ESTUDIOS POLÍTICOS REVISTA DI. Nueva Época N. Abril-Junio 1993 CENTRO DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES ANTONIO MORALES MOYA GUILLERMO MÁRQUEZ CRUZ

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1 Nueva Época N. Abril-Junio REVISTA DI ESTUDIOS POLÍTICOS ANTONIO MORALES MOYA GUILLERMO MÁRQUEZ CRUZ ÁNGELCUENCA AGUSTÍN SÁNCHEZ DE VEGA FELIPE AGÜERO PIWONKA y MARIANO TORCAL LORÍENTE Los conflictos ideológicos en el siglo xvm español La transición local en Galicia: Continuidad de las élites políticas del franquismo y renovación de los gobiernos locales Valor y Ley Primeras reflexiones sobre la Ley del Consejo Económico y Social Élites, factores estructurales y democratización CENTRO DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES

2 CONSEJO ASESOR Presidente: CARLOS OLLERO GÓMEZ Luis Aguiai de Luquc, EHseo Aja Fernandez, Carlos Alba Torcedor. Enrique Alvarez Conde. Osear Alzaga Villaamil, Miguel A Aparicio Pérez, Manuel Aragón Reyes, Andrés de Blas Guerrero, Carlos de Cabo Martín, José Luis Cascajo Castro, José Cazorla Pérez, Josep M. Colomer, Pedro Cruz Villalón, Luis Diez del Corral, Eduardo Espfn Templado, Jorge de Esteban Alonso, Rodrigo Fernández Carvajal, Juan Ferrando Badía, Manuel Fraga Iribarne, Jesús Fueyo Alvarez, Ramón García Cotarelo, Ángel Garrorena Morales, José Antonio González Casanova, José Juan González Encinar, Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón, Gurutz Jáuregui Bereciartu, Javier Jiménez Campo, Manuel Jiménez de Parga, Ignacio María de Lojendio, Luis López Guerra, Antonio López Pina, Pablo Lucas Verdú, José María Maravall Herrero, Miguel Martínez Cuadrado, Isidre Molas Batllori, José Ramón Montero Gibert, Raúl Morodo Leoncio, Francisco Murillo Ferrol, Dalmacio Negro Pavón, Alfonso Padilla Serra, Manuel Pastor Martínez. Javier Pérez Rovo Nicolás Pérez-Serrano Jáuregui. José A. Portero Molina, Ramón Punset Blanco, Manuel Ramírez Jiménez, Francisco Rubio Llórenle, Joaquín Ruiz-Giménez, Julián Santamaría Ossorio, Jordi Solé Tura, Joaquín Tomás Villarroya, Antonio Torres del Moral, Gumersindo Trujillo Fernández, Josep Valles Casadevall, Santiago Várela Díaz, Caries Viver Pi-Sunyer Director: PEDRO DE VEGA GARCÍA Secretario: JUAN JOSÉ SOI.O/.ABAI. ECHAVARRIA El Centro de Estudios Constitucionales no se identifica con los juicios de los autores de esta Revista

3 ESTUDK REVISTA DE )LITICO; Abril-Junio 1993 CENTRO DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES PLAZA DE LA MARINA ESPAÑOLA, MADRID

4 La correspondencia con la REVISTA DE ESTUDIOS POLÍTICOS debe dirigirse a la Secretaría de la misma: FUENCARRAL, MADRID - TELÉFONO NORMAS PARA EL ENVIÓ DE ORIGINALES 1. El original de los trabajos se enviará a «Revista de Estudios Políticos», Fuencarral, a planta Madrid 2. Los trabajos deben ir mecanografiados a doble espacio y no exceder de treinta y cinco páginas. Si es posible, en su caso, acompañados de la versión en diskette. 3. Cada texto debe ir precedido de una página que contenga: Título del trabajo Nombre del autor o autores Dirección completa y teléfono del autor Número del NIF Suscripciones: EDISA López de Hoyos, MADRID Teléfonos y Venta directa y pedidos por correo de números sueltos: O Fuencarral, MADRID - Teléfono PRECIOS 1993 NUMERO SUELTO España Extranjero SUSCRIPCIÓN ANUAL España Extranjero 1.400ptas. 22$ ptas. 61 $ Diseño: JESÚS PÉREZ MERCHÁN ISSN: Depósito legal: M ÑIPO: ARTES GRÁFICAS BENZAL, S. A - Virtudes, MADRID

5 COLABORAN EN ESTE NUMERO MIGUEL J. AGUDO ZAMORA Licenciado en Derecho por la Universidad de Córdoba. Colaborador del Área de conocimiento de Derecho Constitucional del Departamento de Instituciones Jurídicas, Públicas y Privadas de la Facultad de Derecho de la Universidad de Córdoba. Se encuentra trabajando sobre la «Eficacia interna del Convenio Europeo de Derechos Humanos», tema del que en breve leerá la tesina. FELIPE AGÜERO PIWONKA Profesor de Ciencia Política en Ohio State University. Doctoren Ciencia Política por Duke Univcrsity y Licenciado en Sociología por la Universidad Católica de Chile. Ha sido Faculty Fellow del Helen Kellogg Institute for International Studies en la Univcrsity of Notre Dame e investigador visitante en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO-Chile. Felhw del Inslitute for Advanced Study, Princeton, durante el año académico Autor de Sohliers, Civilians and Oemocracy: Post-Franco Sp<tin in Comparative Perspective (John Hopkins University Press, por aparecer en 1994) y una serie de artículos sobre procesos de democratización y militares en América Latina y Europa del Sur. XAVIER BALLART Doctor en Ciencia Política y de la Administración por la Universidad Autónoma de Barcelona. Master of Public Affairs por la Universidad de Indiana. Profesor Titular de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad Autónoma de Barcelona. Aulor de Cómo evaluar programas y servicios públicos? Aproximación sistemática y estudios de cuso. Madrid, Ministerio para las Administraciones Públicas (Colección Estudios), Editor, junto con Carlos Ramio, de Teoría de la organización, 2 vols., Madrid, Ministerio para las Administraciones Públicas, 1993 JORGE BENEDICTO MILLÁN Doctor en Sociología. Premio Extraordinario de Doctorado. Diplomado en Derecho Constitucional y Ciencia Política por el Centro de Estudios Constitucionales. Profesor Titular de Sociología Política de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la UNED. Especializado en temas de análisis de actitudes y valores sociopolíticos, cultura política y movimientos sociales en las sociedades industriales avanzadas Es autor junio a Miguel Rcqucna de Relaciones interpersomiles. Actitudes y valores en la España de los ochenta (CIS, Madrid, 1988) y coeditor con Fernando Reinares de Las transformaciones de lo político (Alianza Editorial, Madrid 1992). Asimismo, entre otros artículos, ha publicado «Sistema de valores y pautas de cultura política predominantes en la sociedad española», en J. F. Tczanos el al. (eds.): La transición democrática en España (Sistema, Madrid, 1989). JUAN BOSCO DIAZ-URMENETA MUÑOZ Doctor en Filosofía. Autor de una tesis sobre lsaiah Berlin titulada Racionalidad moderna e individualidad en la abra de Isaiah Rerlin. En la actualidad, es profesor de Estética en la Universidad de Sevilla. ISMAEL CRESPO MARTÍNEZ Politólogo Investigador del Departamento de Ciencia Política de la Universidad Complutense de Madrid Ph D. (c) en el Instituto Universitario Ortega y Gasset, Madrid. Coordinador de Partidos y

6 Elecciones en América Latina (ed. AIETI, Madrid, 1992) y coautor de Partidos políticos y procesos electorales en Uruguay ( ) (cd. CEDEAL, Madrid, 1993). Especialista en política latinoamericana, ha sido Visiting Research en el Centro Latinoamericano de Economía Humana (Montevideo), en el Instituto de Ciencia Política (Santiago de Chile) y en el Center for Ibcrian and Latin American Sludies, Univcrsity of California (San Diego). ÁNGEL CUENCA MOLINA Doctor en Filosofía. Profesor Asociado de Filosofía del Derecho, Moral y Política de la Universidad de Murcia. Ha publicado el libro Dialéctica, mito y lenguaje (PPU, Barcelona, 1990) y el artículo «Rasgos antropológico-cticos en el pensamiento de Paul Ricoeur» en Anales ile Filosofía de la Universidad de Murcia FERNANDO FILGUEIRA Sociólogo Investigador de PEITHO (Sociedad de Análisis Político) y del Instituto de Ciencia Política de la Universidad de la República, Montevideo. Autor de diversos artículos de temática sindical en América Latina, es coautor de Gobierno y política en Montevideo (ed. PEITHO, Montevideo, 1991). En la actualidad Ph. D. (c) en el Departamento de Sociología, Northwestern University, Chicago. GUILLERMO MÁRQUEZ CRUZ Doctor en Ciencia Política. Profesor Titular de Ciencia Política y de la Administración en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad de Santiago de Compostela. También ha sido profesor en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad de Granada. Diplomado en Derecho Constitucional y Ciencia Política por el Centro de Estudios Constitucionales ( ). Autordclaobra Movilidad política y lealtad partidista en Andalucía, (CIS, Madrid, 1992). ANTONIO MORALES MOYA Catedrático de Historia Contemporánea de la Universidad de Salamanca. Autor, entre otras obras, de Poder político, economía e ideología en el siglo XVIII español: la posición de la nobleza (Madrid, 1983); La política social de la Ilustración, en el lomo XXXI de la Historia de España, fundada por don Ramón Menéndcz Pidal y dirigida por don José María Jover (Madrid, 1987); Reflexiones sobre el Estado español, siglo XVIII; Ayer y hoy de la revolución francesa (1991); Historia y postmodernidad (Madrid, 1992), y Biografía y narración (Salamanca, 1993). JOAN OLIVER ARAÚJO Catedrático de Universidad de Derecho Constitucional. Secretario General de la Universidad de las Islas Baleares desde Ha obtenido los Premios Extraordinarios de Licenciatura y de Doctorado, el «Premio La Ley 1981» y el «Premio Nicolás Pérez Serrano 1985». En 1983 fue becado por la Faculte Internationale de Droit Comparé (Estrasburgo) y en 1988 amplió estudios en la Cátedra de Derecho Constitucional de la Universitá dcgli Studi di Siena. Ha publicado: La II Repúlbica en Baleares: elecciones y partidos políticos (1983); El recurso de amparo (1986); Estudios sobre el Estatuto de Autonomía para las Islas Baleares (1988); L'autonomía universitaria de la Universitat de les liles Balears (1990); El sistema político de la Constitución española de 1931 (1991), y La objeción de conciencia al servicio militar (1993). También ha publicado numerosos artículos de su especialidad en diversas revistas científicas y ha impartido cursos y seminarios en varias Universidades latinoamericanas. JESÚS M." OSES GORRÁIZ Profesor titular de Historia de las Ideas Políticas de la Universidad Pública de Navarra. Autor del libro La sociología en Ortega y Gasset (Ed, Anthropos, Barcelona 1989) Ha publicado diversos artículos sobre Ortega, Burke, De Maistre y el pensamiento reaccionario francés. OCTAVIO SALAZAR BENITEZ Licenciado en Derecho. Colaborador del Área de Derecho Constitucional del Departamento de Instituciones Jurídicas Públicas y Privadas de la Facultad de Derecho de Córdoba Beca de Introducción a la Investigación de la Junta de Andalucía (de marzo de 1991 a marzo de 1993). Primer premio de Humanidades de la Universidad de Córdoba en el Concurso de Ensayos Expo-Univcrsitas 92, organizado por la Oficina del Comisario de la Exposición Universal de Sevilla, con «El futuro empieza mañana», publicado posteriormente en el libro La juventud universitaria ante el futuro, editado por

7 la misma Expo. Primer premio de ensayo en el concurso «Los jóvenes ante el encuentro de Europa», organizado por Radio Nacional de España en Ha finalizado su tesina sobre El derecha a la tutela judicial efectiva y está trabajando sobre su tesis doctoral. AGUSTÍN S. DE VEGA Catedrático de Derecho Constitucional (E.U.) en la Universidad de Salamanca. Premio Extraordinario de Licenciatura y de Doctorado. Ha sido becario de Investigación en la Corte Constitucional italiana. Colaborador habitual de esta revista y de otras de su especialidad. Es autor de varias publicaciones sobre temas como el Tribunal Constitucional y su jurisprudencia, el decrcto-ley o el Derecho de partidos. MARIANO TORCAL LORÍENTE Licenciado en Ciencias Políticas y en Sociología por la Universidad Complutense de Madrid. Ha cursado el Master en Relaciones Internacionales del Instituto Universitario José Ortega y Gasset y el Mastcr en Ciencia Política por Ohio State Univcrsity. Asimismo es candidato a doctor en Ciencia Política por la Universidad Complutense de Madrid y por la de Ohio State Univcrsity. Travelling Scholar en el Intcr-University Consortium for Political and Social Research (Universidad de Michigan) y en el Instilulc for Social Research (Universidad de Michigan) durante los semestres de verano 1992 y 1993, respectivamente. En la actualidad es becario Fulbrighl, beca que disfruta desde Ha publicado diversos trabajos sobre cultura política, el cambio cultural en España, sobre las orientaciones políticas en las Comunidades Autónomas y sobre el sistema electoral en España. Es también coautor, con Javier Sánchez Camón, de Uiilidndes de SPSSIPC. publicado recientemente en Alianza Universidad. COLÍN TURPIN Fellow del Clare Collcgc de Cambridge y Reader de Derecho Público en la Universidad de Cambridge. Estudió en la Universidad de Cape Town (Suráfrica) y posteriormente en Cambridge, en donde ha enseñado Derecho desde Su principal objeto de estudio es el Derecho Constitucional del Reino Unido y ha publicado diversos libros sobre ese tema, como ñritish Government and the Constitution y Government Procurement and Contraéis.