Sistema Político Español

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1 Universidad Complutense de Madrid Facultad de CC. Políticas y Sociología Departamento de Ciencia política y de la Administración " Sistema Político Español Programa para la Licenciatura en Ciencias Políticas y de la ~law.wtii.ñ.i~.,...~~láñ ir., -.-.-~ Primer curso I Anual I Asignatura troncal Profesores: Raul Aguilera Aguilera Javier Baonza García Juan Carlos Cuevas Lanchares Juan Luis Paniagua Soto Paloma Román Marugán Campus de Somosaguas, sin Madrid Telf Fax

2 Descriptor del BOE: Los elementos fundamentales del sistema político español contemporáneo. La transición democrática. El sistema parlamentario de gobierno. La Monarquía constitucional. El Estado de las autonomías. Los elementos institucionales. La dinámica yel proceso político. Los actores: partidos políticos y grupos de presión. Los sistemas de partidos. Los sistemas electorales. La cultura politica. La europeización del sistema. Objetivos del curso: Conocer los elementos que conforman el sistema político español y sus interrelaciones con el fin de poder interpretar la actualidad política. Introducir la utilización de nuevas tecnologías que ayuden también a la realización de los primeros trabajos de análisis de la política. Lección 1. Objeto y método de la asignatura. La política. La democracia. La concepción dinámica de la politica. El concepto do s{stemapomico. Pi ficijja:~5 ~:~m~fitu5 qué 10 l.;vllrpouen.iasinsúiuciones, los actores y el proceso político. Las interrelaciones. Las políticas públicas. Lección 2. La formación del sistema político. La formación histórica del sistema: la modernización política de España y la implantación del modelo liberal. La transición de la dictadura a la democracia: etapas y actores. La consolidación de la democracia. Lección 3. La Constitución española de La Constitución como compromiso político. Principales caracteristicas. Valores principios y fundamentos. El modelo parlamentario. El sistema autonómico. La declaración de derechos. El cambio politico y la reforma constitucional. Lección 4. La cultura política. La comunidad política: intereses y valores. La sociedad civil y la participación en los asuntos públicos. La presencia y el papel de las elites. La cultura política: el concepto; cambios y continuidades. Lección 5. Los actores polrticos: Los partidos políticos. El estatuto de los partidos políticos. Los principales partidos políticos como unidad de análisis: a) antecedentes: formación y evolución; b) ideología y organización; c) financiación; d) estrategia. Lección 6. Los actores políticos: Los grupos de presión. Principales grupos de presión: organizaciones sindicales, organizaciones empresariales y profesionales, Iglesia católica, Fuerzas Armadas, y Fuerzas y Cuerpos de seguridad. Los movimientos sociales. 2

3 Lección 7. Los sistemas de partidos. El sistema de partidos: concepto. elementos y pautas de interacción. Análisis de su evolución. Los subsistemas autonómicos de partidos. Los subsistemas locales de partidos. Lección 8. Los sistemas electorales. Concepto, tipos y elementos configuradores. El sistema electoral general: aspectos técnicos y consecuencias políticas. Los sistemas electorales autonómicos. El sistema electoral local. El sistema electoral al Parlamento Europeo. Lección 9. La opinión pública y los medios de comunicación. Conceptos e interrelación con el sistema político actual. Principales medios de comunicación: su influencia en la política. Lección 10. La Jefatura del Estado. La legitimidad de la monarquía española. El Estatuto de la Corona. Las funciones constitucionales del Rey. El Jefe del Estado como figura moderadora de: S St6iTrCi jj0htic0 65fié:lí"'10i. Lección 11. Las Cortes Generales. La estructura parlamentaria: el bicameralismo asimétrico. Composición, organización y funciones de las Cortes. El procedimiento legislativo y el control del Gobierno. Los grupos parlamentarios. El Defensor del Pueblo. El Tribunal de Cuentas. El Senado y su reforma. Lección 12. El Gobierno. El Presidente del Gobierno. La función de dirección política. Composición y atribuciones. El proceso de adopción de decisiones. El Gobierno de partido. Relaciones con los otros poderes. La Presidencia del Gobierno y su entorno. Los Ministros y la organización ministerial. Principales políticas públicas gubernamentales. Lección 13. El Poder Judicial y la justicia constitucional. Organización y funciones del Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal. El Tribunal Constitucional: elección, organización y jurisdicción. Lección 14. La distribución territorial del poder. Construcción y evolución del sistema autonómico. Las instituciones de autogobierno de las Comunidades Autónomas. La financiación autonómica. Hechos diferenciales. Los gobiernos locales. Relaciones intergubernamentales. Lección 15. La dimensión europea e internacional. La europeización del sistema político español: instituciones. actores y políticas. La dimensión internacional del proceso político en España. 3

4 Manual: ROMÁN, Paloma (coord.) (2001): Sistema Político Español, Madrid, McGraw Hill. Internet: BENÉITEZ, Benita, CAMPO, Esther del, CUEVAS, Juan Carlos, GARCIA, Óscar, LAIZ, Consuelo y ROMERO, Marta (2001): Polftica y democracia en España, Bibliografía: AJA, Eliseo (2000): El Estado Autonómico, Madrid, Alianza. ÁLVAREZ JUNCO, José (2001): Mater dolorosa. La idea de España en el siglo XIX, Madrid, Taurus. BARAS, Monserrat y BOTELLA, Juan (1996): El sistema electoral, Madrid, Tecnos. BENEDICTO, Jorge (1997): «Las bases culturales de la ciudadanfa democrática en España», en Pilar del Castillo e Ismael Crespo (edits.), Cultura Política. Enfoques teóricos y análisis empíricos, Valencia, Tirant lo Blanch, pp COLOMER, Josep M. (1998): La transición a la democracia: el modelo español, Barcelona, Anagrama. COTARELO, Ramón (comp.) (1992): Transición polftica y consolidación democrática. España ( ), Madrid, Centro de Investigaciones Sociológicas. COTARELO, Ramón y CUEVAS, Juan Carlos (1998): El cuarto poder. Medios de comunicación y legitimación democrática en España, Melilla, Universidad Nacional de Educación a Distancia. EASTON, David (1995): «Categorías para el análisis sistémico de la política», en W.AA., Diez textos básicos de la Ciencia Política, Barcelona, Ariel. GARCIA CANALES, Mariano (1991): La monarqula parlamentaria española, Madrid, Tecnos. GARCIA COTARELO, Ramón y BLAS, Andrés de (1987): Teorla del Estado y Sistemas Pollticos, (tomo 11), Madrid, Universidad Nacional de Educación a Distancia. GINER, Salvador (2000): Los españoles, Barcelona, Nuevas Ediciones de Bolsillo. GOMA. Ricard y SUBIRATS. Joan (coords.) (1998): Políticas públicas en España, Barcelona, Arie!. GUERRERO SALOM, Enrique (2000): Crisis y cambios en las relaciones Parlamento-Gobierno ( ), Madrid, Tecnos. IBAÑEZ, P.A. y MOVILLA. C. (1989): El poder judicial, Madrid. Tecnos. LAIZ. Consuelo (1995): La lucha final. Los partidos de la izquierda radical durante la transición española, Madrid, Los libros de la Catarata. MARAVALL, José María (1995): Los resultados de la democracia, Madrid, Alianza. 4

5 MARTíNEZ SOSPEDRA. Manuel (1996): Introducción a los partidos políticos. Barcelona. Ariel. pp. 279~338. MELLA MÁRQUEZ. Manuel (ed.) (1997): Curso de partidos políticos. Madrid. Akal. MORÁN, M a Luz (1997): «Elites y cultura política en la España democrática», en Pilar del Castillo e Ismael Crespo, Cultura Política. Enfoques teóricos y análisis empíricos, Valencia, Tirant lo Blach, pp PANIAGUA SOTO, Juan Luis y MONEDERO. Juan Carlos (1999): En torno a la democracia en España, Madrid, Tecnos. PANIAGUA SOTO, Juan Luis y RAMIRO FERNÁNDEZ, Luis (2003): Voz, conflicto y salida. Un estudio sobre faccionalismo: Nueva Izquierda , Madrid, Editorial Complutense. POWELL, Charles (2001): España en democracia, , Barcelona, Plaza &Janés. RAMIREZ, Manuel (1993): La participación política, Madrid, Tecnos. RAMIRO FERNÁNDEZ, Luis (2004): Cambio y adaptación en la izquierda. La evolución del Partido Comunista de Espafla y de Izquierda Unida ( ), Madrid, CIS. ROMÁN, Paloma y FERRI, Jaime (eds.) (2002): Los movimientos sociales. Conciencia v acción ae una sociedad politizada, Madrid, Consejo de la Juventud de España, SOLÉ TURA. Jordi y AJA, Elíseo (1977): Constituciones y periodos constituyentes en España ( ), Madrid, Siglo XXI. SOLÉ TURA. Jordi y APARICIO PÉREZ. Miguel Ángel (1984): Las Cortes Generales en el sistema constitucional, Madrid, Tecnos. TUSELL, Javier, LAMO DE ESPINOSA, Emilio y PARDO. Rafael (eds.) (1996): Entre dos siglos. Reflexiones sobre la democracia en España, Madrid, Alianza. VALLÉS. Josep M. y BOSCH, Agustí (1997): Sistemas electorales y gobierno representativo. Barcelona, Ariel. VIDAL BENEYTO, José (ed.) (1991): España a debate. l. La política, Madrid, Tecnos. W.M. (1999): El funcionamiento del Estado autonómico, Madrid, Ministerio de Administraciones Públicas. Criterios de evaluación: La evaluación de los conocimientos se realizará mediante ejercicios, lecturas y debates. Al terminar el curso se hará un examen final escrito en la fecha que fije la Facultad. 5