Bienvenidos. Baeza 16 JUNIO 2017

Transcripción

1 Bienvenidos Baeza 16 JUNIO 2017

2 Autorizaciones de Vertido de Aguas Residuales Urbanas Ana Lucero Caro Técnico del Área de Calidad de Aguas Confederación Hidrográfica del Guadalquivir

3 Índice Vertidos: Definición y Tipología Quién debe solicitar la Autorización de Vertido? Procedimiento de Autorización de Vertido Solicitud y Declaración General de Vertido Contenido de la Autorización de Vertido

4 DEFINICIÓN DE VERTIDO Se consideran vertidos los que se realicen directa o indirectamente en las aguas continentales, así como en el resto del dominio público hidráulico, cualquiera que sea el procedimiento o técnica utilizada (Art TRLA). Queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa (Art RDPH).

5 TIPOS DE VERTIDO Según el medio receptor VERTIDOS A AGUAS SUPERFICIALES VERTIDOS A AGUAS SUBTERRANEAS Según la forma en la que alcanzan el medio receptor Según su Estado administrativo VERTIDOS DIRECTOS VERTIDOS INDIRECTOS VERTIDOS AUTORIZADOS VERTIDOS NO AUTORIZADOS

6 TIPOS DE VERTIDO DIRECTOS Emisión directa de contaminantes a las aguas continentales o a cualquier otro elemento del Dominio Público Hidráulico. Descarga de contaminantes en el agua subterránea mediante inyección sin percolación a través del suelo o del subsuelo. INDIRECTOS Realizados en aguas superficiales o en cualquier otro elemento del Dominio Público Hidráulico a través de: Azarbes. Redes de colectores de recogida de aguas residuales o de aguas pluviales. Cualquier otro medio de desagüe. Realizados en aguas subterráneas mediante infiltración en el terreno.

7 COMPETENCIAS (Art TRLA) Administración hidráulica competente. salvo en los casos de vertidos efectuados en cualquier punto de la red de alcantarillado o de colectores gestionados por las Administraciones autonómicas o locales o por entidades dependientes de las mismas, en los que la autorización corresponderá al órgano autonómico o local competente.

8 VERTIDOS A REDES MUNICIPALES AGUAS RESIDUALES URBANAS CERTIFICADO DE CONEXIÓN MUNICIPAL: Obligatoriedad de conexión a menos de una distancia a la red AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES VERTIDO DE ESPECIAL INCIDENCIA INFORME sobre si el vertido puede ser tratado convenientemente en la E.D.A.R. municipal, si existe. INFORME FAVORABLE DE LA ADMINISTRACIÓN HIDRÁULICA (Art RDPH) AUTORIZACION MUNICIPAL DE VERTIDO: Ordenanzas de Vertido REAL DECRETO 509/1996, DE 15 DE MARZO, SOBRE AGUAS RESIDUALES URBANAS. Artículo 8. Necesidad de tratamiento previo del vertido de las aguas residuales industriales. Los vertidos de las aguas residuales industriales en los sistemas de alcantarillado, sistemas colectores o en las instalaciones de depuración de aguas residuales urbanas serán objeto del tratamiento previo que sea necesario para: a) Proteger la salud del personal que trabaje en los sistemas colectores y en las instalaciones de tratamiento. b) Garantizar que los sistemas colectores, las instalaciones de tratamiento y los equipos correspondientes no se deterioren. c) Garantizar que no se obstaculice el funcionamiento de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales. d) Garantizar que los vertidos de las instalaciones de tratamiento no tengan efectos nocivos sobre el medio ambiente y no impidan que las aguas receptoras cumplan los objetivos de calidad de la normativa vigente. e) Garantizar que los fangos puedan evacuarse con completa seguridad de forma aceptable desde la perspectiva medioambiental. En ningún caso se autorizará su evacuación al alcantarillado o al sistema colector.

9 TIPOS DE VERTIDO AUTORIZADOS 1. Liquidación anual del Canon de Control de Vertido(CCV). 2. Cumplir la AUTORIZACIÓN DE VERTIDO (sistema de depuración, valores límite de emisión, ) 3. DECLARACIÓN ANUAL DE VERTIDO: Informe anual de funcionamiento de la EDAR. Planificación de autocontroles(fechas exactas). Resultados analíticos de las muestras tomadas y analizadas por una ECAH. Lecturas del dispositivo de medición de los volúmenes de vertido. Inventarios de vertidos de sustancias peligrosas alareddesaneamiento. NO AUTORIZADOS 1. Liquidación del Canon de Control de Vertido(CCV) ejercicios no prescritos. 2. Legalización del vertido AUTORIZACIÓN 3. Infracción administrativa SANCIÓN

10 CANON DE CONTROL DE VERTIDO (Art. 291 Y Anexo IV RDPH) AUTORIZADOS CCV ( ) = Volumen AUTORIZADO (m 3 ) x Precio unitario( /m 3 ) PRECIO BÁSICO ( /m 3 ) x COEFICIENTE DE MAYORACIÓN C 1 x C 2 x C 3 C 1 Coeficiente en función de la naturaleza y características del vertido x C 2 Coeficiente en función del grado de contaminación del vertido x C 3 Coeficiente en función de la calidad del medio receptor Tratamiento adecuado 0,5 Tratamiento no adecuado 2,5

11 CANON DE CONTROL DE VERTIDO (Art. 292 RDPH) NO AUTORIZADOS CCV ( ) = Volumen ESTIMADO (m 3 ) x Precio unitario( /m 3 ) PRECIO BÁSICO ( /m 3 ) x COEFICIENTE DE MAYORACIÓN C 1 x C 2 x C 3 C 1 Coeficiente en función de la naturaleza y características del vertido x C 2 Coeficiente en función del grado de contaminación del vertido x C 3 Coeficiente en función de la calidad del medio receptor Tratamiento no adecuado 2,5

12 INSPECCIÓN DE VERTIDOS AUTORIZADOS Cumple las condiciones de la AV RENOVACIÓN DE AV Incumple las condiciones de la AV - Expediente sancionador MULTA - Indemnización por daños a la calidad del agua NO AUTORIZADOS Existencia de vertido a DPH REVOCACIÓN DE AV - Expediente sancionador MULTA - Indemnización por daños a la calidad del agua

13 Índice Vertidos: Definición y Tipología Quién debe solicitar la Autorización? Procedimientos de Autorización de Vertido Solicitud y Declaración General de Vertido Contenido de la Autorización de Vertido

14 AGLOMERACIONES URBANAS ENTIDADES LOCALES (Art c LBRL) ENTIDADES URBANÍSTICAS DE CONSERVACIÓN: Inscripción en el Registro de Entidades Urbanísticas Colaboradoras (Art. 153 LOUA) ENTIDADES SUPRAMUNICIPALES O CONSORCIOS : Delegación de competencias en Entidades de Derecho Público (Art. 9.1 LRJSP) La delegación de competencias y su revocación deberá publicarse en el Boletín Oficial (Art. 9.3 LRJSP) Estatutos de constitución del Ente Supramunicipal.

15 EDIFICACIONES NO AISLADAS COMUNIDADES DE USUARIOS DE VERTIDO Sistema colectivo para la evacuación y tratamiento de los vertidos generados (Art. 33 PHCG). No se permite el tratamiento o eliminación individualizado (Art. 33 PHCG). Documento de constitución de la Comunidad de Usuarios de vertido (Art 90 TRLA). AISLADAS PROPIETARIO Si realizan vertido a DPH Procedimiento simplificado de AUTORIZACIÓN DE VERTIDO Si no realizan vertido a DPH No necesitan Autorización de vertido JUSTIFICAR INEXISTENCIA DEL VERTIDO A DPH

16 SISTEMAS SIN VERTIDO A DPH DEPÓSITO ESTANCO Contrato con empresa gestora para la retirada total de las aguas residuales. Facturas de retiradas de las aguas por gestor. Características del depósito de acumulación: Sin tubería de salida. Dimensiones Capacidad Certificado de estanqueidad. SISTEMA DE EVAPOTRANSPIRACIÓN Proyecto del sistema de evapotranspiración que asegure la eliminación total del vertido(humedales artificiales sin vertido).

17 Índice Vertidos: Definición y Tipología Quién debe solicitar la Autorización? Procedimientos de Autorización de Vertido Solicitud y Declaración General de Vertido Contenido de la Autorización de Vertido

18 PROCEDIMIENTO GENERAL DE AUTORIZACIÓN DE VERTIDO INICIO A SOLICITUD DEL TITULAR DEL VERTIDO DOCUMENTACIÓN (Art. 246 RDPH) SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO MODELOS OFICIALES (Orden AAA/2056/2014) PROYECTO DE LAS OBRAS E INSTALACIONES DE DEPURACIÓN (firmado por técnico competente). Plano/ croquis de la ubicación del vertido. Certificado de disponibilidad de los terrenos en los que va a construirse la E.D.A.R. Fechas de inicio y terminación de las obras e instalaciones, fases parciales previstas y entrada en servicio de aquéllas, así como las medidas que, en caso necesario se deban adoptar para reducir la contaminación del medio receptor. Reglamento, Ordenanza o regulaciones específicas de vertidos no domésticos al alcantarillado. Autorizacióndeobrasodeocupacióndezonadepolicía,ensucaso. VERTIDOS A AGUAS SUBTERRÁNEAS ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO (firmado por técnico competente) VERTIDOS > 2000 H-EQ Descripción general del sistema de saneamiento(red de saneamiento y aliviaderos). Actuaciones previstas para limitar la contaminación por desbordamiento en episodios de lluvia. Cronograma de ejecución.

19 PROCEDIMIENTO GENERAL DE AUTORIZACIÓN DE VERTIDO 1. Subsanación de documentación. 2. Informe de admisibilidad del vertido. 3. Petición de informe a otros Organismos(CCAA, IGME, Ayuntamiento ) 4. Información pública(30 días). 5. Notificación de condiciones y trámite de audiencia. 6. Confrontación e informe. 7. Resolución. 8. Recursos.... en la adopción de resoluciones por parte de otras Administraciones públicas en materia de concesiones o autorizaciones relativa al dominio público de su competencia, será requisito indispensable para su aprobación el informe previo de los municipios en cuyo territorio se encuentre dicho dominio público... (Art LRBRL)

20 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO DE AUTORIZACIÓN DE VERTIDO INICIO A SOLICITUD DEL TITULAR DEL VERTIDO Vertidos de naturaleza urbana o asimilable. Inferior a 250 habitantes-equivalentes. Sin posibilidad de formar parte de una Aglomeración urbana. DOCUMENTACIÓN (Art RDPH) SOLICITUD Y DECLARACIÓN SIMPLIFICADA DE VERTIDO MODELOS OFICIALES (Orden AAA/2056/2014) MEMORIA DESCRIPTIVA DE LAS INSTALACIONES DE DEPURACIÓN(firmada por técnico competente) Plano/ croquis de la ubicación del vertido. Certificado de disponibilidad de los terrenos en los que va a construirse la E.D.A.R. Fechas de inicio y terminación de las obras e instalaciones, fases parciales previstas y entrada en servicio de aquéllas, así como las medidas que, en caso necesario se deban adoptar para reducir la contaminación del medio receptor. Fotocopia del Reglamento, Ordenanza o regulaciones específicas de vertidos no domésticos al alcantarillado. Autorización de obras o de ocupación de zona de policía, en su caso. VERTIDOS A AGUAS SUBTERRÁNEAS ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO (firmado por técnico competente)

21 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO DE AUTORIZACIÓN DE VERTIDO 1. Subsanación de documentación. 2. Comprobación de la compatibilidad del vertido (Art RDPH): El vertido no es susceptible de afectar negativamente a derechos de terceros (captaciones, pozos, manantiales, etc.). Cumplimiento de los objetivos medioambientales del medio receptor. 3. Notificación de condiciones y trámite de audiencia. 4. Confrontación. 5. Resolución. 6. Recursos.

22 PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN DE AUTORIZACIÓN DE VERTIDO INICIO CAUSAS DE REVISIÓN (Art. 104 TRLA) Circunstancias que de haber existido anteriormente habrían determinado su denegación u otorgamiento en términos distintos. Mejora en las características del vertido o variación en su volumen. Adecuación del vertido a las normas de calidad del medio receptor contempladas en el plan hidrológico de cuenca. Casos excepcionales: Sequía, situaciones hidrológicas extremas, DOCUMENTACIÓN POR LA ADMINISTRACIÓN (DE OFICIO) A SOLICITUD DEL TITULAR DEL VERTIDO SOLICITUD Y DECLARACIÓN DE VERTIDO MODELOS OFICIALES (Orden AAA/2056/2014) DECLARACIÓN ANUAL DE VERTIDO: Informe anual de funcionamiento de la EDAR. Cronograma de planificación de autocontroles. Resultados analíticos de las muestras tomadas y analizadas por una ECAH. Lecturas del dispositivo de medición de los volúmenes de vertido.

23 Índice Vertidos: Definición y Tipología Quién debe solicitar la Autorización? Procedimientos de Autorización de Vertido Solicitud y Declaración General de Vertido Contenido de la Autorización de Vertido

24 SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO

25 SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO

26 SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO

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30 SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO

31 SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO

32 SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO

33 SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO

34 SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO

35 SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO

36 SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO VERTIDOS URBANOS DE MAS DE 2000 h-eq

37 SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO ENTIDADES LOCALES Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS

38 SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO ENTIDADES LOCALES Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS

39 SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO VERTIDOS A AGUAS SUBTERRÁNEAS

40 SOLICITUD Y DECLARACIÓN GENERAL DE VERTIDO COMUNIDADES DE USUARIOS

41 Índice Vertidos: Definición y Tipología Quién debe solicitar la Autorización? Procedimientos de Autorización de Vertido Solicitud y Declaración General de Vertido Contenido de la Autorización de Vertido

42 CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO 1. Origen de las aguas residuales y localización geográfica del punto de vertido. 2. Caudal y Valores Límites de Emisión del efluente. 3. Instalaciones de Depuración y Evacuación. 4. Elementos de Control y Sistemas de medición de caudal y Toma de muestras. 5. Vigencia de la Autorización de Vertido. 6. Canon de Control de Vertidos. 7. Causas de Modificación y Revocación. 8. Actuaciones y Medidas en Caso de Emergencia.

43 CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO

44 CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO

45 CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO

46 CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO

47 Muchas Gracias