CHARLA EN LA SOCIEDAD NACIONAL DE PESQUERÍA (SNP) Lima, Perú, 8 de Julio de 2016

Transcripción

1 CHARLA EN LA SOCIEDAD NACIONAL DE PESQUERÍA (SNP) Lima, Perú, 8 de Julio de 2016 El Perú, la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacífico Sur (OROP-PS) y la Situación y Perspectivas de los Recursos Pesqueros Transzonales en el Pacífico Sudoriental por Jorge Csirke Jorge.Csirke@gmail.com 1

2 El mandato de la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacífico Sur (OROP-PS) se refiere a la conservación y ordenación de los recursos de peces no-altamente migratorios en las áreas de alta mar del Pacífico Sur 2

3 RECURSOS PESQUEROS QUE OCURREN EN ALTA MAR Recursos de peces altamente migratorios (1), transzonales de amplia distribución (2) y puramente de altamar (3) Source: Maguire, J.-J., M. Sissenwine, J. Csirke, R. Grainger & S. Garcia (2006). The state of world highly migratory, straddling and other high seas fishery resources and associated species. FAO Fish. Tech. Paper 495: 84pp 3

4 Recursos pelágicos y demersales transzonales que se encuentran mayormente dentro de la ZEE (4 & 5); transzonales compartidos (6); transzonales que se encuentran mayormente en alta mar (7); y transzonales típicos (8) Source: Maguire, J.-J., M. Sissenwine, J. Csirke, R. Grainger & S. Garcia (2006). The state of world highly migratory, straddling and other high seas fishery resources and associated species. FAO Fish. Tech. Paper 495: 84pp 4

5 La Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacífico Sur (OROP-PS) se crea en virtud del mandato del Acuerdo de Nueva York de 1995 ACUERDO NUEVA YORK DE 1995: Acuerdo sobre la Aplicación de las Disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de Diciembre de 1982 Relativas a la Conservación y Ordenación de las Poblaciones de Peces Transzonales y las Poblaciones de Peces Altamente Migratorios 5

6 ACUERDO NUEVA YORK DE 1995 Parte III (Mecanismos de Cooperación Internacional) Artículo 8 (Cooperación para la conservación y la ordenación), Párrafo 5. En los casos en que no exista ninguna organización o arreglo subregional o regional de ordenación pesquera competente para establecer medidas de conservación y ordenación respecto de determinadas poblaciones de peces transzonales o poblaciones de peces altamente migratorios, los Estados ribereños correspondientes y los Estados que pescan en alta mar esas poblaciones en la subregión o región cooperarán para establecer una organización de esa índole o concertarán otros arreglos apropiados para velar por la conservación y ordenación de esas poblaciones y participarán en la labor de dicha organización o arreglo. 6

7 CREACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN REGIONAL DE ORDENAMIENTO PESQUERO DEL PACÍFICO SUR (OROP-PS) En 2006 los Gobiernos de Australia, Chile y Nueva Zelanda inician el proceso de consultas a fin de dar cumplimiento al mandato del Acuerdo de Nueva York de 1995 de establecer un mecanismo apropiado de cooperación para la conservación y la ordenación de los recursos de especies no-altamente migratorias del Pacifico Sur 7

8 CREACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN REGIONAL DE ORDENAMIENTO PESQUERO DEL PACÍFICO SUR (OROP-PS) En 2006 los Gobiernos de Australia, Chile y Nueva Zelanda inician el proceso de consultas El 14 de Noviembre de 2009 se adopta la Convención sobre la Conservación y Ordenación de los Recursos Pesqueros de Alta Mar en el Océano Pacífico Sur (Perú firma la Convención el 20 de Abril de 2010) y poco después entra en funciones interinamente la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacífico Sur (OROP-PS) 8

9 CREACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN REGIONAL DE ORDENAMIENTO PESQUERO DEL PACÍFICO SUR (OROP-PS) En 2006 los Gobiernos de Australia, Chile y Nueva Zelanda inician el proceso de consultas El 14 de Noviembre de 2009 se adopta la Convención El 23 de Setiembre de 2012 se hace efectiva la Convención sobre la Conservación y Ordenación de los Recursos Pesqueros de Alta Mar en el Océano Pacífico Su y el 28 de Enero de 2013 se instala formalmente la Comisión de la OROP-PS y sostiene su primera reunión ordinaria en Auckland, Nueva Zelanda, del 28 de Enero al 1 de Febrero de

10 CREACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN REGIONAL DE ORDENAMIENTO PESQUERO DEL PACÍFICO SUR (OROP-PS) En 2006 los Gobiernos de Australia, Chile y Nueva Zelanda inician el proceso de consultas El 14 de Noviembre de 2009 se adopta la Convención El 23 de Setiembre de 2012 se hace efectiva la Convención y el 28 de Enero de 2013 se instala formalmente la Comisión de la OROP-PS y sostiene su primera reunión ordinaria El 22 de Diciembre de 2015 el Perú ratifica la Convención y a partir del 21 de Enero de 2016 participa como Parte Contratante de la Convvención (con derecho a voz y voto) en la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de la OROP-PS 10

11 ACUERDO NUEVA YORK DE 1995 Artículo 3 (Aplicación), Párrafo 1. el Acuerdo se aplica a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales que se encuentren fuera de las zonas sometidas a jurisdicción nacional, salvo los artículos 6 (criterio de precaución) y 7 (compatibilidad de medidas) que se aplicarán también a la conservación y ordenación de esas poblaciones de peces dentro de las zonas sometidas a jurisdicción nacional 11

12 ACUERDO NUEVA YORK DE 1995 Artículo 7 (Compatibilidad de medidas de conservación y ordenación), Párrafo 1a en lo que respecta a las poblaciones de peces transzonales, el Estado o los Estados ribereños correspondientes y los Estados cuyos nacionales pesquen esas poblaciones en el área de alta mar adyacente procurarán, directamente o por conducto de los mecanismos de cooperación apropiados establecidos en la Parte III, acordar las medidas necesarias para la conservación de esas poblaciones en el área de alta mar adyacente; 12

13 ACUERDO NUEVA YORK DE 1995 Artículo 7 (Compatibilidad de medidas de conservación y ordenación) - diferencia entre transzonales y altamente migratorios Párrafo 1a en lo que respecta a las poblaciones de peces transzonales, el Estado o los Estados ribereños correspondientes y los Estados cuyos nacionales pesquen esas poblaciones en el área de alta mar adyacente procurarán, directamente o por conducto de los mecanismos de cooperación apropiados establecidos en la Parte III, acordar las medidas necesarias para la conservación de esas poblaciones en el área de alta mar adyacente; 13

14 ACUERDO NUEVA YORK DE 1995 Artículo 7 (Compatibilidad de medidas de conservación y ordenación) - diferencia entre transzonales y altamente migratorios Párrafo 1b en lo que respecta a las poblaciones de peces altamente migratorios, el Estado o los Estados ribereños correspondientes y los demás Estados cuyos nacionales pesquen esas poblaciones en la región cooperarán, directamente o por conducto de los mecanismos de cooperación apropiados previstos en la Parte III, con miras a asegurar la conservación y promover el objetivo del aprovechamiento óptimo de esas poblaciones en toda la región, tanto dentro como fuera de las zonas que se encuentran bajo jurisdicción nacional 14

15 LA ASIGNACION DE CUOTAS DE PESCA EN EL AREA DE LA OROP-PS Se debería insistir en que el reparto de las cuotas se haga respetando plenamente los principios de: a) transparencia (Art. 3(1)(a)(i) y 18 de la Convención), b) estar basados en la mejor información científica y técnica disponible (Considerandos y Art. 3(1)(a)(v), 9(4)), c)el pleno reconocimiento de los intereses y necesidades de los Estados costeros en desarrollo (Art. 3(1)(a)(viii) y 4(2)(b)), d)asegurar la compatibilidad de medidas de conservación (Art. 4(1), 4(2) y 20(4)(a)(i)), e)tener en cuenta la unidad [o unidades] biológica(s) y otras características biológicas (Art. 4(2)(a)), f)tener en cuenta la dependencia [alimentaria, social, económica, etc.] de los Estados costeros (Art. 4(2)(b)), 15

16 Las capturas de jurel, orange roughy y alfonsinos en la alta mar del Pacífico SE y SW 16

17 Captura (toneladas) Capturas de jurel T. murphyi en alta mar 6,000,000 Captura en alta mar 70% Captura total 5,000,000 4,000,000 Porcentaje (%) en alta mar Inicio de las Consultas 60% 50% 40% 3,000,000 30% 2,000,000 1,000, Acuerdo de Nueva York En 2014 sólo se capturó 67,636 t de jurel en alta mar (16.5% del total) 20% 10% 0% 17

18 El calamar gigante (D. gigas) está llamado a ser la próxima especie de interés en el área de aplicación de la Convención 18

19 Captura (toneladas) Capturas de calamar gigante D. gigas en alta mar 1,200,000 1,000,000 Captura en alta mar Captura total Porcentaje (%) en alta mar 40% 35% 30% 800,000 25% 600,000 20% 400, ,000 15% 10% 5% En 2014 se capturó 345,711 t de calamar gigante en alta mar (32.1% del total) 0% 19

20 Situación y perspectivas del jurel (T. murphyi) 20

21 Estado de explotación del jurel (T. murphyi) Resumen del estado de explotación del jurel Trachurus murphyi en el Pacífico Sudoriental sur y stock norte) Fuente: Report of the 3 rd Scientific Committee Meeting (SPRFMO, SC-03), Port Vila, Vanuatu,

22 Estimados de biomasa del stock desovante de jurel T. murphyi Estimados de biomasa del stock desovante (SSB) de jurel Trachurus murphyi en el Pacífico Sudoriental bajo la hipótesis de dos stocks (stock sur y stock norte) Fuente: Report of the 3 rd Scientific Committee Meeting (SPRFMO, SC-03), Port Vila, Vanuatu,

23 Estimados poblacionales del stock norte de jurel T. murphyi Biomasa del stock desovante (miles de tons.), mortalidad por pesca, reclutamiento a la edad 1 (millones) y captura total (miles de tons.) del stock norte Fuente: Report of the 3 rd Scientific Committee Meeting (SPRFMO, SC-03), Port Vila, Vanuatu,

24 Estimados poblacionales del stock sur de jurel T. murphyi Biomasa del stock desovante (miles de tons.), mortalidad por pesca, reclutamiento a la edad 1 (millones) y captura total (miles de tons.) del stock sur Fuente: Report of the 3 rd Scientific Committee Meeting (SPRFMO, SC-03), Port Vila, Vanuatu,

25 Situación y perspectivas del calamar gigante (D. gigas) 25

26 Estimados de biomasa de calamar gigante (D. gigas) en Perú Estimados de biomasa acústica de calamar gigante (D. gigas) por temporada y años, dentro de 100 millas de la costa a lo largo de toda la costa peruana (años ) y hasta 270 millas de la costa en áreas seleccionadas para el norte y el sur de la costa peruana (verano 2015) Fuente: Csirke, J. et al, SPRFMO, Documento SC-03-27: 33p 26

27 Porcentajes de calamar gigante (D. gigas) en desove Porcentaje de ejemplares de calamar gigante (D. gigas) maduros, en desove o evacuados, capturados en aguas peruanas, por mes, años 1989 a 2011 (hembras = líneas negras; machos = líneas gris) Fuente: Csirke, J. et al, SPRFMO, Documento SC-03-27: 33p 27

28 Tallas de calamar gigante (D. gigas) Distribución de frecuencias de tallas de calamar gigante D. gigas capturada en aguas peruanas por la flota industrial (líneas continuas) y por la flota artesanal (líneas cortadas), por años, años Fuente: Csirke, J. et al, SPRFMO, Documento SC-03-27: 33p 28

29 Otros recursos de alta mar? 29

30 Muchas gracias! 30