Ley N que crea los Consejos Comunales de Seguridad y los Planes Comunales de Seguridad Más herramientas locales para prevenir los delitos

Transcripción

1 Ley N que crea los Consejos Comunales de Seguridad y los Planes Comunales de Seguridad Más herramientas locales para prevenir los delitos - Febrero 2017-

2 La importancia de lo local y la responsabilidad compartida en materia de seguridad

3 Fundamentos de la Ley Necesidad de fortalecer el rol de los gobiernos locales en la prevención del delito, en disminuir la violencia y mejorar la sensación de seguridad

4 Fundamentos de la Ley Compromiso del Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet: "Revisión de marco institucional existente que permita facilitar el rol municipal en materia de seguridad ciudadana y de cooperación con la policía y la justicia" Programa de Gobierno Michelle Bachelet

5 Nueva Ley se inserta en una Política de Estado en seguridad pública

6 Plan Nacional de Seguridad Pública Seguridad para Todos Apoyo y asistencia técnica a municipios Consejo Nacional de Seguridad Consejo Regional de Seguridad Consejo Comunal de Seguridad Plan Nacional Convenios comunales y regionales Diagnóstico y Plan Comunal

7 Plan Nacional de Seguridad Pública Seguridad para Todos 74 comunas 25 barrios 15 capitales regionales Cobertura Nacional Inversión focalizada en comunas de mayor complejidad Programa Juntos + Seguros en barrios priorizados Programa Cascos Históricos y Barrios Cívicos Fondo Nacional de Seguridad Pública

8 Ley Nº le da nuevas funciones y obligaciones a las municipalidades

9 Misión de las Municipalidades Nueva atribución esencial: elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar Plan Comunal de Seguridad Crea cargo de Director de Seguridad Pública Convocar a primera sesión del Consejo Comunal de Seguridad dentro de 90 días siguientes a la publicación de la ley

10 Misión de las Municipalidades Desarrollo, implementación, evaluación, promoción, capacitación y apoyo de acciones de prevención social y situacional Celebración de convenios para aplicación de planes de reinserción social y asistencia a víctimas, adopción de medidas en el ámbito de la seguridad pública

11 Consejo Comunal de Seguridad El Consejo Comunal de Seguridad Pública es un órgano comunal consultivo del alcalde o alcaldesa y una instancia de coordinación interinstitucional a nivel local. Las sesiones ordinarias deberán ser como mínimo una vez al mes. Las sesiones extraordinarias pueden ser cada vez que se estime necesario. Quórum para sesionar: mayoría de los miembros permanentes

12 Secretario Municipal es Ministro de fe El alcalde designa al secretario ejecu5vo Consejo Comunal de Seguridad

13 Consejo Comunal de Seguridad Reglas especiales Miembros no permanentes: El Consejo podrá invitar al Juez de Garantía, otras autoridades o funcionarios públicos, y representantes de organizaciones de la sociedad civil Reglas especiales según características de cada comuna Con pasos fronterizos, puertos o aeropuertos Aduana y SAG Con ruralidad superiro al 20% de su población (INE) SAG Catalogadas como área turística (Ley del Sistema Institucional para el desarrollo del Turismo) SERNATUR Comunas con menos de 5000 habitantes permite creación de Consejos Intercomunales Intendente y alcaldes respectivos más dos concejales por cada comuna Consejo designa Secretario Ejecutivo Ministro de fe es Secretario Municipal de comuna con más habitantes Demás miembros se mantienen igual Juan Fernández e Isla de Pascua Sesiones con igual periodicidad con aquellas instituciones con asiento en la comuna. Demás miembros deben concurrir al menos 2 veces al año, pero alcalde (sa) podrá requerir su presencia en casos calificados

14 Funciones y facultades del Consejo Comunal de Seguridad Estado situación de la comuna Suministrar información Diagnóstico Información Proponer acciones al alcalde (sa) Entregar opinión del Plan de Seguridad

15 Funciones y facultades del Consejo Comunal de Seguridad Monitoreo y seguimiento de medidas Emitir opiniones sobre ordenanzas municipales Opinión y apoyo técnico a proyectos que se ejecuten Plan Comunal de Seguridad Realizar observaciones a Plan Comunal antes de aprobación en Concejo Municipal Opinar Sobre temas de seguridad a petición del alcalde (sa), Concejo o COSOC

16 Funciones y facultades del Consejo Comunal de Seguridad Coordinación Facultades Con municipalidad, Ministerio del Interior, policías, fiscales y miembros del Consejo Solicitar información a órganos del Estado, incluidas Fuerzas de Orden y Seguridad Pública

17 Plan Comunal de Seguridad Pública El Plan Comunal de Seguridad Pública se convierte en un nuevo instrumento de gestión municipal. Su formato y contenido debe estar sujeto a las orientaciones técnicas de la Subsecretaría de Prevención del Delito. Requiere aprobación del Concejo Municipal Su vigencia es de 4 años, pudiendo tener una actualización anual por parte del Consejo Comunal de Seguridad, aprobado por el alcalde (sa) y el Concejo Municipal

18 Plan Comunal de Seguridad Pública Su elaboración se hace 180 días después de uno de estos dos pasos: a) Acto administra.vo que aprueba convenio con Subsecretaría b) Tras haberse dictado un Decreto Alcaldicio

19 Plan Comunal de Seguridad Pública Metas, acciones y mecanismos de control de gestión según compromisos de integrantes del Consejo Comunal de Seguridad Diagnóstico de la situación de seguridad Priorización de delitos o problemáticas

20 Plan Comunal de Seguridad Pública Materias mínimas Prevención conductas infractoras de niños, niñas y adolescentes Prevención de deserción escolar y de reinserción de desertores Prevención y rehabilitación en drogas Convivencia comunitaria Mejoramiento urbano en barrios vulnerables Prevención de la violencia intrafamiliar y violencia contra las mujeres Proyectos específicos para prevenir los delitos de mayor relevancia y ocurrencia en la comuna

21 Plazos y metas Envío de orientaciones técnicas a 345 municipios: febrero 2017 Plazo convocatoria Consejos Comunales de Seguridad: hasta el 13 de marzo 2017

22 Muchas gracias