Subvenciones para el desarrollo de. actuaciones en materia de servicios sociales de atención primaria

Transcripción

1 Subvenciones para el desarrollo de actuaciones en materia de servicios sociales de atención primaria Análisis de memorias año 2009

2 Página 1 INDICE I.- PRESENTACIÓN II.- LOS SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓN PRIMARIA EN LA REGIÓN DE MURCIA Configuración de los servicios sociales de atención primaria en la CARM Convenios de Colaboración con las Entidades Locales para desarrollo actuaciones en materia de Servicios Sociales de Atención para el año Convenios suscritos con las Entidades Locales de la Región de Murcia Contenido de los Convenios Financiación de los Convenios para el año Decreto nº333/2009, de 9 de octubre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a Ayuntamientos y Mancomunidades de Servicios Sociales, para el desarrollo de actuaciones dirigidas a la atención de personas en situación de dependencia, desde el ámbito de la atención primaria de servicios sociales Contenido del Decreto Entidades Locales con financiación de medidas dirigidas a la atención de personas en situación de dependencia para el año III.- ANÁLISIS DE LAS MEMORIAS DE LAS ENTIDADES LOCALES PARA LA JUSTIFICACIÓN DE LOS CONVENIOS PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN MATERIA DE SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓ PRIMARIA Gestión económica Desarrollo de las acciones contempladas en el Convenio Datos generales de los Centros de servicios sociales Cobertura territorial Organización Recursos humanos Datos gestión (intervención de Casos) SIUSS Datos gestión (intervención de Casos) SIUSS Datos específicos del Servicio de Ayuda a Domicilio Básico Datos específicos del Programa de Acompañamiento para la Inclusión Social Valoración general del Centro IV.- ANÁLISIS DE LAS MEMORIAS DE LAS ENTIDADES LOCALES PARA LA JUSTIFICACIÓN DE LAS SUBVENCIONES CONTEMPLADAS EN EL DECRETO Nº 333/ Gestión económica Desarrollo de las acciones contempladas. Datos de Usuarios

3 Página 2 I.- PRESENTACIÓN La atención primaria es una de las piezas claves del Sistema de Servicios Sociales, está presente en todos los municipios de nuestra Región. Tienen como finalidad la garantía de los derechos que, en materia de servicios sociales, han de tener todos los ciudadanos y ciudadanas con independencia de su ubicación territorial. Las Entidades Locales, en su ámbito territorial, tienen asignada la competencia de Creación y gestión de los Servicios Sociales de Atención Primaria 1. A la Secretaría General de la Consejería de Política de Política Social, Mujer e Inmigración 2 le corresponde el Impulso, promoción y coordinación de la atención primaria de servicios sociales 3. Con esta finalidad y de acuerdo con la Ley 3/2003 4, la Secretaría General de la Consejería de Política Social, Mujer e Inmigración en el año 2009 financió el desarrollo de actuaciones en materia de Servicios sociales de Atención Primaria, a través de: Convenios de Colaboración con las Entidades Locales para desarrollo actuaciones en materia de Servicios Sociales de Atención. Concesión directa de subvenciones a Ayuntamientos y Mancomunidades de Servicios Sociales, para el desarrollo de actuaciones dirigidas a la atención de personas en situación de dependencia, desde el ámbito de la atención primaria de servicios sociales 5. Entre los compromisos establecidos en el Convenio y en el Decreto, existe un compromiso de información que se materializa en una documentación homogénea sobre justificación anual de las medidas financiadas para el necesario seguimiento de las actuaciones de la red básica de atención primaria del Sistema Público de Servicios Sociales en nuestra Región. El documento que se presenta a continuación, proporciona datos de las memorias justificativas de las subvenciones del año Se recoge información sobre el contenido de las subvenciones; análisis de las memorias en los aspectos de ejecución económica y desarrollo de las acciones. Por último, reconociendo la importancia de los servicios sociales de Atención Primaria esperemos que este documento, dirigido a los responsables políticos y a los profesionales de las Entidades Locales, nos ayude a seguir trabajando para responder con eficacia a las futuras necesidades sociales. 1 Artículo 24 de la Ley 3/2003, 10 de abril, del Sistema de Servicios Sociales de la Región de Murcia. 2 Actualmente Consejería de Sanidad y Política Social. 3 Decreto n.º 164/2008, por el que se establece la estructura órgánica de la Secretaría General de la Consejería de Política Social, Mujer e Inmigración. 4 Artículo 40 de la Ley 3/2003, 10 de abril, del Sistema de Servicios Sociales de la Región de Murcia: A la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, dentro de sus previsiones presupuestarias, en el marco de las respectivas competencias del Consejo de Gobierno y de la Consejería responsable en materia de servicios sociales y de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Hacienda Regional, podrá adjudicar subvenciones y suscribir conciertos y convenios de cooperación o colaboración con las entidades prestadoras y suscribir conciertos y convenios de cooperación o colaboración con las entidades prestadoras de servicios sociales a fin de que se desarrollen actuaciones en materia de servicios sociales. 5 Regulada por Decreto nº 333 /2009, de 9 de octubre.

4 Página 3 II.- LOS SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓN PRIMARIA EN LA REGIÓN DE MURCIA Configuración de los servicios sociales de atención primaria en la CARM. ELEMENTOS DE LOS SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓN PRIMARIA Atiende a toda la población de su ámbito territorial. Servicios Sociales de Atención Primaria Son el cauce normal de acceso al sistema de servicios sociales. Prestan una atención integrada y polivalente en el ámbito más próximo al ciudadano y a su entorno familiar y social. Equipamiento Centro de Servicios Sociales de Atención Primaria Son polivalentes ofrecen respuestas a las distintas necesidades planteadas. Engloban los servicios, programas y actuaciones que tienen como finalidad atender las situaciones de dificultad social de personas y grupos. Son la puerta de acceso a todo el sistema público de servicios sociales, el cauce normal de acceso al sistema de servicios sociales. Orientan al recurso adecuado y, cuando es preciso derivan a los servicios especializados. Promueven la participación social. Pretenden la recuperación de las redes de integración comunitaria. Ponen en relación a las personas con su entorno social. Se desarrollan en el ámbito local. Están gestionados por las Entidades Locales con el apoyo de la Administración Regional. Se prestan a través del equipamiento Centro de Servicios Sociales. La Ley 3/2003 del Sistema de Servicios Sociales de la Región de Murcia, establece en el artículo 9.1: Los Servicios Sociales de atención primaria constituyen el primer nivel de atención y son, en consecuencia, de exclusiva responsabilidad pública. Éstos incluirán, como mínimo, los siguientes: a) Servicio de Información, Valoración y Asesoramiento a toda la población en cuanto a derechos y recursos sociales existentes, derivando las demandas, en su caso, hacia los servicios especializados u otros recursos sociales, así como la detección y análisis de las necesidades sociales con el fin de servir de base en las labores de planificación de los recursos locales y regionales. b) Servicio de Atención en el Medio Familiar y Comunitario, que tiene por objeto proporcionar, en el propio medio familiar o comunitario, atenciones de carácter social, doméstico, de apoyo psicológico, rehabilitador y socioeducativo, facilitando de este modo la permanencia y la autonomía en el medio habitual de convivencia. c) Servicio de Inserción Social, destinado a la prevención, detección, atenuación y eliminación de las situaciones de exclusión social. d) Servicio de Promoción y Cooperación Social, dedicado a la promoción de la participación social y la solidaridad, especialmente a través del voluntariado y la iniciativa social en servicios sociales. e) Cualesquiera otros que con tal carácter se determinen.

5 Página Convenios de Colaboración con las Entidades Locales para desarrollo actuaciones en materia de Servicios Sociales de Atención para el año Convenios suscritos con las Entidades Locales de la Región de Murcia Convenios entre la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, a través de la Consejería de Política Social, Mujer e Inmigración y los Ayuntamientos y Mancomunidades de Servicios Sociales para el desarrollo de actuaciones de servicios sociales en materia de atención primaria ( ). PUBLICACIÓN EN EL BORM Águilas Número 110 Viernes, 15 de mayo de 2009 Alcantarilla Número 120 Miércoles, 27 de mayo de 2009 Alcázares, Los Número 128 Viernes, 5 de junio de 2009 Aledo Número 162 Jueves, 16 de julio de 2009 Alguazas Número 133 Viernes, 12 de junio de 2009 Alhama de Murcia Número 154 Martes, 7 de julio de 2009 Campos del Río Número 154 Martes, 7 de julio de 2009 Cartagena, Instituto Municipal de Servicios Sociales Número 195 Martes, 25 de agosto de 2009 Ceutí Número 120 Miércoles, 27 de mayo de 2009 Cieza Número 133 Viernes, 12 de junio de 2009 Comarca Oriental, Mancomunidad Número 152 Sábado, 4 de julio de 2009 Jumilla Número 154 Martes, 7 de julio de 2009 Librilla Número 116 Viernes, 22 de mayo de 2009 Lorca, Consejo Municipal de Servicios Sociales Número 110 Viernes, 15 de mayo de 2009 Lorquí Número 110 Viernes, 15 de mayo de 2009 Mazarrón Número 137 Miércoles, 17 de junio de 2009 Molina de Segura Número 110 Viernes, 15 de mayo de 2009 Murcia Número 152 Sábado, 4 de julio de 2009 Noroeste, Mancomunidad Número 110 Viernes, 15 de mayo de 2009 Puerto Lumbreras Número 148 Martes, 30 de junio de 2009 Río Mula, Mancomunidad Número 110 Viernes, 15 de mayo de 2009 San Javier Número 148 Martes, 30 de junio de 2009 San Pedro del Pinatar Número 120 Miércoles, 27 de mayo de 2009 Sureste, Mancomunidad Número 155 Miércoles, 8 de julio de 2009 Torres de Cotillas, Las Número 110 Viernes, 15 de mayo de 2009 Totana Número 152 Sábado, 4 de julio de 2009 Valle de Ricote, Mancomunidad Número 110 Viernes, 15 de mayo de 2009 Yecla Número 110 Viernes, 15 de mayo de 2009

6 Página Contenido de los Convenios Características: La financiación anual, aparece en el presupuesto de la Comunidad Autónoma como subvención nominativa para cada para cada una de las actuaciones. Periodo de ejecución de dos años ( ). Comprende las siguientes acciones subvencionables: - Mantenimiento de Centros de Servicios Sociales (Plan Concertado de Prestaciones Básicas) - El desarrollo del Servicio de Ayuda a Domicilio Básica - El desarrollo del Programa de Acompañamiento para la Inclusión Social Objetivos: Facilitar la gestión administrativa en las Entidades Locales. Reforzar una visión global e integral de la Atención Primaria. Consolidar una estructura de personal básico para el desarrollo de las prestaciones de servicios sociales de atención primaria. Principales acuerdos que contiene el Convenio:» La colaboración entre las dos Administraciones para Mantenimiento de centros de servicios sociales de atención Desarrollo de ayuda a domicilio Desarrollo del programa de acompañamiento para la inclusión social Subvención nominativa para el desarrollo del Servicio de Ayuda a Domicilio Objeto: Esta actuación se realiza en colaboración con el Ministerio con competencias en materia de Servicios Sociales 6 en el marco del Convenio-Programa suscrito con la Administración Central del Estado para el desarrollo de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales. A través del Plan Concertado de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales se establece la articulación para la cooperación económica y técnica entre las administraciones del Estado, Comunidad Autónoma y Entidades Locales de la Región de Murcia, para financiar el mantenimiento de Centros de Servicios Sociales de Atención Primaria. A los efectos del Convenio-Programa para desarrollo de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales de Entidades Locales suscrito en 1988 con el Ministerio competente en materia de servicios sociales, éste define las citadas prestaciones como: Esta subvención incluye los compromisos económicos, de gestión, de información y de asistencia técnica que adquieren la Administración Regional y las Entidades Locales: Información y orientación Apoyo a la unidad de convivencia y Ayuda a Domicilio Prevención e Inserción Alojamiento y Convivencia Fomento de la Solidaridad y la Cooperación Social El marco normativo: Ley 3/2003 artículo 8.1.a y artículo 9 Se consideran acciones subvencionables de esta medida: Personal que lleva a cabo las prestaciones y que se considere básico de estructura de centro para la atención y desarrollo de las prestaciones (personal fundamentalmente de las unidades de trabajo social, apoyo técnico y administrativo, dirección y responsables de programas). Se establece en cada convenio el personal mínimo que debe justificarse. Las derivadas del desarrollo de las prestaciones, tales como personal específico de las prestaciones, actividades, actuaciones y atenciones que se propongan. Mantenimiento de los equipamientos y locales desde donde se prestan las prestaciones básicas. 6 En la actualidad Ministerio de Sanidad y Política Social.

7 Página 6 Subvención nominativa para el desarrollo del Servicio de Ayuda a Domicilio Objeto: La Ayuda a Domicilio es una prestación básica del Sistema de Servicios Sociales que tiene por objeto proporcionar, en el propio domicilio, una serie de atenciones de carácter doméstico, social, de apoyo psicológico y rehabilitador, a los individuos y las familias que lo precisen por no serles posible realizar sus actividades habituales o hallarse alguno de los miembros en situación de conflicto psicofamiliar, facilitando de este modo la permanencia y la autonomía en el medio habitual de convivencia, contando para ello con el personal cualificado al efecto. El marco normativo viene definido por: Ley 3/2003, de 10 de abril, del Sistema de Servicios Sociales de la Región de Murcia Artículo 9.1 Servicios Sociales de Atención Primaria.. b) Servicio de Atención en el Medio Familiar y Comunitario, que tiene por objeto proporcionar, en el propio medio familiar o comunitario, atenciones de carácter social, doméstico, de apoyo psicológico, rehabilitador y socioeducativo, facilitando de este modo la permanencia y la autonomía en el medio habitual de convivencia. Decreto 124, del 11 de octubre, que regula la prestación de Ayuda a Domicilio en la Región de Murcia Esta subvención incluye los compromisos económicos, de gestión, de información y de asistencia técnica que adquieren la Administración Regional y las Entidades Locales: La Comunidad Autónoma Tiene la competencia de desarrollo normativo, planificación, evaluación, financiación y de inspección del servicio de ayuda a domicilio. Las Entidades Locales Son las encargadas de la gestión directa e inmediata que comprende todo el proceso de atención, desde la demanda inicial de los ciudadanos hasta el seguimiento de la Atención que se presta y la formación de los profesionales. Se consideran acciones subvencionables de esta medida: Coste hora del personal en la atención directa de los usuarios (facturación del servicio o coste de Auxiliares de hogar) - al menos un 95% de las aportaciones -. Trabajador/es Social/es asignados al Servicio de Ayuda a Domicilio, cuando se establezca el compromiso en el acuerdo del Convenio -el coste se incluirá en el 95% de atención directa- Otros gastos - como máximo un 5% del total de las aportaciones -: Formación Tareas de coordinación del servicio Adquisición de material necesario para el desarrollo de la prestación Subvención nominativa para el desarrollo del Programa de Acompañamiento para la Inclusión Social Objeto: El objeto de esta medida es el desarrollo de actuaciones de acompañamiento social a personas en situación de exclusión social en el marco del Programa de Prevención e Inserción Social de los Centros de Servicios Sociales. El marco normativo viene definido por: Ley 3/2003, de 10 de abril, del Sistema de Servicios Sociales de la Región de Murcia Artículo 9.1 Servicios Sociales de Atención Primaria.. C) Servicio de Inserción Social, destinado a la prevención, detección, atención y eliminación de las situaciones de exclusión social Este programa tienen como objetivos: Detectar y diagnosticas los factores y situaciones de riesgo, tanto en individuos como en grupos. Proporcionar el asesoramiento técnico y el apoyo necesario a aquellas personas con dificultad de integración social, favoreciendo la creación de programas específicos que les capaciten para acceder a los recursos. Facilitar una formación social, educativa, profesional y ocupacional a personas en situación de exclusión, promoviendo el acceso a programas de inserción social y laboral a su alcance. Articular un itinerario de inserción que permita la incorporación de la persona al mercado de bienes y servicios. Crear, consolidar y fortalecer cauces operativos de cooperación desde los servicios sociales de atención primaria con otros servicios públicos y privados, de modo que complementen y refuercen las actuaciones de integración social. Se consideran acciones subvencionables de esta medida: Gasto de personal.

8 Página 7» Compromisos económicos y de Mantenimiento de centros de servicios sociales de atención primaria: 25% y el 75% Comunidad Autónoma y Ministerio de Sanidad y Política Desarrollo de ayuda a domicilio básico: 25% y el 75% Comunidad Desarrollo del programa de acompañamiento para la inclusión social: 25% y el 75% Comunidad Autónoma.» Compromiso de aplicación de los soportes documentales, sistemas de información y remisión de la Utilización del Sistema de Información de Usuarios de Servicios Sociales (SIUSS): Utilizar el modelo de informe social del S.I.U.S.S. Aplicar la legislación sobre tratamiento informatizado de los datos de carácter personal Implantar futuras versiones y módulos informatizados Gestionar la Ayuda a Domicilio mediante módulo Remitir a la Secretaria General como mínimo anualmente, la información recabada mediante SIUSS. - Remitir mensualmente datos sobre el Servicio de Ayuda a Domicilio Básica. - Anualmente memoria justificativa y de información complementaria» Respecto a los profesionales de los Centros de Servicios Sociales, las Entidades Locales se comprometen Mantener como mínimo los puestos de trabajos para el personal básico que se establece para las tres medidas (a propuesta de la Secretaría General consensuada con las Entidades A la provisión de las vacantes que se produzcan de manera La figura de director del Centro de Servicios Sociales debe tener titulación correspondiente al grupo A o En el supuesto que no exista la figura de dirección la deberá designar un profesional para realizar las funciones técnicas de intermediación entre la y la Comunidad A facilitar la participación y asistencia de los profesionales a los grupos de trabajo y la La Secretaría General designará un represente para los procesos de selección de personal indefinido vinculados a este Convenio,» Comisión Regional de La Comisión Regional de Seguimiento compuesta por Secretario General y Alcalde y Presidentes de Mancomunidad o personas en quien deleguen tiene como función el seguimiento de las acciones del Para propiciar la participación de los profesionales se establece un Grupo de Trabajo y las Comisiones Técnicas.» Coordinación con la Administración Coordinar la actividad de las Entidades Locales en materia de servicios sociales con la planificación de la Secretaría General y demás centros directivos de la Consejería de Política Social, Mujer e Colaborar en la prestación de atención a dependencia e información y tramitación administrativa de ayudas económicas.» Justificación del Remisión en el plazo de dos meses: Certificado de incorporación de crédito de la subvención de la Comunidad Autónoma Memoria técnico-financiera, justificativa de las actividades desarrolladas. Certificación y relación de gastos ocasionados en el desarrollo de las actividades Memoria de información complementaria» La deberá comunicar cualquier propuesta de modificación tanto las referidas a la forma, como a los plazos de ejecución y justificación mediante solicitud como mínimo con dos meses de antelación al plazo otorgado para la finalización de la ejecución del proyecto.» En cualquier tipo de publicidad realizada sobre el objeto del Convenio, se hará constar la colaboración del Ministerio de Sanidad y Política Social cuando proceda y la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, mediante el Símbolo de la Red Pública Regional de Servicios Sociales (Decreto 58/1990, de 26 de julio, del Símbolo de la Red Pública Regional de Servicios Sociales).

9 Página Financiación de las medidas del Convenios para el año 2009 Subvención Mantenimiento de Centros de Servicios Sociales Créditos iniciales en Convenio Incorporación nuevos créditos para financiar TS de UTS Total Subvención Mantenimiento de Centros Ministerio CA EE.LL. Total Ministerio CA EE.LL. Total Ministerio CA EE.LL. Total Águilas , , , , , , , , , , , ,36 Alcantarilla , , , , , , , ,00 Alcázares, Los , , , , , , , ,00 Aledo 4.000, , , , , , , ,00 Alguazas , , , , , , , ,00 Alhama de Murcia , , , , , , , ,00 Campos del Río 5.708, , , , , , , ,00 Cartagena, IMSS , , , , , , , , , , , ,15 Ceutí , , , , , , , , , , , ,36 Cieza , , , , , , , ,00 Comarca Oriental, Mancomunidad , , , , , , , , , , , ,36 Jumilla , , , , , , , ,00 Librilla 9.753, , , , , , , ,00 Lorca, CMSS , , , , , , , , , , , ,36 Lorquí , , , , , , , ,00 Mazarrón , , , , , , , , , , , ,36 Molina de Segura , , , , , , , , , , , ,36 Murcia , , , , , , , , , , , ,75 Noroeste, , , , , , , , ,00 Mancomunidad Puerto Lumbreras , , , , , , , ,00 Río Mula, , , , , , , , ,00 Mancomunidad San Javier , , , , , , , ,00 San Pedro del , , , , , , , ,00 Pinatar Sureste, Mancomunidad , , , , , , , , , , , ,36 Torres de Cotillas , , , , , , , ,00 Totana , , , , , , , ,00 Mancomunidad Valle de Ricote, Mancomunidad , , , , , , , ,00 Yecla , , , , , , , , , , , ,36 TOTAL REGIÓN , , , , , , , , , , , ,78

10 Página 9 Servicio de Ayuda a domicilio Programa de Acompañamiento para la Inclusión Social CA EE.LL. Total CA EE.LL. Total Águilas , , , , , ,00 Alcantarilla , , , , , ,00 Alcázares, Los , , , Aledo 9.965, , , Alguazas , , , Alhama de Murcia , , , , , ,00 Campos del Río , , , Cartagena, IMSS , , , , , ,00 Ceutí , , , , , ,69 Cieza , , , , , ,00 Comarca Oriental, Mancomunidad , , , , , ,00 Jumilla , , , , , ,00 Librilla , , , Lorca, CMSS , , , , , ,00 Lorquí , , , Mazarrón , , , , , ,00 Molina de Segura , , , , , ,00 Murcia , , , , , ,00 Noroeste, Mancomunidad , , , , , ,00 Puerto Lumbreras , , , , , ,00 Río Mula, Mancomunidad , , , , , ,00 San Javier , , , , , ,00 San Pedro del Pinatar , , , Sureste, Mancomunidad , , , , , ,00 Torres de Cotillas , , , , , ,00 Totana , , , , , ,00 Valle de Ricote, Mancomunidad , , , Yecla , , , , , ,00 TOTAL REGIÓN , , , , , ,69

11 Página 10 Financiación total Convenio Ministerio CA Ministerio + CA EE.LL. Total Águilas , , , , ,36 Alcantarilla , , , , ,00 Alcázares, Los , , , , ,00 Aledo 4.000, , , , ,00 Alguazas , , , , ,00 Alhama de Murcia , , , , ,00 Campos del Río 5.708, , , , ,00 Cartagena, IMSS , , , , ,15 Ceutí , , , , ,05 Cieza , , , , ,00 Comarca Oriental, Mancomunidad , , , , ,36 Jumilla , , , , ,00 Librilla 9.753, , , , ,00 Lorca, CMSS , , , , ,36 Lorquí , , , , ,00 Mazarrón , , , , ,36 Molina de Segura , , , , ,36 Murcia , , , , ,75 Noroeste, Mancomunidad , , , , ,00 Puerto Lumbreras , , , , ,00 Río Mula, Mancomunidad , , , , ,00 San Javier , , , , ,00 San Pedro del Pinatar , , , , ,00 Sureste, Mancomunidad , , , , ,36 Torres de Cotillas , , , , ,00 Totana , , , , ,00 Valle de Ricote, Mancomunidad , , , , ,00 Yecla , , , , ,36 TOTAL REGIÓN , , , , ,47

12 Página Decreto nº333/2009, de 9 de octubre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a Ayuntamientos y Mancomunidades de Servicios Sociales, para el desarrollo de actuaciones dirigidas a la atención de personas en situación de dependencia, desde el ámbito de la atención primaria de servicios sociales (BORM 239 de 16 Octubre 2009) Contenido del Decreto. Finalidad y características generales de las actuaciones La finalidad de esta subvención es el desarrollo de medidas para la atención a personas en situación de dependencia, que realizan las entidades locales a través de sus centros de servicios sociales de atención primaria. Estas actuaciones se hacen efectivas a través de las siguientes medidas: - Medidas de Servicios Complementarios y Extraordinarios de Ayuda a Domicilio, estas medidas se caracterizan porque son actuaciones que se desarrollan en el domicilio de la persona en situación de dependencia y son: Teleasistencia Ayuda a Domicilio en fines de semana y días festivos Comida a Domicilio. Respiro Familiar - Medida de Refuerzo de Profesionales para la atención a las personas dependientes desde los Centros de Servicios Sociales 7. Teleasistencia Es un servicio dirigido a personas mayores de 65 años y/o discapacitadas que viven solas o que pasan gran parte del día solas en sus domicilios, que padecen pérdidas de autonomía y/o problemas de salud y que, a través del teléfono y de un equipo de comunicación de muy fácil manejo, permite entrar en contacto con un centro que ofrece atención personalizada durante las 24 horas, movilizando otros recursos humanos o materiales, propios del usuario o existentes en su entorno. Comprenden las siguientes actuaciones: Dotar e instalar en el domicilio de los usuarios los elementos necesarios del sistema Familiarizar a los usuarios con el uso del equipo Apoyo inmediato al usuario cuando solicite ayuda ante una situación imprevista o de emergencia Intervención sin petición de ayuda directa por el usuario ante riesgo detectado por las alarmas del sistema básico (movilidad, robo, fuego, fuga de gas.) Movilización de recursos sociales, sanitarios, etc adecuados a cada situación de emergencia Seguimiento permanente de los usuarios y del sistema Mantenimiento del sistema y sus instalaciones Agenda para recordar a los usuarios datos importantes sobre temas de medicación, Beneficiarios: Son destinatarios aquellas personas o familias que por su avanzada edad, discapacidad, aislamiento social o alto nivel de dependencia, lo necesiten para poder continuar viviendo en su propio domicilio. Dado que el manejo del sistema requiere de una mínima capacidad de comprensión y discernimiento, en caso de que el beneficiario estuviera afectado por algún tipo de demencia, la posibilidad de uso vendrá referida a la persona que asuma su cuidado. 7 Trabajador Social.

13 Página 12 Ayuda a Domicilio en fines de semana y días festivos Las atenciones de carácter personal de ayuda a domicilio en fines de semana y festivos es un complemento de la prestación básica del servicio público de ayuda a domicilio. Su finalidad es la prestación de apoyo personal durante los fines de semana (sábados y domingos) y días festivos a personas con limitaciones para cuidar de sí mismas. El servicio de ayuda a domicilio en fines de semana y días festivos comprende exclusivamente la prestación básica de carácter personal que, a efectos del servicio de ayuda a domicilio extraordinario, engloba aquellas actividades dirigidas al usuario cuando éste no puede realizarlas por sí mismas y precise: Beneficiarios: Podrán ser beneficiarios de la prestación de ayuda a domicilio extraordinaria aquellos usuarios de ayuda a domicilio que necesariamente requieren la ayuda de otra persona para realizar actividades de autocuidado. Los criterios generales para el acceso y valoración de la necesidad del servicio quedan establecidos a través del baremo utilizado para el conjunto de servicios de ayuda a domicilio (Decreto 124/2002). Servicio de comidas a domicilio El servicio de comidas a domicilio consiste en la compra y preparación de alimentos fuera del domicilio del beneficiario y su posterior transporte al mismo, quedando incluidos los casos de régimen alimenticio debidamente prescritos por el médico. Beneficiarios: Podrán ser beneficiarios del servicio de comidas a domicilio las personas que lo precisen, una vez valorada la situación de necesidad del mismo y, en situaciones excepcionales, aquellos miembros de la unidad de convivencia que dependan directamente del solicitante. Los criterios generales para el acceso y valoración de la necesidad del servicio quedan establecidos a través del baremo utilizado para el conjunto de servicios de ayuda a domicilio (Decreto 124/2002). Respiro familiar Consiste en proporcionar un espacio de descanso temporal a los cuidadores principales de personas en situación de dependencia en la atención de éstas y en circunstancias puntuales y excepcionales que favorezcan su participación social. Dichos servicios se llevarán a cabo en los domicilios de las personas dependientes, de acuerdo con los proyectos presentados inicialmente por las Entidades Locales. Se concreta: Aseo, higiene personal y movilización. Administración de alimentos preparados previamente por los familiares o cuidadores. Administración oral de medicamentos, siguiendo pautas escritas del personal sanitario. Acompañamiento, supervisión y vigilancia en el hogar, que podrá incluir la realización de actividades de apoyo. Cualquier otra implícita en el desarrollo de las anteriores. Beneficiarios: Aquellas unidades familiares en cuyo seno se preste atención de forma continuada, al menos, a una persona en situación de dependencia funcional.

14 Página 13 Trabajador Social para la atención de situaciones de dependencia La finalidad de esta medida es la financiación de profesional/es (trabajadores sociales) para la atención a personas dependientes en el marco del Programa de Apoyo a la Unidad Convivencial y Ayuda a Domicilio de los Centros de Servicios Sociales de Atención Primaria. Las actuaciones a llevar a cabo por este profesional deben estar relacionadas con las siguientes funciones: A) Seguimiento de la aplicación de recursos para la atención a la dependencia de la Administración Local y Regional: Servicio de ayuda a domicilio básico y de servicios complementarios y extraordinarios Programa de Respiro Familiar Apoyo a familiares de personas dependientes Servicios de estancias diurnas Centro de Día Prestaciones económicas Atención residencial B) Colaborar en la coordinación de los recursos de atención a la dependencia del área de servicios sociales y con otros sistemas de protección social. C) Sensibilización social sobre el fenómeno de la dependencia. Promoción de la vida autónoma y el buen trato. Prevención de las situaciones de dependencia y detección de necesidades. D) Colaboración en tareas de sistematización de la información y estadística de los programas de atención a la dependencia del Centro de Servicios Sociales. E) Apoyo a medidas de Planes Regionales relacionados con la dependencia. Colaboración

15 Página Entidades Locales con financiación de medidas dirigidas a la atención de personas en situación de dependencia para el año MEDIDAS ENTIDADES LOCALES TELEASISTENCIA COMIDAS SAD FINES DE SEMANA Y DÍAS FESTIVOS RESPIRO FAMILIAR TRABAJADOR SOCIAL DE DEPENDENCIA Águilas Alcantarilla Alcázares, Los Aledo Alguazas Alhama de Murcia Campos del Río Cartagena, IMSS Ceutí Cieza Comarca Oriental, Mancomunidad Jumilla Librilla Lorca, CMSS Lorquí Mazarrón Molina de Segura Murcia Noroeste, Mancomunidad Puerto Lumbreras Río Mula, Mancomunidad San Javier San Pedro del Pinatar Sureste, Mancomunidad Torres de Cotillas Totana Valle de Ricote, Mancomunidad Yecla Nº DE ENTIDADES LOCALES CON FINANCIACIÓN DE LA MEDIDA 25 (89,28%) 21 (75,00%) 27 (96,42%) 10 (35,71%) 28 (100%)

16 Página 15 TOTAL MEDIDAS COMPLEMENTARIAS Y ETRAORDINARIAS DE AYUDA A DOMICILIO 2009 ENTIDADES LOCALES Importe Subvención Importe EE.LL TOTAL Águilas , , ,00 Alcantarilla , , ,00 Alcázares, Los 8.183, , ,00 Aledo , , ,00 Alguazas , , ,00 Alhama de Murcia , , ,00 Campos del Río , , ,00 Cartagena, IMSS , , ,00 Ceutí 3.922, , ,00 Cieza , , ,00 Comarca Oriental, Mancomunidad , , ,00 Jumilla , , ,00 Librilla , , ,00 Lorca, CMSS , , ,00 Lorquí , , ,00 Mazarrón , , ,00 Molina de Segura , , ,00 Murcia , , ,00 Noroeste, Mancomunidad , , ,00 Puerto Lumbreras , , ,00 Río Mula, Mancomunidad , , ,00 San Javier , , ,00 San Pedro del Pinatar , , ,00 Sureste, Mancomunidad , , ,00 Torres de Cotillas , , ,00 Totana , , ,00 Valle de Ricote, Mancomunidad , , ,00 Yecla , , ,00 TOTAL REGIÓN , , ,00

17 Página 16 TOTAL MEDIDA TRABAJADOR SOCIAL ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA 2009 ENTIDAD LOCAL Nº profesionales y jornada Fecha de inicio de Contrato SUBVENCIÓN EE.LL. TOTAL Águilas 1 jornada completa 01/01/2009a 31/12/ , , ,33 Alcantarilla 1 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,33 Alcázares, Los 1 a 1/2 Jornada 01/01/2009 a 31/12/ , , ,67 Aledo 1 a 1/4 jornada 01/01/2009 a 31/12/ , , ,00 Alguazas 1 jornada completa para Programa Regional ; 1 a 1/2 Jornada 01/01/2009 a 31/12/ , , ,67 Alhama de Murcia 1 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,33 Campos del Río Cartagena, IMSS 1 a 1/2 jornada 1 a jornada 1/4 :13/05/2009 a 31/05/ a 1/2 jornada: 01/06/2009 a 31/12/ , , ,00 Ceutí 1 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,33 Cieza 1 a 1/2 Jornada 01/01/2009 a 31/12/ , , ,67 Comarca Oriental, Mancomunidad Jumilla 1 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,33 1 jornada completa; 1 a 1/2 Jornada 01/01/2009 a 31/12/ , , ,00 Librilla 1 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,33 Lorca, CMSS 1 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,33 Lorquí 1 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,33 Mazarrón 1 a 1/2 Jornada 01/01/2009 a 31/12/ , , ,67 Molina de Segura 1 jornada completa 01/07/2009 a 31/12/ , , ,00 Murcia 1 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,33 Noroeste, Mancomunidad 3 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,00 Puerto Lumbreras 1 a 1/2 Jornada 03/03/2009 a 31/12/ , , ,00 Río Mula, Mancomunidad San Javier San Pedro del Pinatar Sureste, Mancomunidad 1 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,33 1 a jornada completa 1 a 1/2 jornada: 01/01/2009 a 31/05/ a jornada completa 01/06/2009 a 31/12/ , , ,00 1 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,33 Torres de Cotillas 1 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,33 Totana Valle de Ricote, Mancomunidad 1 Jornada completa; 1 a 1/2 Jornada 01/01/2009 a 31/12/ , , ,00 1 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,33 Yecla 1 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,33 Águilas Alcantarilla 1 a jornada completa 1 a 1/2 jornada: 01/01/2009 a 26/07/ a jornada completa: 27/07/2009 a 31/12/ , , ,33 Alcázares, Los 1 jornada completa 01/01/2009 a 31/12/ , , ,33 TOTAL REGIÓN , , ,96

18 Página 17 III.- ANÁLISIS DE LAS MEMORIAS DE LAS ENTIDADES LOCALES PARA LA JUSTIFICACIÓN DE LOS CONVENIOS PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN MATERIA DE SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓ PRIMARIA Gestión económica Justificación mantenimiento de centros de servicios sociales de atención primaria (2009) Subvención CA EE.LL. Total financiación Cantidad justificada % de justificación Águilas , , , ,96 137,85 Alcantarilla , , , ,81 193,69 Alcázares, Los , , , ,33 164,49 Aledo , , , ,61 121,72 Alguazas , , , ,58 279,12 Alhama de Murcia , , , ,66 339,86 Campos del Río , , , ,85 358,78 Cartagena, IMSS , , , ,48 167,40 Ceutí , , , ,21 194,20 Cieza , , , ,16 140,02 Comarca Oriental, Mancomunidad , , , ,92 289,36 Jumilla , , , ,83 200,12 Librilla , , , ,79 239,41 Lorca, CMSS , , , ,25 140,05 Lorquí , , , ,16 203,88 Mazarrón , , , ,71 226,26 Molina de Segura , , , ,42 924,30 Murcia , , , ,05 156,99 Noroeste, Mancomunidad , , , ,45 147,14 Puerto Lumbreras , , , ,86 238,04 Río Mula, Mancomunidad , , , ,35 176,60 San Javier , , , ,36 326,13 San Pedro del Pinatar , , , ,13 219,33 Sureste, Mancomunidad , , , ,52 186,95 Torres de Cotillas , , , ,77 300,38 Totana , , , ,09 142,58 Valle de Ricote, Mancomunidad , , , ,28 179,22 Yecla , , , ,06 205,10 TOTAL REGIÓN , , , ,13 235,67

19 Página 18 Justificación de la incorporación de nuevos créditos para la financiación de nuevas Unidades de Trabajo Social (trabajadores sociales) En el marco de los convenios 8 para el desarrollo de actuaciones en materia de servicios sociales de atención primaria se aumentó en 2009, mediante Orden, la financiación para la contratación de 15 trabajadores sociales, durante un periodo de seis meses 9. Estos profesionales se adscriben a nuevas Unidades de Trabajo Social. CA + MINISTERIO EE.LL. Total financiación Cantidad justificada % de justificación Águilas , , , ,47 94,17 Alcantarilla Alcázares, Los Aledo Alguazas Alhama de Murcia Campos del Río Cartagena, IMSS , , , ,44 132,21 Ceutí , , , , Cieza Comarca Oriental, Mancomunidad , , , , Jumilla Librilla Lorca, CMSS , , , ,18 113,66 Lorquí Mazarrón , , , ,36 100,00 Molina de Segura , , , ,94 103,92 Murcia , , ,75 Noroeste, Mancomunidad Puerto Lumbreras Río Mula, Mancomunidad San Javier San Pedro del Pinatar Sureste, Mancomunidad , , ,36 Torres de Cotillas Totana Valle de Ricote, Mancomunidad Yecla , , , ,54 124,81 TOTAL REGIÓN , , ,78 8 Según el acuerdo 3º del Convenio para el desarrollo de actuaciones en materia de servicios sociales de atención primaria ( ), al ser ampliada la consignación presupuestaria, la aportación correspondiente a la Comunidad Autónoma, se aumentará mediante Orden de la Consejería Política Social, Mujer e Inmigración. 9 La Orden de concesión permite ejecutar la medida durante el año 2010.

20 Página 19 Justificación del servicio de ayuda a domicilio ENTIDAD LOCAL CA EE.LL. Total financiación Cantidad justificada % de justificación Águilas , , , ,16 227,19 Alcantarilla , , , ,70 105,06 Alcázares, Los , , , ,82 205,53 Aledo 9.965, , , ,55 269,97 Alguazas , , , ,12 100,02 Alhama de Murcia , , , ,14 136,15 Campos del Río , , , ,48 130,84 Cartagena, IMSS , , , ,97 114,57 Ceutí , , , ,27 123,79 Cieza , , , ,91 100,03 Comarca Oriental, Mancomunidad , , , ,90 109,71 Jumilla , , , ,72 143,95 Librilla , , , ,24 179,81 Lorca, CMSS , , , ,54 213,76 Lorquí , , , ,51 120,35 Mazarrón , , , ,30 165,50 Molina de Segura , , , ,06 138,18 Murcia , , , ,55 273,23 Noroeste, Mancomunidad , , , ,53 176,86 Puerto Lumbreras , , , ,23 218,04 Río Mula, Mancomunidad , , , ,41 182,68 San Javier , , , ,47 140,59 San Pedro del Pinatar , , , ,91 311,59 Sureste, Mancomunidad , , , ,50 251,23 Torres de Cotillas , , , ,60 132,82 Totana , , , ,32 191,08 Valle de Ricote, Mancomunidad , , , ,45 232,87 Yecla , , , ,81 120,60 TOTAL REGIÓN , , , ,79 172,1

21 Página 20 Justificación del programa de acompañamiento para la inclusión social ENTIDAD LOCAL Subvención EE.LL. Total financiación Cantidad justificada % de justificación Águilas , , , ,59 124,24 Alcantarilla , , , ,06 118,34 Alcázares, Los 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Aledo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Alguazas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Alhama de Murcia , , , ,43 114,20 Campos del Río 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Cartagena, IMSS , , , ,60 149,67 Ceutí 8.420, , , ,69 100,00 Cieza , , , ,36 108,31 Comarca Oriental, Mancomunidad , , , ,53 131,07 Jumilla , , , ,75 125,82 Librilla 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Lorca, CMSS , , , ,83 117,55 Lorquí 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Mazarrón , , , ,89 141,80 Molina de Segura , , , ,56 157,03 Murcia , , , ,04 148,40 Noroeste, Mancomunidad , , , ,74 135,12 Puerto Lumbreras , , , ,20 103,72 Río Mula, Mancomunidad , , , ,34 130,35 San Javier , , , ,61 142,24 San Pedro del Pinatar 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Sureste, Mancomunidad , , , ,28 141,51 Torres de Cotillas , , , ,62 102,06 Totana , , , ,71 77,81 Valle de Ricote, Mancomunidad 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Yecla , , , ,99 105,50 TOTAL REGIÓN , , , ,50 117,06

22 Página Desarrollo de las acciones contempladas en el Convenio Datos generales de los Centros de servicios sociales Cobertura territorial ENTIDADES Población de cobertura Nº de T.S 10 de UTS Ratio población / TS de UTS Media de nº de días demora entre la petición de cita y fecha de la misma Media de horas semanales en atención directa en UTS Águilas Alcantarilla Alcázares, Los Aledo Alguazas Alhama de Murcia Campos del Río Cartagena, IMSS Ceutí Cieza Comarca Oriental, Mancomunidad Jumilla Librilla Lorca, CMSS Lorquí Mazarrón Molina de Segura Murcia Noroeste, Mancomunidad Puerto Lumbreras Información no facilitada Información no facilitada Río Mula, Mancomunidad San Javier San Pedro del Pinatar Sureste, Mancomunidad Torres de Cotillas Totana Valle de Ricote, Mancomunidad Yecla REGIÓN Son los financiados por la Subvención de Mantenimiento de Centros de Servicios Sociales