Preside la Sesión el Sr. Alcalde de la Comuna don Gregorio Valenzuela Abarca, asisten los Ciudadanos que se indica:

Transcripción

1 ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 001, CELEBRADA POR EL CONCEJO COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DE COINCO, CON FECHA 19 DE ENERO DEL En la Sala de Sesiones del Edificio Municipal de Coinco, procede a reunirse el Concejo Comunal de Seguridad Pública de Coinco, constituido en su Sesión Ordinaria Nº 001. Preside la Sesión el Sr. Alcalde de la Comuna don Gregorio Valenzuela Abarca, asisten los Ciudadanos que se indica: Sr. Gustavo Arancibia Carvallo, Subteniente de Carabineros Sra. Zoila Córdova Bravo, Representante del Consejo de la Sociedad Civil Srta. Paulina Miranda Barrera, Representante Senda Comunal Sr. Juan Abarca Padilla, Concejal comuna de Coinco Sr. Sergio Gálvez Pino, Representante del Consejo de la Sociedad Civil Sra. Yenny Muñoz, Representante Fiscalía Rancagua Sr. Jorge Acuña Díaz, Secretario Ejecutivo (s), del Consejo Sr. Alejandro Aguirre Cuadra, Secretario Municipal, Ministro de Fe Desarrollo de la Sesión Se inicia la reunión a las 17:17 horas, cuando el Sr. Pdte., en nombre de Dios declara abierta la Sesión y le da la palabra al Sr. Jorge Acuña como Secretario Ejecutivo (s). El Sr. Secretario Ejecutivo (s), del Consejo, de la Municipalidad explica que él se encuentra subrogando a Don Mauricio Guzmán, Secretario Ejecutivo, puesto que él se encuentra usando su Feriado Legal, a mí me toca coordinar esta reunión, primero que nada dar las gracias por asistir por el interés en cumplir esta Ley Nº que Crea los Planes de Consejos Comunales de Seguridad Publica, esta ley fue publicada en el D.O. el día , y esta misma ley nos plantea 1

2 que como existía un directriz de parte de las Gobernaciones antes de la entrada en vigencia esta Ley, de poder crear un Consejo de Seguridad Publica, entonces más que ser esta instancia, hoy queda en acta que se regulariza este Consejo, doy la palabra para que ustedes manifiesten su acuerdo o desacuerdo. El Sr. Sergio Gálvez consulta si con la formación de este Consejo se necesita una directiva. El Sr. Secretario Ejecutivo (s), del Consejo, responde que también deben haber representantes del Gobierno, representantes de Policía, Vecinos, Concejales, pero como después salieron más obligaciones entonces lo ideal es que utilicemos este Consejo que ya está formado, lo regularicemos a esta nueva Ley, acá asistió la Sra. Nelly Urayama Como Alcalde Subrogante, el Sr. Ricardo González como Gobernador Subrogante, la Sra. Marcela Zamorano como Concejal en ese momento, la Sra. María Sylvia Fushlocher también como Concejal, y el Sr. Mauricio Guzmán Como Coordinador que ahora va hacer el Secretario Ejecutivo, representante del Sename, representante de Organizaciones Comunitarias, Cámara de Comercio algunos representantes de Vecinos, El Sr. José Fierro, la Sra. Zoila Córdova, y el Sr. Luciano Bravo, alguna otra consulta. El Sr. Sergio Gálvez Representante del Cosoc, pregunta que se está agregando o conformado. El Sr. Secretario Ejecutivo (s), del Consejo, le contesta que esta Ley habla de que se va a formar un Consejo que sería este, Consejo que lo conforma usted, que se refiere a crear un Plan de Seguridad para la Comuna, ahora vamos por parte, que acordemos lo que se acordó en Septiembre, estamos todos de acuerdo. El Sr. Pdte. cree que si es así comencemos con el proceso, ahora es más bajo el Nº de gente que pedía la Ley. El Sr. Juan Abarca Concejal pregunta si esta gente hizo algún plan de trabajo. El Sr. Secretario Ejecutivo (s), del Consejo, le responde solo se constituyeron porque si había algo habría que respetar lo que existía, bueno yo creo que tenemos que ver cuál sería nuestro plan de trabajo. Según lo que ya sabemos de nuestra comuna, para crear un plan de trabajo previo a realizar el plan de seguridad pública, se habla que se debe tener un 2

3 diagnóstico de la comuna, la situación del tema de Seguridad Publica, y establecer el objetivo en metas y acciones para gestionar estas acciones en Seguridad Publica, seria genial que estuviera la mayoría de los representantes del Consejo, tenemos que coordinar ahora para que cada uno presente su diagnóstico no sé si el Cosoc podría hacer su diagnóstico de ver cuáles son los puntos donde hay violencia ciudadana, incivilidad que se le llama, consumo de alcohol en la vía publica cosas por el estilo, drogadicción, etc.. El Sr. Gustavo Arancibia Subteniente de Carabineros, comenta que ellos tienen la estadística no solamente de un delito y donde se realiza, porque tengo en el sistema de todas las áreas, de cómo se han comportado y en ese caso esta medido y proyectado, un sistema que se llama Basic, para la próxima reunión voy a traer información, para mostrar lo que hay incluso de otros años, igual ella nos puede ayudar, dirigiéndose a la encargada de Senda Comunal. La Srta. Paulina Miranda, representante de Senda Previene Comunal, hace mención que este año debe hacer un diagnóstico, de la cantidad que es cualitativo, contempla las percepciones sobre drogas que se está consumiendo y los barrios más complicados estas cifras se pueden cruzar. El Sr. Gustavo Arancibia Subteniente de Carabineros hace mención que muchas riñas son por terrenos entre familiares, que pelean por deslindes y también por consumo de Alcohol. El Sr. Sergio Gálvez representante del Cosoc, yo antes que nada quiero tener la información de lo que dice la Ley, el Sr. Secretario Ejecutivo (s), hace entrega de la información solicitada, bueno no esperaba que fuera tan de inmediato, quiero saber si se va ampliar y si se va a constituir más gente. El Sr. Secretario Ejecutivo (s), del Consejo, le responde que esta Ley tiene cupos permanentes, 1 representante del Intendente, 2 Concejales, 2 representantes del Cosoc, 1 representante de Carabineros, 1 representante de la PDI, 1 representante de la Fiscalía, 1 representante de Gendarmería, 1 representante del Sename, 1 representante de Senda, y por ultimo 1 representante del SAG, por ser esta una comuna eminentemente rural, pero si los integrantes de este consejo quieren invitar dirigentes vecinales o dirigentes del Cosoc, no hay inconvenientes. 3

4 El Sr. Juan Abarca Concejal, quiero saber si se va a considerar a los dirigentes de los Clubes Deportivos. Responde el Sr. Secretario Ejecutivo (s), del Consejo, el trabajo de este Consejo no se trata de traer gente, solo crear un Plan y como Consejo comprometernos hacer esto, además esto dura 4 años, durante este tiempo se debe prevenir los delitos, realizar capacitación de las drogas y alcohol, etc. Interviene el Sr. Sergio Gálvez Representante del Cosoc, bueno mi opinión al respecto es que igual tendremos de dar información y nombres, y nos vamos a involucrar, en base a eso yo hablo como Integrante del Cosoc. Interviene el Sr. Gustavo Arancibia, Subteniente de Carabineros preguntando que es el Cosoc. Indica el Sr. Sergio Gálvez Representante del Cosoc, responde yo como integrante del Cosoc, es un Consejo de 16 Consejeros los que integran las Organizaciones Funcionales y las Territoriales que son las Juntas de Vecinos. El Sr. Juan Abarca Concejal, pide la palabra, antes de empezar un plan de trabajo tienen que tener claro lo que se va a privilegiar, es harta la información, por lo tanto esta demás decirlo, sobre la rigurosidad de lo que se va hablar sobre todo la información que vamos a tratar, en todo caso cuando uno recorre la comuna todo el mundo sabe en donde se trafica la droga. El Sr. Secretario Ejecutivo (s), indica igual creo que hay una cierta desconfianza en denunciar este tipo de Delito, ahí tienen un buen objetivo, recuperar la confianza de la gente. Indica el Sr. Gustavo Arancibia, Subteniente de Carabineros, según las estadísticas que yo manejo en el tema de las drogas, mientras no se denuncie, ahora si bien se teme a denunciar por represalias o que se yo, igual se puede de forma anónima, también puedo denunciar por usted, me ha tocado ver muchos casos inconclusos, igual la Fiscalía está en su obligación si usted no lo quiere dar nombre de quien denuncio, pero también si la información esta inconclusa no se puede denunciar. El Sr. Secretario Ejecutivo (s), Indica que el Martes pasado fui a una reunión, nos sentaron todos en grupos a mí me tocó el tema de las Drogas teníamos que ver cuál era el diagnostico en la región, en donde en qué áreas se 4

5 toma alcohol y se consume droga, todo este tema nos llevó a concluir porque ocurren tanto los accidentes de Tránsito, la Violencia Intrafamiliar, y después nos preguntaban cuál sería el factor para que la gente caiga en esto, las edades de las personas son las que más se ven afectadas, los factores de riesgo culturales, sociales, etc. Ahora qué medidas se iban a tomar que Senda haga más capacitaciones, que Carabineros hiciera más vigilancia. Bueno pasando a otro tema para el próximo mes ojala, se trajera el diagnostico de cada uno, para poder hacer un borrador, de cómo la ley establece este proceso, la Subsecretaria de Prevención del Delito, dice que nos va a enviar un borrador de ejemplo, yo no sé si a el Sr. Mauricio Guzmán, Secretario Ejecutivo, le habrán enviado algo ya, lo otro volver a insistir por parte del Municipio sobre el tema del convenio la Ley no hace distinción entre tipo de Municipalidad, entonces existe la posibilidad legal de armar un convenio con la Subsecretaria de Prevención del Delito para que nos apoye y nos entregue recursos, creo que no se está tomando bien la letra, la Ley no hace Distinción, yo quiero dejarlos comprometidos para el mes de Febrero. Pregunta el Sr. Gustavo Arancibia, Subteniente de carabineros, cual es el límite de la información que se va a entregar. Responde el Sr. Secretario Ejecutivo (s), cree que de 2 años como mínimo y lo otro dejamos la próxima sesión para el día 20 de Febrero del El Sr. Juan Abarca Concejal, menciona que la recolección de los datos está claro que nos va aportar más, sobre todo cuando se cruce la información, con respecto al tema que se necesita, es un tema de recursos para poder implementar el Plan Cuadrante. El Sr. Gustavo Arancibia, Subteniente de Carabineros, le responde por un tema de geográfico no se implementado eso requiere que se haga un análisis del delito y no contamos con la dotación suficiente para dividir el territorio cuadrante. El Sr. Juan Abarca Concejal, dice que él labora en otra Municipalidad donde se trabaja con el plan cuadrante, bueno yo me imaginaba que por un tema de recursos no se aplica en nuestra comuna. El Sr. Gustavo Arancibia, Subteniente de Carabineros, hasta donde creo los sistemas igual se pueden aplicar, pero no lo tengo muy claro exactamente, pero con el tiempo lo podemos graficar. 5

6 Indica el Sr. Juan Abarca, Concejal a veces nos llega mucha información sobre tema de droga, esta va circulando en la comuna, y cuando se hace muy conocido el lugar donde se comercializa se cambian de lugar, por ejemplo el Sector del Cajón crece y aparecen nuevas casas y nuevos polos. Interviene el Sr. Gustavo Arancibia, Subteniente de Carabineros, bueno en realidad no contamos con el personal de carabineros suficiente. El Sr. Pdte. Cree que pasa algo raro que alguien vigila y pasa el soplo porque sabe de varias partes donde la OS7 nunca encuentran nada al llegar al lugar y eso ha pasado muchas veces. El Sr. Gustavo Arancibia, Subteniente de Carabineros, la droga que es más fácil de encontrar (marihuana), que la gente tiene en sus casas supuestamente para consumo, se hacen de una mata y de esa plantan más, el tema de la droga es todo un proceso, yo no puedo entrar a una propiedad privada, un domicilio sin una orden. El Sr. Pdte. Vuelvo a reiterar que siempre se están vigilando o cuidando para que no los pillen, con orden o sin ella nunca se encuentra nada. El Sr. Juan Abarca, Concejal recuerdo que el año pasado dieron de baja a un funcionario, de carabineros de Coinco, en todo caso siempre que se generan problemas la gente no quiere denunciar por miedo a represalias. El Sr. Sergio Gálvez, Representante del Cosoc, la verdad la comuna de Coinco no están problemática, pero estamos avanzando hacia ya, por eso que en la medida que nos organicemos, y se corra la voz los delincuentes tendrán que irse para otro lado ya que verán que no les conviene permanecer, hay que difundir a la comunidad de lo que se quiere hacer, me hubiera gustado que estuviera la fiscalía, pero la verdad que ellos tienen tanto trabajo. Interviene la Srta. Paulina Miranda, Representante de Senda Comunal, por lo general la gente no entrega mucha información, por lo mismo creo que esta va hacer una instancia para reunir fuerzas, nosotros del año pasado que trabajamos con el Colegio Cima Ubicado en El Cajón, hemos trabajado el tema educacional, a ellos les gusta mucho contar con la presencia de Carabineros, el hecho de que anden patrullando en ciertos tramos acercamos a la gente. 6

7 El Sr. Juan Abarca Concejal, cuando se trabaja especialmente con las Juntas de Vecinos, pasa de cuando sucede algún hecho delictual llega carabineros, pero cuando pasa el tiempo carabineros se empieza alejar, lo único que pediría que con las organizaciones no se pierda este vínculo. Además creo que la vinculación con los clubes deportivos, no se da, hace poco una selección de nosotros estaba participando en un regional y llego una de afuera y nos quedó la escoba se pusieron a pelear, a veces es bueno acercarse tener un vínculo con los dirigentes creo que eso no se hace. Se incorpora a la sesión la representante de la Fiscalía, y el Sr. Secretario Ejecutivo (s), antes de continuar disculpen que interrumpa, voy a presentar a la Sra. Yenny Muñoz Representante de la Fiscalía de Rancagua, soy Jorge Acuña Secretario Ejecutivo (s) de este concejo comunal, bueno no sé si ustedes están informados de la nueva Ley Nº , dentro de esta nueva ley se solicita que haya, un Representante de la Fiscalía, el Secretario Ejecutivo, mando un correo a la fiscalía solicitando un profesional, le presento a los asistentes, Don Juan Abarca Concejal, Don Alejandro Aguirre Secretario Municipal y Ministro de Fe, Don Gregorio Valenzuela Abarca Alcalde y Pdte., de este Consejo, Don Sergio Gálvez y la Sra. Zoila Córdova Representantes del Cosoc, la Srta. Paulina Miranda Representante de Senda Comunal, Don Gustavo Arancibia Subteniente de Carabineros y finalmente deberían haber representantes del Sename, Gendarmería, PDI y SAG que no se encuentran presentes. La idea es crear un Plan Comunal de Seguridad Publica y para crear este plan nosotros necesitamos tener un diagnóstico de lo que ocurre en la comuna cada representante debe traer información y esto se va hacer en todas las Municipalidades. El Sr. Juan Abarca Concejal, Pregunta si se puede retrasar una media hora, las próximas sesiones, el Sr. Pdte., le responde que podría ser una alternativa, pero no más allá de eso, ya que muchos de los que estamos en esta mesa, nos encontramos en funciones desde las ocho de la mañana. La Sra. Yenny Muñoz, Representante de la Fiscalía, pregunta qué día seria la próxima reunión. 7

8 El Sr. Secretario Ejecutivo (s), le responde que será el día 20 de Febrero del 2017 a las 17:30 hrs, el objetivo de la próxima sesión es que cada representante traiga su diagnóstico con respecto a su observación de la comuna, también se les va a informar a los que se encuentran ausente, para que empecemos a cruzar la información. Otra cosa que se me iba, estos planes tienen que ser abordables de parte de ustedes y del municipio y sino queda en un librito de buenas intenciones, lo mismo que dice usted que se compromete los vecinos, Carabineros, la Fiscalía, Senda, etc. Indica el Sr. Juan Abarca Concejal, bueno el tema del futbol genera bastante movimiento en la comuna, entonces a lo mejor los organizadores de los campeonatos, se acerquen a carabineros como parte de la normativa o por lo menos ustedes tengan antecedentes de donde va hacer y se necesite contar con carabineros. Indica el Sr. Gustavo Arancibia, Subteniente de Carabineros, las actividades públicas en algunas partes en que se hacen, dejan una carta en la Comisaria para estar informado y preparado en caso de alguna emergencia, con eso puedo prevenir o hacer las conversaciones, para que me manden más gente porque yo no cuento con el personal suficiente y poder hacer la cobertura. Indica el Sr. Juan Abarca Concejal, pero te hago la pregunta porque por ejemplo, había una fiesta de año nuevo, los chiquillos no tenían ni idea que tenían que sacar unos permisos con ustedes, pero lo que si me gusto el tema de seguridad que tenían en la entrada de la Villa Cachantun y sus alrededores un gran contingente de carabineros haciendo control preventivo en la carretera, como papa me pareció bien y tengo entendido que la fiesta se realizó con completa seguridad. El Sr. Sergio Gálvez Representante del Cosoc, ahí vuelvo a insistir sobre el tema de prevención nosotros ya estamos trabajando en eso, que las organizaciones deben de informar sus actividades, igual es importante informales a ustedes como autoridad, pongo como ejemplo, yo pertenezco a un grupo católico del Cajón igual vine hable con un jefe y le di mi número telefónico por cualquier cosa, igual muchas veces uno es ignorante en esta área. 8

9 El Sr. Pdte. Bueno acá en cuanto a baile se les entrega una solicitud de permiso y se les entregan 2 tarjetas una para la organización y la otra para carabineros para que tengan conocimiento. El Sr. Juan Abarca Concejal, opina que se deben dejar todos estos puntos establecidos, para que se le informe a quien corresponda, las organizaciones tendrán que ser informadas, eso sería un buen mini plan de seguridad que va a estar de acuerdo a nuestra realidad. El Sr. Secretario Ejecutivo (s), ahora la ley establece un mínimo de temas, medidas de prevención de conductas infractoras por parte de niñas, niños y adolescentes, medidas de inserción escolar y reinserción de los escolares receptores, prevención y rehabilitación del consumo de drogas, fortalecimiento de la convivencia comunitaria, mejoramiento urbano en barrios vulnerables, prevención de la violencia intrafamiliar y violencia incontingente, proyectos específicos para prevenir la relevancia y ocurrencia en la comuna y en definitiva a otras materias de interés comunal. Tratado el temario contenido en la convocatoria, y no habiendo interesados en hacer uso de la palabra, el Sr. Pdte. del Consejo de Seguridad Publica, da por terminada la Sesión, a las 18:20 horas. ALEJANDRO AGUIRRE CUADRA Secretario Municipal Ministro de Fe GREGORIO VALENZUELA ABARCA Presidente 9