Rendir cuentas, una obligación

Transcripción

1

2

3 Rendir cuentas, una obligación El Fondo para la Protección del Agua FONAG presenta el informe económico y técnico de la gestión realizada, durante el 2006, en favor de los recursos hídricos. Gestionar recursos económicos de entidades públicas y privadas, nacionales e internacionales, para cumplir con el mandato de proteger las fuentes de agua, obliga al FONAG a transparentar el destino de los aportes que recibe, a socializar con la comunidad las gestiones que realiza, así como dar cuenta de los fondos que administra. La Constitución Política del Ecuador establece el mandato de rendir cuentas. De igual forma, la ordenanza municipal señala: Todo ciudadano residente en el DMQ tiene derecho a participar en el proceso de formulación, planeamiento, elaboración, ejecución, seguimiento y control de planes, programa y proyectos orientados a satisfacer sus necesidades y aspiraciones. En otro artículo agrega que: la disposición se aplicará para el funcionamiento de todas las dependencias municipales, corporaciones, fundaciones y otros organismos fondos o consorcios que, en el ejercicio del gobierno local se establecieren en el Distrito Metropolitano de Quito. Estos preceptos que estipulan las leyes del país, pero sobre todo, nuestro firme convencimiento de que la rendición de cuentas es un acto de responsabilidad ciudadana, nos convoca a poner a su consideración el presente informe.

4 El FONAG es... 2 Un fondo patrimonial privado regulado legalmente por la ley de mercado de valores y cuyas ganancias se destinan a confinanciar actividades para conservar, proteger y rehabilitar las cuencas hídricas que abastecen de agua al Distrito Metropolitano de Quito-DMQ y sus áreas de influencia. El FONAG lidera los procesos y consensos, a través del diálogo y de la toma adecuada de decisiones, en función de lograr la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, en donde la participación activa y solidaria conlleve al manejo responsable del agua.

5 La administración, del FONAG La Junta del Fideicomiso es la máxima instancia e imparte las políticas y estrategias para guiar el desarrollo y cumplimiento del programa de intervención del FONAG. La Secretaría Técnica asume la administración del FONAG y la gestión de los programas y proyectos financiados con recursos propios y de otras fuentes. La Fiduciaria maneja los recursos financieros. Además cuenta con un Comité Técnico Asesor que lo integran los delegados de los Constituyentes, eeste comité colabora en la definición y seguimiento de los programas y proyectos. El FONAG contribuye al cofinaciamiento de actividades relacionadas con: forestación, educación ambiental, capacitación en manejo de cuencas, vigilancia de áreas protegidas, monitoreo de la calidad del agua, valoración de los servicios ambientales y sistemas productivos; acciones que buscan la recuperación de las cuencas hídricas y el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades locales.

6 Nuestro desafio Lograr el abastecimiento de suficiente cantidad de agua de buena calidad, para satisfacer las necesidades humanas y productivas de los habitantes del Distrito Metropolitano de Quito y sus áreas de influencia. Además con su accionar, el FONAG busca crear una condición más justa, solidaria y sostenible. El agua garantiza salud y desarrollo.

7 Abriendo camino... al andar El Fondo para la Protección del Agua -FONAG busca establecer la cultura del agua mediante la ejecución de actividades concretas y el fortalecimiento de sus programas: Comunicación, Forestación, Educación Ambiental, Control y Vigilancia de Áreas Protegidas, Capacitación e Hidrológico que tienen un plazo mínimo de 20 años y que cruzan transversalmente todo el accionar de la institución. Forestación 500 mil árboles se sembraron y se mantienen en las cuencas hídricas desde donde se abastece de agua el Distrito Metropolitano de Quito y sus áreas de influencia. Dentro del convenio suscrito con la Corporación Vida para Quito se plantó 350 mil árboles, durante el 2006, en las microcuencas el de los ríos San Pedro, Pita y Cerro Ilaló; y, en alianzas con las comunidades que viven cerca de zonas de fuentes se plantaron 150 mil árboles. El 90% de los árboles sembrados son especies nativas y requieren de un período de mantenimiento de tres años. 5

8 Comunicación Esta disciplina está interrelacionada íntimamente con todo el quehacer de la institución. Sus acciones ayudan a consolidar los procesos de la entidad en su búsqueda de lograr la nueva cultura del agua. Los conversatorios con la comunidad sobre el agua fueron herramientas usadas para conocer su percepción sobre el recurso. Durante el 2006 se realizaron diez conversatorios en las poblaciones de Quito, Papallacta y Lloa, con la participación de distintos sectores sociales y económicos de esas localidades. Dentro del programa se mantiene un boletín electrónico con más de 800 usuarios y se impulsa toda acción o proyecto que lleve a consolidar el desafío del FONAG de: lograr la gestión integrada del recurso. Educación Ambiental 6 mil niños y niñas, 120 docentes y más de 180 escuelas se beneficiaron con el programa de Educación Ambiental, no tradicional, que busca sensibilizar y cambiar conocimientos y actitudes con relación a los recursos hídricos. Este programa involucró en su quehacer a toda la comunidad educativa: docentes, estudiantes y padres de familia. 6

9 Programa de Monitoreo y Vigilancia de Áreas Protegidas Conformó brigadas de guarda parques comunitarios encargados de vigilar y proteger las áreas de reserva y los recursos hídricos y de capacitar en temas ambientales a las comunidades aledañas a las zonas de reserva. Capacitación a Recurso Humano El Programa de Capacitación MIC Manejo Integrado de Cuencas Hídricas busca entrenar a técnicos y técnicas en el manejo de cuencas hídricas y en la gestión integrada de los recursos hídricos. Durante el 2006 se capacitaron en diversos temas más de 150 profesionales. Este programa tiene una cobertura nacional y está financiado por el gobierno alemán a través de InWent. Programa Hidrológico Busca conocer la disponibilidad del recurso agua en lo que se refiere a calidad, cantidad y acceso. El conocimiento de la realidad hídrica permitirá cuidar el recurso para las futuras generaciones.

10 Actualmente, el FONDO también cofinancia alrededor de 20 propuestas que tienen un plazo de ejecución determinado e interviene, de manera prioritaria, en las cuencas de Oyacachi, Papallacta, Antisana, San Pedro y Pita. 8 Las intervenciones del FONAG se ejecutan en las reservas ecológicas Cayambe-Coca, Antisana, el Parque Nacional Cotopaxi y Área Protegida Los Ilinizas.

11 PROYECTOS Proyectos Entidad aliada Productos Estado Estudio de la cuenca alta del Guayllabamba Estudios de forestación en zonas de rivera de los ríos San Pedro y Pita Estudios de forestación en zonas de rivera de los ríos del Distrito Metropolitano de Quito Estudio forestal de zonificación Recuperación de zonas críticas en 12 tramos de los ríos en la zona de San Rafael Conservación de la Cuenca Alta del río Pita Fundación Natura Especialistas independientes Especialistas independientes Especialistas independientes Contratista Fundación Páramo Diagnóstico y propuesta Informes y cartografías Estudios y cartografías Concluido Concluido Concluido Estudios y Concluido cartografías Colocación de mallas en sitios estratégicos y limpieza de botade- En ejecución ros clandestinos Programas de recreación, manejo de desechos, Concluido ecoturismo, señalización y control y monitoreo 9

12 Proyectos Entidad aliada Productos Estado Condiciones de referencia de la calidad de agua del Distrito Metropolitano de Quito Apoyo al mejoramiento de sistemas de producción en Oyacachi y Papallacta. Estudio de actividades productivas en la cuenca del río Antisana Conservación del Bosque Andino en Oyacachi Conservación del bosque andino en la cuenca del río San Pedro Fundación Agua CESA Fundación Antisana PROBONA SAMIRI CODECAME Método para determinar la calidad de agua Manejo de recursos hídricos y ayuda a los procesos de producción Diagnóstico de factibilidad de actividades productivas Conservación del bosque de aliso y apoyo a la producción artesanal Plan de Desarrollo Forestal, reforestación en la cuenca alta del río y capacitación Concluido En ejecución Concluido En curso Concluido 10

13 Proyectos Entidad aliada Productos Estado Recuperación de vertientes y páramos en Cangahua Cadenas agroproductivas en la cuenca del río Pita Fortalecimiento y granjas integrales en la cuenta alta del río Pita Caudales Ecológicos y monitoreo de agua COOPI Fundación Desde El Surco Fundación Desde El Surco Especialista Forestación de 180 hectáreas con especies nativas y capacitación. Definir e implementar alternativas agroproductivas con especies perennes. Forestación de hectáreas con plantas nativas e implementación de 45 granjas integrales Estudio y determinación del caudal según las zonas de intervención En ejecución Concluido En ejecución En ejecución 11

14 Datos y cifras del FONAG El fondo se inició en el 2000 con los aportes de los constituyentes por el valor de dólares: del TNC y de la EMAAP-Q. Al finalizar el 2006, el FONDO patrimonial alcanzará la suma aproximada de 3.6 millones de dólares aportados por la Empresa Metropolitana de de Agua Potable y Alcantarillado EMAAP.Q, la Empresa Eléctrica Quito- EEQ, The Nature Conservancy TNC, Cervecería Andina y la Corporación Suiza para el Desarrollo- COSUDE. Porcentaje de aporte de los Constituyentes para consolidar el FONDO EMAP EEQ TNC COSUDE CERVECERÍA ANDINA 1% 1% 2% 8% 88% 12

15 ReCURSOS DEL FIDEICOMISO, en miles de dólares (proyección) Concepto Fondo fiduciario acumulado Constituyentes: enero TNC EMAAP-Q EEQ C. ANDINA COSUDE

16 origen de recursos, para inversión El monto de inversiones durante los últimos 12 meses ascendió a USD mil dólares, de los cuales el 25% correspondió a ingresos provenientes de los rendimientos financieros del FONDO y el 75% de aportes de nuestros aliados. 75% RENDIMIENTOS FINANCIEROS APORTES ALIADOS 25% 14 FONAG INSTITUCIONES Hasta Dic./ Contrapartes para programas y proyectos MILES USD % MILES USD % Presupuesto TOTAL MILES USD

17 CONTRAPARTE, de aliados % 25% Aportes en millones de dólares % 3% 4% 15% 12% 7% 0 BM TNC MDMQ-CVQ OTROS INWENT USAID BID CONSTITUYENTE BM: banco Mundial TNC: the Nature Conservancy MDMQ - CVQ: Municipio del Distrito Metropolitano de Quito corporación Vida para Quito INWENT: Cooperación Social-Técnica Alemana USAID: agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional BID: banco Interamericano de Desarrollo CONSTITUYENTES: EMAAPQ, EEQ, TNC, COSUDE, Cerveceria Andina 15

18 DETALLE DE INVERSIÓN por cuencas SUBCUENCA DEL RÍO SAN PEDRO SUBCUENCA DEL RÍO PITA CUENCA DEL RÍO OYACACHI CUENCA DEL RÍO PAPALLACTA CUENCA DEL RÍO ANTISANA CUENCA DEL RÍO MONJAS 11% 7% 11% 33% 14% 24% 16

19

20