!! T#0244/2015 México!D.F.,!a!10!de!Noviembre!de!2015

Transcripción

1 !! T#0244/2015 México!D.F.,!a!10!de!Noviembre!de!2015 Anteproyecto!COFEMER:!Resolución!por!la!que!la!Comisión!Reguladora! de!energía!expide!las!disposiciones!administrativas!para!la!importación! de!energía!eléctrica!proveniente!de!una!central!eléctrica!ubicada!en!el! extranjero,!así!como!para!la!importación!y!exportación!de!energía! eléctrica!en!modalidad!de!abasto!aislado.! A!TODOS!LOS!ASOCIADOS: Hacemos de su conocimiento que se encuentra en revisión ante la COFEMER, el Anteproyecto citado al rubro, el cual prevé su entrada en vigor al día siguiente a su publicación en el D.O.F. El presente Anteproyecto deriva de las siguientes disposiciones normativas:! Ley de la Industria Eléctrica (D.O.F 11/08/2014).! Reglamento de la Ley de la Industria Eléctrica (D.O.F 31/10/2014 ).! Resolución por la que la Comisión Reguladora de Energía expide las disposiciones generales para la importación de energía eléctrica de una central eléctrica ubicada en el extranjero conectada exclusivamente al sistema eléctrico nacional, conforme al transitorio décimo, párrafo tercero, de la Ley de la Industria Eléctrica (D.O.F 24/12/2014). Derivado de lo anterior, y con el fin de que la Comisión Reguladora de Energía dé cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 19 del Reglamento de la Ley de la Industria Eléctrica (referente al establecimiento de las condiciones para importar y exportar energía eléctrica), con el presente Anteproyecto se pretenden establecer las disposiciones administrativas correspondientes. A continuación, señalamos los puntos que consideramos más relevantes de las mismas:!! Se establecen los términos y condiciones para las actividades de importación y exportación de energía eléctrica.! Se contemplan los requisitos para obtener la autorización de importación o exportación de energía eléctrica proveniente de una central eléctrica ubicada en el extranjero conectada al Sistema Eléctrico Nacional o para importar o exportar energía eléctrica en la modalidad de abasto aislado.! Se dispone el procedimiento para resolver las autorizaciones emitidas por el Comisión Reguladora de Energía.

2 Comentario: Es importante mencionar que la Secretaría de Economía y el Servicio de Administración Tributaria, han realizado cambios en sus Reglamentos Internos (D.O.F. 14/10/2015 y 24/08/2015 y respectivamente), para delimitar su competencia en la materia del sector eléctrico. En archivo adjunto, encontrarán mayores detalles del Anteproyecto. *Link del Anteproyecto: *Dudas o comentarios: lramirez@caaarem.mx y juana.espinosa@caaarem.mx ATENTAMENTE LIC.!RUBEN!DARIO!RODRIGUEZ!LARIOS DIRECTOR!GENERAL RUBRICA!

3 Resolución por la que la Comisión Reguladora de Energía (CRE) expide las Disposiciones Administrativas de carácter general para la importación de energía eléctrica proveniente de una central eléctrica ubicada en el extranjero conectada exclusivamente al sistema eléctrico nacional, así como para la importación y exportación de energía eléctrica en modalidad de abasto aislado Propósito del ordenamiento. - Se establecen los términos y las condiciones generales de las actividades de importación y exportación de energía eléctrica. - Serán obligatorias para las personas físicas o morales, y empresas productivas del Estado que soliciten la autorización para importar o exportar energía eléctrica. - La importación y exportación de energía eléctrica podrá realizarse por los titulares de una autorización, quienes a su vez, deberán solicitar el permiso de generación y demás permisos u autorizaciones correspondientes, toda vez que el cumplimiento de las obligaciones son indispensables para el inicio de sus operaciones. Requisitos para obtener la autorización de importación o exportación de energía eléctrica. Quienes soliciten la autorización para importar energía eléctrica proveniente de una central eléctrica ubicada en el extranjero conectada al Sistema Eléctrico Nacional (SEN) o para importar o exportar energía eléctrica en la modalidad de abasto aislado, deberán exhibir a la CRE, además de la solicitud llenada y firmada bajo protesta de decir verdad, los siguientes documentos: Solicitantes: - Persona física: Documentos oficiales que contengan los datos de identificación del solicitante (nombre, domicilio y nacionalidad). - Persona moral: Original o copia certificada del acta constitutiva de la Sociedad, Original o copia certificada que acredite la personalidad y facultades del representante legal, así como copia de su identificación (a la fecha de la presentación de la solicitud se deberá señalar que la representación no ha sido revocada, modificada o limitada) - Entidades, Dependencias de los gobiernos federal, estatal o municipal o Empresas productivas del Estado: Documentación que acredite la existencia legal. - Exportación de energía eléctrica en la modalidad de abasto aislado: El solicitante deberá obtener el permiso de generación. Descripción en términos generales del proyecto, acreditando la modalidad de importación y exportación: Para el caso de la Importación. Cantidad de energía a importar. Punto de interconexión. Señalar si es una Central conectada al SEN, o bien, si se trata de abasto aislado. Las Centrales Eléctricas que estén conectadas exclusivamente al SEN, además de lo anterior, presentarán: Diagrama unifilar de la central eléctrica.

4 Capacidad de generación de energía eléctrica (alterna y directa), así como la generación anual estimada. Tipo de tecnología, y combustible (en caso de aplicar). En el caso de Exportación. Cantidad estimada de potencia y energía a exportar. Punto de interconexión. Documentación que acredite la capacidad financiera y técnica del solicitante o del grupo al que pertenece (para el caso de importación y exportación en abasto aislado, presentar la información sobre el desarrollo de la infraestructura). Para acreditar la capacidad se deberá presentar un programa de financiamiento, que contendrá lo siguiente: Esquema del plan del financiamiento del proyecto. Aportaciones del capital. Plan de crédito para el financiamiento. Fechas estimadas del programa de inicio y terminación de las obras, y el compromiso de no suspender las obras por un periodo mayor a 3 meses. Comprobante de pago. Plan de negocios (en importación y exportación en abasto aislado, presentar información sobre el desarrollo de la infraestructura). Documentación que acredite la presentación de la solicitud o escrito de evaluación de impacto social de las líneas de transmisión ante la Secretaria de Energía. Evaluación y otorgamiento de las autorizaciones. - La CRE evaluará la documentación conforme a lo siguiente: Capacidad legal del solicitante. Capacidad técnica y financiera. Viabilidad técnica del proyecto. - La CRE analizará y resolverá la solicitud de autorización para importar o exportar energía eléctrica, conforme a lo establecido en los artículos 23 y 24 del Reglamento de la Ley de la Industria Eléctrica (60 días para resolver lo conducente, 20 días para prevenir al interesado, etc). - Las solicitudes recibidas se publicarán en la página de la CRE ( Destino de la energía y productos asociados. - La energía eléctrica que provenga de una central eléctrica en el extranjero, así como los productos de la energía eléctrica, servicios conexos y otros que satisfagan la demanda eléctrica, quedarán sujetos a las transacciones del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM).

5 - La autorización para importar energía eléctrica proveniente de una central en el extranjero conectada exclusivamente al SEN, faculta al importador a participar sin restricción alguna en el MEM. - La energía eléctrica importada bajo la modalidad de abasto aislado, deberá destinarse a la satisfacción de las necesidades de la persona física o moral que efectué la importación y no podrá sujetarse a la transacciones del MEM. - La energía eléctrica generada para exportación, bajo la modalidad de abasto aislado deberá destinarse para dicho fin y no podrá sujetarse a la transacciones del MEM. - Las actividades de importación y exportación que no estén descritas anteriormente, no requerirán autorización y estarán sujetas a la Reglas del Mercado. Interconexión. - Los importadores de energía eléctrica mediante una central ubicada en el extranjero conectada exclusivamente al SEN, se sujetarán a las Reglas de Mercado y demás disposiciones que emanen de ella. - La energía eléctrica que sea importada o exportada bajo la modalidad de abasto aislado, deberá transmitirse a través de las Redes Particulares. Instrumentos aplicables a la importación y exportación. - Quienes cuenten con autorización para importar energía eléctrica proveniente de una central ubicada en el extranjero deberán suscribir el contrato de interconexión y el contrato de participante de Mercado en la modalidad de generador, en tanto que, los importadores y exportadores bajo la modalidad de abasto aislado no requerirán suscribir los contratos antes mencionados. - Los importadores con centrales conectadas exclusivamente al SEN, tendrán la obligación de operar sus centrales conforme a las Reglas de Mercado y demás disposiciones aplicables. - Para efectos administrativos la CRE interpretará las disposiciones y los instrumentos inherentes a las mismas, pudiendo decidir cuando exista discrepancia entre lo señalado por el Consejo Nacional de Control de Energía y el importador o exportador.