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María Soledad Olivera Blanco
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1 !! T#0239/2015 México!D.F.,!a!5!de!Noviembre!de!2015 Anteproyecto!COFEMER:!Acuerdo!que!modifica!al!diverso!por!el!que!se! establece!la!clasificación!y!codificación!de!hidrocarburos!y!petrolíferos! cuya!importación!y!exportación!está!sujeta!a!permiso!previo!por!parte!de! la!sener A!TODOS!LOS!ASOCIADOS: Les informamos que se encuentra en revisión ante la COFEMER, el Anteproyecto citado al rubro, el cual prevé su entrada en vigor al día siguiente a su publicación en el D.O.F. Como es de su conocimiento el 29/12/2014 se publicó en el D.O.F. el Acuerdo por el que se establece la clasificación y codificación de Hidrocarburos y Petrolíferos cuya importación y exportación está sujeta a Permiso Previo por parte de la Secretaría de Energía,con el cual se sujetan a Permiso Previo de Importación y Exportación diversas mercancías del sector Hidrocarburos y Petrolíferos. Sobre el particular, la Secretaría de Energía (SENER) ha considerado los siguientes argumentos para realizar diversas modificaciones al Acuerdo en comento:! - Las Inversiones financieras para los proyectos de importación y exportación para Hidrocarburos y Petrolíferos, requieren contar con un mecanismo que les permita otorgar a los particulares Permisos Previos a largo plazo.! - A fin de atender la seguridad energética del país, se debe considerar un balance entre la producción nacional y las importaciones de Hidrocarburos y Petrolíferos.! - Con la finalidad de atender la mejora regulatoria, se considera necesario la eliminación de diversas mercancías que por sus características no requieren del Permiso Previo para su ingreso y salida del país. Así, lo más destacado del Anteproyecto es lo siguiente:! Vigencias de los Permisos: 1 año y 10 años.! Eliminación de requisitos para solicitar los Permisos Previos.! Supuestos para negar y cancelar los Permisos Previos.! Eliminación de la regulación a diversas mercancías que por sus características no requieren contar con un Permiso Previo.! Regulación de algunas otras mercancías del sector Hidrocarburos y Petrolíferos.

2 Para mayor detalle, se adjunta archivo con lo más relevante del Anteproyecto. *Link del Anteproyecto: *Dudas o comentarios: lramirez@caaarem.mx y juana.espinosa@caaarem.mx ATENTAMENTE! LIC.!RUBEN!DARIO!RODRIGUEZ!LARIOS DIRECTOR!GENERAL RUBRICA

3 Acuerdo que modifica al diverso por el que se establece la clasificación y codificación de Hidrocarburos y Petrolíferos cuya importación y exportación está sujeta a permiso previo por parte de la Secretaría de Energía Permiso Previo (Punto 3, fracción VI- Definiciones). La autorización expedida por la SENER, tendrá una vigencia de 1 o 10 años según corresponda (actualmente no se establece el supuesto de vigencia). Presentación de las solicitudes de Permiso Previo de importación y de exportación (Punto 7) La SENER, a través de la Dirección General de Gas Natural y Petroquímicos, y de la Dirección General de Petrolíferos orientará a los solicitantes sobre el llenado de la solicitud del Permiso Previo de importación y de exportación (Adición). Opinión para otorgar el Permiso Previo (Punto 9). Las opiniones por parte de la SENER, SHCP y la SE para otorgar el Permiso Previo serán parte del expediente correspondiente, el cual, podrá consultarse por el interesado conforme a las disposiciones aplicables. Requisitos para obtener el Permiso de exportación con vigencia de 1 año (Punto 10). Los interesados en obtener el Permiso Previo de Exportación con vigencia de un año deberán señalar en la solicitud correspondiente la fuente de suministro de hidrocarburo o petrolífero que requieran exportar. Requisitos para obtener el Permiso de importación y exportación con vigencia de 10 años (Punto 11). Quienes pretendan obtener el Permiso Previo de Importación o exportación con vigencia de 10 años, deberán adjuntar a la solicitud copia de los siguientes documentos: Documentos que acrediten la procedencia o destino del hidrocarburo o petrolífero, así como los contratos a largo plazo de los suministros. Infraestructura vinculada al permiso. Contratos de compraventa o de promesa de compraventa de los hidrocarburos o petrolíferos con los cuales se acredite el mercado a abastecer. Para la exportación, además de los documentos antes descritos, se deberá anexar el documento que acredite la operación en el país de destino y señalar la fuente de suministro del hidrocarburo o petrolífero que requieran exportar. Plazo para resolver solicitudes para otorgar los Permisos Previos, prórrogas y sus modificaciones (Punto 13) Afirmativa ficta en los Permisos Previos de Importación y Exportación con vigencia de 1 año. Cuando haya transcurrido el plazo (13 días hábiles) para resolver los Permisos Previos de Importación y Exportación con vigencia de un año y no se cuente con notificación de la SENER, se entenderá que la autorización fue otorgada, para ello, el interesado solicitará a la Dependencia la expedición del permiso, en términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Negativa en los Permisos Previos de Importación y Exportación con vigencia de 10 años. En el caso de que transcurra el plazo (13 días hábiles) para resolver los Permisos Previos de Importación y Exportación con vigencia de 10 años y la SENER no haya efectuado la notificación correspondiente, se entenderá que la autorización fue negada, lo anterior, sin perjuicio de que el interesado presente una nueva solicitud.

4 Cómputo de plazos. Se contabilizará en días hábiles el plazo para resolver solicitudes de Permiso Previo, prórrogas y sus modificaciones (actualmente no se indica si son días hábiles y naturales). Prórroga para Permisos Previos de Importación y Exportación con vigencia de 10 años (Punto 15). Los Permisos Previos de Importación y Exportación con vigencia de 10 años, serán prorrogables en una sola ocasión y por la mitad del plazo original, cuando continúen los criterios con los que se otorgó el permiso correspondiente (adición). Supuestos para no otorgar Permisos Previos a la importación o la exportación (Punto 16, fracción V). Se modifica esta fracción, para establecer que no se otorgarán Permisos de Importación o Exportación, cuando se concluya que el análisis del balance energético de la importación o exportación de las mercancías representa una amenaza para mantener el suministro energético en el país. Cuando se presente este supuesto, la SENER le informará al interesado los motivos que motivaron la negativa. Revocación de los Permisos Previos a la importación o la exportación (Punto 18). Se adicionan los siguientes supuestos de revocación de permiso: (fracción I) - Acreditar que el permisionario participó en actividades ilícitas relacionadas con el permiso. - Falsedad de declaraciones. También será motivo de revocación del permiso cuando la autoridad competente acredite que el importador o exportador no cuente con la documentación que ampare la legal introducción o extracción del país de las mercancías (Fracción VI). ANEXOS Anexo I (Mercancías cuya importación está sujeta al requisito de Permiso de Importación por parte de la SENER) Se eliminan las siguientes fracciones arancelarias: Anexo II (Mercancías cuya exportación está sujeta al requisito de Permiso de Exportación por parte de la SENER) Se adicionan las siguientes fracciones arancelarias: Se eliminan las siguientes fracciones arancelarias:

5 Anexo III Se adiciona este Anexo, que contempla los datos que deberán proporcionarse en las solicitudes de los Permisos Previos de Importación y de Exportación, algunos de ellos son los siguientes: datos del solicitante, permiso que se solicita (inicial, prórroga o modificación), partidas de la mercancía, entre otros. Transitorios - Una vez que entren en vigor las modificaciones al Acuerdo, podrán presentarse las solicitudes de los permisos Previos de Exportación de las mercancías clasificadas en la fracción arancelaria y los permisos otorgados para estas mercancías, se exigirán en la aduana 30 días hábiles después de la entrada en vigor (Art. Segundo y Tercero Transitorio). - Los trámites para solicitar los Permisos Previos de Importación y Exportación, que hayan sido iniciados antes de la entrada en vigor del Acuerdo, continuarán su procedimiento conforme a las disposiciones aplicables en su momento (Art. Cuarto Transitorio).

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