amazonas ARICA 1 5 Amazonas NARIÑO 1 6 Antioquia ABRIAQUÍ 1 7 Antioquia ALEJANDRÍA 1 x 8 Antioquia ANZA 1 x 9 Antioquia ARGELIA 1 10 Antioquia ARMENIA 1 11 Antioquia BELMIRA 1 12 Antioquia BETANIA 1 13 Antioquia CAMPAMENTO 2 x x 14 Antioquia COCORNÁ 2 15 Antioquia DABEIBA 2 x 16 Antioquia GRANADA 2 17 Antioquia GUADALUPE 1 x 18 Antioquia ITUANGO 3 x 19 Antioquia MURINDÓ 3 20 Antioquia MUTATÁ 1 21 Antioquia NARIÑO 1 x 22 Antioquia NECHÍ 1 23 Antioquia PEQUE 1 x 24 Antioquia TRIUNFO 1 25 Antioquia SALGAR 1 26 Antioquia SAN ANDRÉS DE CUERQUÍA 1 x x 27 Antioquia SAN CARLOS 1 28 Antioquia 29 Antioquia SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA 1 SAN JUAN DE URABÁ 1 30 Antioquia SAN LUIS 1 31 Antioquia SANTA ROSA DE OSOS 1 32 Antioquia SEGOVIA 1 33 Antioquia TARAZÁ 1 34 Antioquia TARSO 1

3 35 Antioquia TITIRIBÍ 1 36 Antioquia URRAO 1 x 37 Antioquia VALDIVIA 1 38 Arauca ARAUQUITA 2 x x 39 Arauca CRAVO NORTE 1 x x 40 Arauca FORTUL 3 x 41 Arauca RONDÓN 1 x x 42 Atlántico PIOJÓ 1 43 Atlántico COLOMBIA 1 44 Atlántico SANTA LUCÍA 1 45 Atlántico SUAN 1 46 Atlántico TUBARÁ 2 47 Atlántico USIACURÍ 1 48 Bolívar ACHÍ 1 49 Bolívar ARENAL 1 50 Bolívar ARROYOHONDO 1 51 Bolívar CALAMAR 1 52 Bolívar CÓRDOBA 3 53 Bolívar EL GUAMO 1 54 Bolívar EL PEÑÓN 1 55 Bolívar HATILLO DE LOBA 1 56 Bolívar MARGARITA 1 57 Bolívar MOMPÓS 1 58 Bolívar MONTECRISTO 1 x 59 Bolívar PINILLOS 1 60 Bolívar REGIDOR 1 61 Bolívar SAN CRISTÓBAL 1 62 Bolívar SAN FERNANDO 1 63 Bolívar SAN JACINTO DEL CAUCA 1 64 Bolívar SIMITÍ 1 x 65 Bolívar TALAIGUA NUEVO 1 66 Boyacá ALMEIDA 1 67 Boyacá AQUITANIA 1 x 68 Boyacá BERBEO 1 69 Boyacá BOYACÁ 1 70 Boyacá CHISCAS 1 71 Boyacá CHITARAQUE 1 72 Boyacá CHIVOR 1 73 Boyacá CIÉNEGA 1 74 Boyacá CORRALES 1 75 Boyacá CUBARÁ 1 x 76 Boyacá CUCAITA 1 77 Boyacá GAMEZA 1 78 Boyacá GUACAMAYAS 2 79 Boyacá GÜICÁN 1 x

4 80 Boyacá JERICÓ 1 81 Boyacá LA UVITA 1 82 Boyacá LABRANZA GRANDE 1 x x 83 Boyacá MARIPÍ 1 84 Boyacá MOTAVITA 1 85 Boyacá NOBSA 1 86 Boyacá PÁEZ 1 87 Boyacá PAIPA 1 88 Boyacá PANQUEBA 1 89 Boyacá PAUNA 1 90 Boyacá PAYA 1 91 Boyacá PISBA 2 92 Boyacá SÁCHICA 1 93 Boyacá SAN MATEO 1 94 Boyacá SANTA SOFÍA 1 95 Boyacá SORA 1 96 Boyacá SUSACÓN 1 97 Boyacá SUTAMARCHÁN 1 98 Boyacá TÓPAGA 1 99 Boyacá TUTAZÁ Boyacá UMBITA Caldas NEIRA Caldas NORCASIA Caldas PENSILVANIA 1 x x 104 Caldas SAMANÁ 1 x 105 Caquetá CURILLO 1 x x 106 Caquetá EL DONCELLO 1 x x 107 Caquetá EL PAUJIL 1 x x 108 Caquetá LA MONTAÑITA 3 x 109 Caquetá MILÁN 1 x x 110 Caquetá 111 Caquetá SAN JOSÉ DEL FRAGUA 1 x x SAN VICENTE DEL CAGUÁN 1 x x 112 Caquetá SOLANO 2 x x 113 Casanare AGUAZUL 1 x 114 Casanare CHAMEZA Casanare NUNCHÍA 1 x x 116 Casanare OROCUÉ 2 x 117 Casanare PAZ DE ARIPORO Casanare RECETOR Casanare SABANALARGA Casanare SÁCAMA Casanare SAN LUIS DE PALENQUE Casanare YOPAL Cauca ALMAGUER Cauca ARGELIA Cauca JAMBALÓ 2

5 126 Cauca SAN SEBASTIÁN Cauca SANTA ROSA 1 x 128 Cauca TIMBIQUÍ Cesar ASTREA Cesar CHIMICHAGUA 1 x 131 Cesar EL PASO Cesar GAMARRA Cesar GONZÁLEZ Cesar LA JAGUA DE IBIRICO Cesar PELAYA Cesar TAMALAMEQUE Chocó ALTO BAUDO Chocó BELÉN DE BAJIRÁ Chocó BOJAYA 3 x x 140 Chocó CÉRTEGUI 1 x x 141 Chocó 142 Chocó EL CARMEN DE ATRATO 1 EL LITORAL DEL SAN JUAN Chocó JURADÓ Chocó SAN JOSÉ DEL PALMAR 1 x x 145 Chocó SIPÍ 1 UNIÓN 146 Chocó PANAMERICANA Córdoba BUENAVISTA Córdoba CHIMÁ Córdoba COTORRA Córdoba LA APARTADA Córdoba MOMIL Córdoba PUEBLO NUEVO Córdoba ESCONDIDO Córdoba PURÍSIMA Córdoba SAN ANDRÉS SOTAVENTO Córdoba SAN ANTERO Córdoba SAN PELAYO Córdoba VALENCIA Cundinamarca BITUIMA Cundinamarca CHOACHÍ Cundinamarca CUCUNUBÁ Cundinamarca FOMEQUE Cundinamarca FOSCA Cundinamarca GAMA Cundinamarca GUASCA Cundinamarca GUAYABETAL Cundinamarca GUTIÉRREZ Cundinamarca JERUSALÉN Cundinamarca LENGUAZAQUE Cundinamarca PAIME 1

6 171 Cundinamarca PARATEBUENO Cundinamarca QUEBRADANEG RA Cundinamarca SAN BERNARDO Cundinamarca UNE Cundinamarca YACOPÍ Guainía MAPIRIPANA 1 x 177 Guainía MORICHAL Guainía PANA PANA Guainía COLOMBIA 1 x 180 Guaviare EL RETORNO 1 x 181 Guaviare MIRAFLORES Huila ALGECIRAS Huila COLOMBIA Huila ELÍAS Huila PAICOL Huila SALADOBLAN CO Huila SANTA MARÍA Huila VILLAVIEJA Huila YAGUARÁ La Guajira ALBANIA La Guajira DIBULLA La Guajira EL MOLINO La Guajira FONSECA La Guajira LA JAGUA DEL PILAR La Guajira MANAURE La Guajira URIBIA La Guajira URUMITA Magdalena ALGARROBO 1 x 199 Magdalena ARIGUANÍ Magdalena CERRO SAN ANTONIO Magdalena CHIBOLO Magdalena CONCORDIA Magdalena EL PIÑON Magdalena NUEVA GRANADA Magdalena PEDRAZA Magdalena PIVIJAY 1 x 207 Magdalena REMOLINO 3 x 208 Magdalena SABANAS DE SAN ANGEL Magdalena SALAMINA Magdalena SAN ZENÓN Magdalena SANTA ANA Magdalena SANTA BÁRBARA DE PINTO Magdalena SITIONUEVO 1

7 214 Magdalena TENERIFE 2 x 215 Magdalena ZAPAYÁN Meta BARRANCA DE UPÍA Meta CABUYARO Meta CASTILLA LA NUEVA Meta EL CASTILLO 2 x 220 Meta MAPIRIPÁN 3 x 221 Meta 222 Meta CONCORDIA 2 x LLERAS 1 x 223 Meta RICO 2 x x 224 Meta RESTREPO Meta SAN CARLOS DE GUAROA Meta SAN MARTÍN Meta URIBE Nariño ANCUYÁ Nariño CHACHAGÜÍ Nariño CONSACA Nariño CONTADERO Nariño CÓRDOBA Nariño EL ROSARIO Nariño EL TABLÓN DE GÓMEZ Nariño GUAITARILLA Nariño GUALMATÁN Nariño ILES Nariño LA FLORIDA Nariño LA LLANADA Nariño LEIVA Nariño LINARES Nariño MAGÜI Nariño MALLAMA Nariño OSPINA Nariño POLICARPA Nariño POTOSÍ 1 x 247 Nariño PROVIDENCIA Nariño SAN BERNARDO Nariño SAN LORENZO Nariño SAN PEDRO DE CARTAGO Nariño SAPUYES Norte de Santander BUCARASICA Norte de Santander CACHIRÁ Norte de Santander LA PLAYA 1 x 255 Norte de Santander LOURDES Norte de Santander MUTISCUA Norte de Santander PAMPLONITA 1

8 258 Norte de Santander SAN CALIXTO 1 x 259 Norte de Santander SANTIAGO Norte de Santander TEORAMA 1 x 261 Norte de Santander TIBÚ 1 x x 262 Putumayo COLÓN Putumayo LEGUÍZAMO 1 x x 264 Putumayo 265 Putumayo GUZMÁN 2 x SAN FRANCISCO Putumayo SAN MIGUEL Putumayo VALLE DEL GUAMUEZ 1 x x 268 Quindio ARMENIA Risaralda BALBOA Santander BOLÍVAR Santander CABRERA Santander CALIFORNIA Santander CEPITÁ Santander CHARTA Santander CHIPATÁ Santander COROMORO Santander EL GUACAMAYO Santander EL PEÑÓN Santander ENCINO Santander GALÁN Santander GUACA Santander GUAPOTÁ Santander GÜEPSA Santander HATO Santander JORDÁN Santander LA PAZ Santander LOS SANTOS Santander MACARAVITA Santander MOLAGAVITA Santander OCAMONTE Santander ONZAGA Santander PALMAR Santander PALMAS DEL SOCORRO Santander PÁRAMO Santander PINCHOTE Santander SAN BENITO Santander 298 Santander SAN JOSÉ DE MIRANDA 1 VALLE DE SAN JOSÉ Santander VETAS Santander VILLANUEVA Sucre BUENAVISTA Sucre CAIMITO 2

9 303 Sucre CHALÁN Sucre EL ROBLE Sucre GALERAS Sucre LOS PALMITOS Sucre MAJAGUAL Sucre MORROA 1 x 309 Sucre PALMITO Sucre SAMPUÉS Sucre SAN JUAN DE BETULIA Sucre SAN ONOFRE 1 x x 313 Sucre SUCRE Tolima ALPUJARRA 1 x 315 Tolima ALVARADO 1 x 316 Tolima ANZOÁTEGUI 1 x 317 Tolima ICONONZO Tolima PIEDRAS 1 x 319 Tolima RONCESVALLES Tolima SAN ANTONIO 1 VALLE DE SAN 321 Tolima JUAN Tolima VILLARRICA 1 x 323 Valle del Cauca EL CAIRO Valle del Cauca EL CERRITO 1 x 325 Vaupés TARAIRA Vichada CUMARIBO 1 x x 327 Vichada LA PRIMAVERA Vichada SANTA ROSALÍA 1