VII Reunión Nacional de Estadística. Mesa: Cuentas Nacionales y Estadísticas Económicas. Nuevo Manual de Balanza de Pagos

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "VII Reunión Nacional de Estadística. Mesa: Cuentas Nacionales y Estadísticas Económicas. Nuevo Manual de Balanza de Pagos"

Encarnación Martín Salinas
hace 5 años
Vistas:

1 VII Reunión Nacional de Estadística Mesa: Cuentas Nacionales y Estadísticas Económicas Nuevo Manual de Balanza de Pagos Caracteristicas de la nueva recomendación sobre el tratamiento estadístico de Bienes para procesamiento INEGI DECERAP Mayo, 2008

2 Antecedentes Revisión de los Manuales de Balanza de Pagos y Cuentas Nacionales en diversos rubros, donde destaca el registro de Bienes para Procesamiento Se privilegian aspectos conceptuales relacionados con la propiedad de insumos y productos, así como el cambio de ésta entre residentes y no residentes

3 Antecedentes Diversos Grupos de Trabajo internacionales respaldan la propuesta de modificar la forma en que se contabilizan los Bienes para Procesamiento El Task Force de Balanza de Pagos y el Grupo Asesor de Expertos en Cuentas Nacionales (AEG) encabezados por el Fondo Monetario Internacional, son los principales promotores de la iniciativa en

4 En qué consiste la modificación? Cambio en la recomendación sobre la contabilización de los Bienes para Procesamiento No imputar un cambio de propiedad en los Bienes para Procesamiento, es decir en aquellos que se envían y/o reciben entre países para ser maquilados El nuevo criterio se expresa en la sexta revisión del Manual de Balanza de Pagos (BPM6), el cual establece el concepto de Servicios de Manufactura en bienes propiedad de terceros. Los servicos mencionados son: transformación, ensamble, etiquetado y empaque, entre otros

5 Procedimiento de cálculo actual Las estadísticas del comercio exterior de mercancías se elaboran tomando como base los registros aduanales para identificar los bienes que ingresan o salen de un país, sin distinguir la propiedad sobre ellos De esta manera, en el caso de los Bienes para Procesamiento la valoración de las Exportaciones se realiza en una base bruta:

6 Valor de las Exportaciones de los Bienes para Procesamiento La valoración en una base bruta considera: Valor de los Insumos Importados Temporalmente Valor del Servicio de Transformación * (Valor añadido en el país que recibió los bienes para procesamiento) * Incluye: - Remuneraciones al personal - Gastos efectuados en el país - Utilidades obtenidas

7 Cambio de propiedad El procedimiento de cálculo descrito antes supone un cambio de propiedad entre el país que envía los bienes para procesamiento y el que los recibe La nueva recomendación busca homologar los procedimientos de cálculo respecto al cambio de propiedad y, por lo tanto, se orienta hacia una valoración neta en la que sólo se contabilice el monto del servicio de transformación por parte del país que recibe los Bienes para Procesamiento

8 Efectos en las Estadísticas Con la aplicación del criterio de registro en términos netos, el saldo de la Cuenta Corriente no se modifica, sin embargo los valores de las exportaciones e importaciones disminuyen considerablemente, en especial en aquellos países que cuentan con una industria Maquiladora de Exportación importante. Por ejemplo: China, Marruecos, Filipinas y México

9 Análisis simple de la propiedad de los insumos en los Bienes para Procesamiento País A Propietario de los insumos País A Propietario de los insumos País B importa temporalmente País B retorna País B Importa temporalmente Realiza la actividad de bienes para procesamiento País B Realiza la actividad de bienes para procesamiento País B exporta a País C Adquiere las mercancías transformadas País A Propietario de los insumos País B Importa temporalmente País B Realiza la actividad de bienes para procesamiento y adquiere la propiedad de los insumos

10 Balanza de Pagos: Agenda internacional Primer semestre 2008 Julio 2008 Organización de seminarios por el FMI para dar a conocer el Manual de Balanza de Pagos, sexta revisión (BPM6) Versión preliminar del BPM6 Octubre 2008 Aprobación de cambios Fin 2008 Obtención de la versión definitiva del BPM Cursos regionales del BPM6

11 Agenda internacional Comercio Exterior de Mercancías: Diciembre 2007 Obtención del suplemento al Manual del Compilador referente a la identificación de bienes para procesamiento Marzo 2008 Mayo - Junio 2008 Aprobación del suplemento Definición de temas de consulta mundial para la tercera revisión del Manual de Conceptos y Definiciones Consulta mundial sobre Conceptos y Definiciones Noviembre 2008 Análisis de resultados de la consulta mundial

12 Agenda internacional Comercio Exterior de Mercancías: Primer semestre 2009 Elaboración del Borrador del Manual de Conceptos y Definiciones Segundo semestre 2009 Marzo 2010 Revisión del Borrador por el Grupo de Expertos Aprobación de la 3era. Revisión del Manual de Conceptos y Definiciones Conforme a lo anterior, no hay un compromiso inmediato de aplicar la nueva recomendación, sin embargo se advierte la necesidad de identificar los Bienes para Procesamiento conforme a la nueva recomendación

13 Escenarios respecto a la nueva recomendación No aplicar la recomendación internacional por todas las implicaciones que tiene en las estadísticas económicas que se han venido elaborando Aplicar la recomendación, tomando en cuenta que habría que realizar estudios complementarios para identificar el cambio de propiedad de las mercancias

14 Implicaciones de la nueva recomendación sobre Bienes para Procesamiento Se desdibujan las series históricas debido a la disminución en los montos del comercio internacional de mercancías Desde el punto de vista práctico, Cuáles son los elementos disponibles para identificar un cambio de propiedad efectivo? (Cambio de propiedad de hecho vs cambio de propiedad de derecho) Limitaciones en los Registros aduanales para definir la propiedad de los bienes y necesidad de investigaciones específicas que consumirían más recursos

15 Acuerdo del Comité de Estadísticas Económicas El Comité de Estadísticas Económicas conformado por la SHCP, SE, Banco de México y el INEGI, acordó no aplicar la nueva recomendación referente al tratamiento estadístico de los Bienes para Procesamiento, tomando en cuenta la dificultad práctica que implica la identificación del cambio de propiedad entre residentes y no residentes

16 Acciones inmediatas para manifestar la posición de México En el contexto de la consulta mundial que realiza la ONU durante los meses de mayo y junio de 2008, para la tercera revisión del Manual Estadístico de Conceptos y Definiciones del Comercio Internacional de Mercancias, se hará una mención específica aclarando el rechazo de nuestro país a la nueva recomendación de Bienes para Procesamiento

17 Preguntas y/o comentarios? Gerardo A. Durand Alcántara Director de Estadísticas de Comercio Exterior, Registros Administrativos y Precios gerardo.durand@inegi.gob.mx Teléfono: (55) Fax: (55) , Extensión 1463

Documentos relacionados

Seminario Latinoamericano de Cuentas Nacionales Caso de México: Bienes para Procesamiento

Sistema de Cuentas Nacionales de México Seminario Latinoamericano de Cuentas Nacionales 2009 Caso de México: Bienes para Procesamiento Montevideo, Uruguay Octubre de 2009 CONTENIDO Antecedentes Bienes