El diseño ambiental y su relación con la seguridad. Metrobus 9 de Julio

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1 El diseño ambiental y su relación con la seguridad Metrobus 9 de Julio Instituto Superior de Seguridad Pública Ministerio de Justicia y Seguridad de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

2 Objetivo General Explorar las relaciones que pueden existir entre las intervenciones urbanas en la Avenida 9 de Julio y la seguridad ciudadana. Verificar qué efectos tuvo la obra del Metrobus en relación con la seguridad y con la percepción de seguridad de los ciudadanos que transitan, trabajan, comercian o habitan, en esa zona. Objetivos específicos Identificar los tipos delictivos más frecuentes. Explorar la sensación de seguridad de los vecinos, comerciantes y usuarios en la zona del Metrobus. Conocer las estrategias utilizadas para prevenir ser víctimas de un delito. Establecer el porcentaje de vecinos y usuarios que reconoce claramente las diferentes Fuerzas Policiales. Conocer la opinión sobre la Policía en general y la Metropolitana en particular. Estimar el porcentaje de victimización y la probabilidad de ser víctima según los encuestados. Comparar la victimización entre antes y después de la inauguración del Metrobus. Identificar los factores de seguridad y de inseguridad que perciben los vecinos y usuarios del Metrobus.

3 Universo de estudio Usuarios del Metrobus Zona relevada: las 17 estaciones del Metrobus 9 de Julio distribuidas entre la Av. San Juan hasta la calle Arroyo. Vecinos y Comerciantes Zona relevada: traza de Bernardo de Irigoyen, Carlos Pellegrini, Cerrito y Lima entre la Av. San Juan hasta la calle Arroyo. Muestra Usuarios: personas(1). Vecinos: personas(2). Comerciantes: 900 comercios aprox.(3). 1.Según informe de 2. Fuente: Padrón CABA Dirección Nacional Electoral 3. Fuente: Relevamiento de campo realizado por el OMSP.

4 Ficha Técnica Técnica de recolección de datos: encuesta cara a cara (preguntas cerradas y mixtas) Características de la muestra: estratificada por estaciones del Metrobus (17) para la selección de las características, con criterio de heterogeneidad (edad y sexo) en la selección del entrevistado. Barrios: Monserrat: 635 casos Retito/Recoleta: 500 casos San Nicolás: 738 casos San Telmo/Constitución: 439 casos Tamaño de la muestra: casos efectivos (por su tamaño, asimilada a una muestra probabilística con un error estadístico del ± 2,06%). Trabajo de campo: Primera medición: Entre el 19 de agosto y el 12 de septiembre de 2014 Unidad ejecutora: Observatorio Metropolitano de Seguridad Pública

5 Esquema de la Muestra Encuestas efectivas = Viviendas 351 Comercios 179 No utiliza el Metrobus Utiliza el Metrobus 494 Vecinos Usuarios Uso del Metrobus de la Avda. 9 de julio (2.312 casos) HABITUALIDAD No utiliza el METROBUS (179) 8% Utiliza el METROBUS (2.133) 92% 3 o + veces a la semana casos = 57% 1 o 2 veces a la semana 803 casos = 35%

6 Actualmente usuarios del METROBUS. Sensación de seguridad En las paradas En el colectivo dentro del corredor de la Avda. 9 de julio (1.639* casos) = 85% Se siente seguro o muy seguro 255 = 12% Se siente poco o nada seguro 60 = 3% Ns/Nc = 86% Se siente muy seguro o seguro 192 = 12% Se siente poco o nada seguro 37 = 2% Ns/Nc

7 Comparación: Antes con Después de la inauguración de la obra Sensación de seguridad en la traza del Metrobus y sus colectoras, antes y después de la inauguración del Metrobus de la Avda. 9 de Junio (2.312 casos) Percepción de seguridad al caminar por la traza del Metrobus y sus colectoras comparando con antes de la inauguración de la obra (2.312 casos) * Sólo se preguntó a los encuestados en las paradas del Metrobus

8 Comparación: Antes con Después de la inauguración de la obra Factores por los que se sienten más seguros desde la inauguración de la obra (1.544 casos). El total supera el 100% debido a que es una pregunta con respuesta múltiple casos son los que indicaron sentirse más seguros. Factores por los que se sienten más seguros desde la inauguración de la obra, en 1er lugar, por edad (1.284 casos). Para la confección del gráfico se consideraron 1284 respuestas, ya que 180 no contestaron por los factores; 61 no contestaron la edad y 19 no contestaron ambas variables se sienten más seguros por La iluminación (81%) La presencia policial (80%) Las cámaras de seguridad (61%) La poda de árboles (26%) Los factores no difieren según la edad.

9 Comparación: Antes con Después de la inauguración de la obra Factores por los que se sienten menos o igual de seguros desde la inauguración de la obra (679 casos). El total supera el 100% debido a que es una pregunta con respuesta múltiple. Son 679 casos los que indicaron sentirse menos o igual de seguros. Factores por los que se sienten menos o igual de seguros desde la inauguración de la obra, en 1er lugar, por edad (481 casos). Para la confección del gráfico se consideraron 481 respuestas, ya que 148 no contestaron por los factores; 35 no contestaron la edad y 15 no contestaron ambas variables. 679 se sienten igual o menos seguros por Falta de presencia policial (56%) El consumo de droga (41%) Falta de iluminación (37%) El asentamiento de indigentes (28%) El consumo desmedido de alcohol (27%) La existencia de casas tomadas (24%)

10 Expectativas Respecto a ser víctima de un delito, al caminar por la zona del Metrobus y/o sus colectoras = 70% Se siente seguro o muy seguro 609 = 26% Se siente poco o nada seguro 79 = 4% Ns/Nc Sin diferencias significativas por edad, sexo o nivel de instrucción de las personas Actualmente Qué tan seguro se siente usted, respecto a ser víctima de un delito, al caminar por la zona del Metrobus y/o sus colectoras? (2.312 casos) 70% 26%

11 Victimización Sensación de seguridad al caminar por la zona del Metrobus y/o colectoras, según victimización (2.224 casos) No se consideraron para este gráfico 88 casos en los que no hubo respuestas en la pregunta por si ha sido víctima. 7% Ha sido víctima (223 casos) 15% 39% 36% 3% No ha sido víctima (2.001 casos) 20% 53% 22% 3% 2% Ns/Nc (88) 7% 45% 18% 5% 25% Muy seguro/a Seguro/a Poco seguro/a Nada seguro/a Ns/Nc Se observa una mayor sensación de seguridad en aquellos que no han sufrido delito. De los casos, el 73% (1.624) son los que no han sido víctimas y sienten seguridad o mucha seguridad al caminar por la traza del Metrobus. Este guarismo baja al 54% en los que sí han sufrido algún tipo de acción delictiva. Muy seguro/a Bastante seguro/a 3% 25% 3% 21% 4% 3% Sensación de seguridad al caminar por la zona del Metrobus y/o colectoras, según el sexo del encuestado (2.312 casos de usuarios, vecinos y comerciantes). Un poco seguro/a Nada seguro/a 51% 52% Ns/Nc 18% 20% Mujeres Varones

12 Victimización Cambios efectuados en el último año para mejorar la seguridad de los vecinos de la zona de la traza del Metrobus (673 casos) La sumatoria de los porcentajes supera el 100% dado que es una pregunta con respuestas múltiples. No ha realizado cambios para mejorar la seguridad en el último año 63% Realizó mejoras en dispositivos de seguridad electrónicos (alarmas, timbres, cámaras, etc.) 18% Realizó mejoras de seguridad en la infraestructura (rejas en ventanas o puertas, cerraduras, iluminación, etc.) 10% Contrató a personal de seguridad 1% Realizó otras acciones (tener más comunicación con los vecinos/ otros locales, abrir el negocio junto con otros, etc.) 0.3% Otra 1% Ns/Nc 10%

13 Victimización Edad de las Víctimas 2001 personas = 86,5% NO ha sido víctima en los últimos 2 años 159 personas = 6,9% 59 personas = 2,6% Víctima antes de la inauguración Víctima después de la inauguración Nivel de Escolaridad de las Víctimas Ns/Nc 6% Hasta primario completo 8% 5 personas = 0,2% Víctima antes y después Treciario o más 40% Secundario (compl./incompl.) 46% Sexo de las Víctimas 88 personas = 3,8% Ns/Nc Mujeres 52% Varones 48%

14 Victimización Porcentaje y cantidad de hechos según Estación del Metrobus próxima al hecho ocurrido (223 casos) (9) (15) (8) (1) (5) (3) Uno de cada cuatro hechos sucedieron en las inmediaciones de las estaciones Obelisco Sur y Obelisco Norte. (7) (6) (11) (15) (22) (26) (31) (4) (16) (10) (12) (13) (9)

15 Victimización Cantidad de hechos en la traza del Metrobus desde un año antes y hasta un año después de su inauguración (Agosto Agosto 2014) casos. Hechos anteriores a la inauguración del Metrobus 14 Hechos posteriores a la inauguración del Metrobus Carlos Pellegrini/Cerrito Bernardo de Irigoyen/Lima

16 ) Victimización Antes Densidad delictual según las estaciones y/o colectoras sobre la traza. Arroyo (Retiro) Después Arroyo (Retiro) Antes Arroyo (Retiro) Arroyo (Retiro) Gentileza de la Unidad de Sistemas de Información Geográfica dependiente de la Dirección General de Gobierno Electrónico de la ASI (Ministerio de Modernización). Diferencia San Juan (Constitución) San Juan (Constitución) San Juan (Constitución) San Juan (Constitución) San J Antes Después Diferencia

17 Victimización: Comparación Gráfica Antes vs. Después Muestras puntuales comerciantes y vecinos victimizados sobre colectoras Gentileza de la Unidad de Sistemas de Información Geográfica dependiente de la Dirección General de Gobierno Electrónico de la ASI (Ministerio de Modernización).

18 Victimización Tipo de delito del que fue víctima (223 casos) Otro (7) 3% Ns/Nc (5) 2% Hurto (32) 36% Robo (132) 59% Horario en que sucedió el hecho (223 casos)

19 Victimización Tipo de delito por el lugar donde sucedió el hecho Top 5 de inmediaciones mas conflictivas, antes y después del Metrobus (223 casos) Estados Unidos (15) 80% 13% 7% Bartolomé Mitre (22) 50% 50% Obelisco Sur (26) 65% 23% 12% Obelisco Norte (31) 71% 29% Córdoba (16) 63% 37% Robo Hurto Otro Ns/Nc

20 Victimización Tipo de delito del que fue víctima por tipo de encuestado (223 casos) Modalidad del hecho del que fue víctima (223 casos) Tiene comercio en la zona 68% 23% 7% 2% Vive en la zona 74% 22% 4% Usuarios 48% 49% 1% 2% Robo Hurto Otro Ns/Nc Modalidad del hecho del que fue víctima por tipo de encuestado (223 casos, en %)

21 Victimización Modalidad del hecho según el momento en que sucedió (223 casos) Motochorro Carterista/punguista Otro Robo a mano armada Hurtos de mercadería/dinero 20% 40% (1) (2) 7% 7% 31% (4) 3% (4) (18) (2) 3% 6% 25% 1% 2% (5) (3) (9) (40) (2) Robo con el negocio cerrado Ns/Nc 40% (2) 47% (28) 51% (81) 5% (3) 12% (19) Antes y después (5) Después de la inauguración (59) Antes de la inauguración (159)

22 Victimización Modalidad del hecho sufrido de aquellos que realizaron o no la denuncia (193 casos) Efectuó la denuncia? (223 casos)

23 Victimización Puede identificar claramente si un agente pertenece a la Policía Federal, la Policía Metropolitana o si es un agente de tránsito? (2.312 casos) De los encuestados, el 52% (1.205) manifestó identificar claramente las fuerzas. Las preguntas referidas a la imagen de la policía, si bien se efectuaron a todos los que participaron de la encuesta, se estableció una distinción entre los que dijeron que identifican claramente a los diferentes agentes y aquellos que no los identifican o bien lo hacen pero no siempre. Al respecto, a los primeros se les indagó acerca de la Policía Metropolitana, mientras que al resto se les preguntó por la policía en general.

24 Percepción sobre la Policía Metropolitana y Otras Fuerzas Conformidad con las diferentes especificidades de la Policía Metropolitana (1.205 personas que identifican claramente a las fuerzas de seguridad) Conformidad con las diferentes especificidades de la policía en general (936 personas que no identifican claramente a las fuerzas de seguridad) En vista de los dos últimos gráficos, es notable como las respuestas positivas ( muy conforme y conforme ) rondan el 70%, con algunos ítems que superan este guarismo, en las personas que identifican claramente a las fuerzas de seguridad y por lo tanto se les indagó por la Policía Metropolitana. Mientras que dichas respuestas sobre la policía en general, no alcanzan el 50%. Asimismo, en estas últimas, la proporción de los que no dieron su opinión es mucho mayor que en anteriores. Posiblemente esto se debe a que la gente, al no tener una imagen clara, no alcanza a formarse una opinión sobre se le pregunta.

25 Victimización Opinión sobre la efectividad del desempeño policial, según hayan sido o no víctima de delito en la traza del Metrobus y sus colectoras (2.224 casos) No se consideraron para este gráfico 88 casos en los que no hubo respuestas en la pregunta por si ha sido víctima. Opinión de las víctimas de delito en la traza del Metrobus y sus colectoras sobre la efectividad del desempeño policial, según hayan sufrido lesiones o no (223 casos) 49% 38% 38% 24% Sufrió lesiones (29 casos) No sufrió lesiones (194 casos) 14% 12% 3% 3% 7% 12% Muy efectivo Efectivo Poco efectivo Nada efectivo Ns/Nc

26 Diferenciación Entre Policía y Agentes de Tránsito La presencia de los agentes de tránsito le transmite seguridad? (1.205 casos) En este gráfico se consideraron sólo los casos que distinguían claramente entre la Policía Metropolitana, la Policía Federal y los Agentes de Tránsito. Ns/Nc (107) 9% No (400) 33% Sí (698) 58% Fuente:

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