INFORME DE VIAJE. X Aéreo Ferroviario Terrestre público Terrestre vehículo oficina Otro:

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1 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA 1. INFORMACION GENERAL INFORME DE VIAJE Nombres y Apellidos: Cargo que ocupa: Area: Pablo Fernández Wieler Gerente General Gerencia General Destino del viaje Dentro del país Exterior del país Área Urbana: Área Rural: País: Ciudad: Costa Rica Día y hora de salida: Hrs.: 04:25 Día y hora de llegada: Hrs.: 02:00 7 (de su lugar habitual Día Mes Año A su lugar habitual de Día Mes Año Total de residencia) residencia días Medio de transporte X Aéreo Ferroviario Terrestre público Terrestre vehículo oficina Otro: Motivo de viaje Memorando FONABOSQUE/N 442/2014, que instruye representar a la institución en calidad de Máxima Autoridad Ejecutiva en el V encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua y de la Feria de Tecnología y Responsabilidad Social para la Gestión Comunitaria del Agua según Resolución de Directorio y acta No. 08/2014 de Reunión Ordinaria de Directorio del Fondo Nacional de Desarrollo Forestal. 2. INFORME DE VIAJE Resumen de las actividades realizadas: Domingo 07/09/2014 Llenos de entusiasmo y esperanza de realizar una buena representación de FONABOSQUE y particularmente del país en el V encuentro Latinoamericano de gestión comunitarios del Agua, el equipo de FONABOSQUE abordó el vuelo AV246 de AVIANCA con destino a Bogotá Colombia aproximadamente a las 04:00 de la mañana, arribando a esa ciudad al promediar las 07:30 horas para tomar inmediatamente la conexión rumbo a la ciudad de San José Costa Rica. Arribamos a la ciudad de San José a horas 10:00 (hora Costa Rica) y un grupo del equipo organizador del V Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua nos estaba esperando para enviarnos en bus en el que viajamos alrededor de 4 horas hasta la ciudad de Quesada, llegando a la Comunidad de la Fortuna al promediar las 14 horas. Una vez instalados en el hotel en la fortuna se emitieron las instrucciones relacionadas a las actividades que realizaríamos durante nuestra estadía en el marco del V Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua.

2 Lunes 08/09/2014 A primera hora de la mañana, toda la delegación Boliviana de la institución conformada por el el Gerente General, Dr. Javier Espinoza Director, Sr. Constantino Toledo Director, Ing. Oscar Llanque Coordinador en Planificación y Evaluación de Proyectos, Lic. Hilarión Mamani Coordinador Administrativo Financiero, Lic. Erika Ríos Comunicadora, Lic. Nicole Molina Responsable de Gestión de Proyectos y Vanessa Bejarano Responsable de Planificación y Evaluación de Proyectos, nos trasladamos hasta las instalaciones del CTEC (Centro de Transferencia Tecnológica y Educación Continua), ubicado en la sede regional de Santa Clara de San Carlos del Instituto Tecnológico de Costa Rica, con el fin de coordinar las actividades relacionadas con la instalación del stand del FONABOSQUE, la inscripción de los participantes y expositores y la participación en los foros, etc. Se verificó que las instalaciones tengan incluido el espacio para FONABOSQUE y sobre todo para el personal que participaría del evento. Martes 09/09/2014 A horas 6:30 nos dirigimos a la plaza principal de la Fortuna para tomar los buses disponibles para trasladarnos hasta las instalaciones del CTEC (Centro de Transferencia Tecnológica y Educación Continua, ubicado en la sede regional de Santa Clara de San Carlos del Instituto Tecnológico de Costa Rica, sede del V Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua. A horas 8:00 se dio inicio a la inauguración del V Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua, el evento contó con varias autoridades del país de Costa Rica. El Presidente de Costa Rica, Luis Guillermo Solís, inauguró el V Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua y ratificó el compromiso de su gobierno de apoyar la gestión comunitaria del agua que constituye, según sus palabras, un patrimonio de todos los ciudadanos de los países y un derecho de la humanidad en su conjunto. Compartió con delegaciones de Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Panamá, Ecuador, Colombia, Perú, Brasil, Chile, Bolivia, Argentina, Paraguay, República Dominicana y Costa Rica. El presidente de Costa Rica, Sr. Luis Guillermo Solís, inauguró por la mañana el V Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua que congregó a más de 400 gestores de 15 países en Santa Clara de San Carlos, Costa Rica. En su discurso inaugural Solís destacó el papel de la Confederación Latinoamericana de Organizaciones Comunales de Servicio de Agua y Saneamiento (CLOCSAS) y de la Fundación Avina para potenciar, dijo, todos los esfuerzos que lleven a los pueblos a una utilización del recurso hídrico en forma cada vez más democrática. El Presidente de CLOCSAS, Rolando Marín, por su parte manifestó que "La crisis del agua es ante todo una crisis de gobernabilidad", ya es hora de que se reconozca, se formalice y se fortalezca a las organizaciones que administran acueductos comunales y de que sean vistas como actores vitales del desarrollo, de la salud y de la calidad de vida de los habitantes de cada país. La Presidente Ejecutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, A y A, Yamileth Astorga, inició su discurso señalando que el agua es un derecho humano. Mencionó que la crisis del agua es ante todo una crisis de gobernabilidad. Más que un asunto técnico el reto consiste en asegurar el agua en cantidad y calidad para las actuales y futuras generaciones. Una sociedad civil organizada debe estar consciente de su obligación de ser actor y de ser parte, de vigilar que el Estado cumpla con sus obligaciones y de propiciar un diálogo social amplio que acelere a toma de decisiones siempre en favor de la colectividad, señaló Astorga.

3 El V Encuentro fue organizado por Confederación Latinoamericana de Organizaciones Comunitarias de Servicio de Agua y Saneamiento CLOCSAS, la Unión Nacional de Acueductos Comunales (UNAC), la Unión Nacional de Cooperativas del Norte (URCOZON R.L) y el Instituto Nacional de Acueductos y Alcantarillados de Costa Rica (AyA). Además contó con el apoyo de Fundación Avina, la Universidad de Costa Rica, la Universidad Nacional, la Universidad Técnica Nacional, La Unión de Acueductos Comunales Grecia, Costa Rica UNAGUAS, Hábitat para la Humanidad, el Centro de Transferencia Tecnológica y Educación Continua (CTEC), Municipalidad de San Carlos, Coopelesca, Cenecoop, Coope Ande y Banco Popular así como con la colaboración de una larga lista de organizaciones de la sociedad civil y del gobierno. Luego de la inauguración del evento, el presidente de Costa Rica Luis Guillermo Solís en conjunto con diferentes autoridades recorrió todos los stands de la feria, felicitando y agradeciendo a FONABOSQUE por la participación. La feria es otro espacio de discusión y que bueno que se vean temas relacionados al agua como son los de forestación dijo. Durante todo el día participamos de la Feria, brindando información sobre FONABOSQUE y los principales proyectos que actualmente co financia la institución, también se informó sobre el plan de implementación mediante estaqueo, regalamos souvinirs, cd s, bolígrafos, gorras, trípticos, botones, entre otros, además se participó de los foros y exposiciones. A horas 20:30 retornamos a la comunidad de la Fortuna. Miércoles 10/09/2014 A horas 6:30 nuevamente nos dirigimos a la plaza principal de la Fortuna para tomar los buses disponibles para trasladarnos hasta las instalaciones del CTEC (Centro de Transferencia Tecnológica y Educación Continua, ubicado en la sede regional de Santa Clara de San Carlos del Instituto Tecnológico de Costa Rica, sede del V Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua. A horas 8:00 iniciamos dando información del stand al público asistente, paralelamente se participó de foros y exposiciones con representantes de diferentes instituciones de varios países. El V Encuentro tuvo como objetivo lograr un mayor reconocimiento y fortalecimiento de la gestión comunitaria del agua. De igual manera la Asociatividad como una estrategia para la gestión eficiente y sostenible de los servicios de agua y saneamiento. Además, compartir buenas prácticas y herramientas tecnológicas para las organizaciones. Se entiende por Asociatividad, el proceso institucional de articulación, intercambio, comunicación y coordinación entre OCSAS de una localidad, región o país, con el fin de aprender y fortalecer sus capacidades de gestión, de incidir en políticas públicas, y de innovar, todo de manera sostenible, orientado por el propósito común de generar mayor acceso al agua para más latinoamericanos., según Aliados de Fundación Avina para la promoción de los modelos de Gobernabilidad Democrática del Agua. La Fundación Avina viene desarrollando desde 2009 procesos de escucha para determinar con la ayuda de los propios protagonistas, cuáles son los principales desafíos y problemas que enfrenta el sector de la gestión comunitaria del agua. En la mayoría de los países, el proceso de escucha está compuesto por una serie de foros regionales donde las OCSAS tienen la oportunidad de compartir experiencias, expresar sus inquietudes, necesidades, preferencias y puntos de vista, y de tener un diálogo horizontal con los demás actores relevantes de este sector. Si bien cada país presentó un contexto diferente, los desafíos que enfrentan las OCSAS son muy similares en Latinoamérica. Entre los principales están: Lograr el reconocimiento social y político de las OCSAS como actores clave del desarrollo local en sus

4 países. Fortalecer la gestión de las OCSAS con énfasis en el aumento de la cobertura, la calidad del agua, la medición domiciliar y la aplicación de tarifas vigentes. Incorporar mecanismos financieros innovadores y aumentar el flujo de fondos para profundizar el acceso al agua. Promover asociaciones/redes a nivel local, nacional o internacional entre los grupos comunitarios de gestión del agua. Mejorar, actualizar y adaptar los marcos legislativos, institucionales y reglamentarios vigentes, de modo que se generen condiciones para un mayor reconocimiento de las capacidades actuales y potenciales de las OCSAS. Diseñar, instalar y operar efectivamente un sistema formal de capacitación y asesoría técnica dirigida a las OCSAS, para que puedan garantizar sosteniblemente agua en cantidad y de calidad a las comunidades beneficiarias de sus servicios. Diseñar estrategias municipales e institucionales que legitimen la acción de las OCSAS en materia de protección, vigilancia y educación como parte de la gestión integral de recursos hídricos en el ámbito local o comunitario. Generar conciencia social sobre la importancia del cuidado de las fuentes de agua, su consumo y su valor para las próximas generaciones. Todos estos elementos permiten ver la relevancia que han adquirido las organizaciones comunitarias que brindan el servicio de agua y saneamiento a las poblaciones locales o peri-urbanas de menor densidad demográfica. Casi en silencio, sus prácticas innovadoras y perseverantes de gestión de recursos hídricos están demostrando la vitalidad de la sociedad civil latinoamericana, al tiempo que contribuyen a efectivizar el Derecho Humano al Agua, en especial para los menos privilegiados, y fortalecen la salud democrática en la Región. En Costa Rica es producto del trabajo unos 12 mil voluntarios en aproximadamente acueductos comunales que atienden alrededor de un 1,1 millones de personas, es decir un 27% de la población. A horas 20:30 retornamos a la comunidad de la Fortuna. Jueves 11/09/2014 A horas 6:30 nuevamente nos dirigimos a la plaza principal de la Fortuna para tomar los buses disponibles para trasladarnos hasta las instalaciones del CTEC (Centro de Transferencia Tecnológica y Educación Continua, ubicado en la sede regional de Santa Clara de San Carlos del Instituto Tecnológico de Costa Rica, sede del V Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua. Durante la mañana continuamos brindando información sobre FONABOSQUE MMAyA y los principales proyectos que actualmente co financia la institución, también se informó sobre el plan de implementación mediante estaqueo, regalamos souvinirs, cd s, bolígrafos, gorras, trípticos, botones. Conclusiones del V Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua Gestores comunitarios del agua latinoamericanos dan un paso adelante en el fortalecimiento de la Asociatividad, como un mecanismo para buscar soluciones a los problemas que afectan a los acueductos comunitarios, tras la celebración del V Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua que

5 finalizó en San Carlos, Costa Rica. Luego de tres días de compartir experiencias e intercambiar conocimientos más de 400 participantes de 15 países del continente concluyeron que la Asociatividad surge de una necesidad y de un interés mutuo. Los problemas tienen diferentes escalas y los grupos asociativos deben ajustarse a los retos y oportunidades de cada escenario de decisión y solución, sea local, regional, nacional e internacional. Quedó claro para los participantes del V Encuentro que la Asociatividad no reemplaza la acción del Estado/Gobierno pero si es un camino para lograr tener mayor incidencia para el diseño y ejecución de políticas públicas. El V Encuentro de gestión comunitaria del agua permitió también el análisis a profundidad de uno de los mayores problemas del sector cual es la carencia de una institucionalidad efectiva. Las Organizaciones Comunales de Servicios de Agua y Saneamiento, OCSAS, requieren acompañamiento, reconocimiento y solidaridad de las instituciones rectoras y de los demás actores de la sociedad y apoyo para desarrollar sus capacidades. El primer paso hacia esa institucionalidad fue la creación de la propia Confederación Latinoamericana de Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento (CLOCSAS) que trabaja en la búsqueda de reconocimiento, formalización, fortalecimiento y sostenibilidad de las OCSAS, señaló Rolando Marín Presidente de la Confederación. En esta lucha por una institucionalidad efectiva de los acueductos comunitarios el objetivo no es pedir respuestas al Estado, sino participar organizadamente en la gestión y toma de decisiones. Interesa fomentar una cultura de responsabilidad Hacer ciudadanía. En la región latinoamericana hay OCSAS que brindan acceso al agua potable a unas 70 millones de personas. En palabras de participantes del Encuentro Luis Floresmilo, Ecuador.- Muy emocionado por haber participado en un encuentro tan importante, donde se pudieron compartir experiencias en la gestión comunitaria. El agua no es un recurso sino la vida misma. Se cumplieron los objetivos, se realizó un trabajo muy rico en intercambio de experiencias y en contenido temático. Marta Lucía Aju. Guatemala.- Compartimos mucho de la problemática que tiene cada una de las OCSAS a nivel de Latinoamérica, donde muchas veces no vemos la importancia de la sostenibilidad y a este tema hay que apostarle. El reto principal para nosotros en Guatemala es la promoción de la Asociatividad, ya que existen muchas organizaciones comunitarias pero cada una en su localidad y no tenemos un espacio de congruencia donde intercambiemos ideas, y compartamos lecciones aprendidas y experiencias. Gloria Alvarado. Federación Nacional de Agua Potable Rural (FENAPRU, CHILE).- Este V Encuentro fue una oportunidad valiosa para intercambiar experiencia se información de los países. Fue un importante conversatorio. La OCSAS de Chile tenemos el interés de celebrar el VI Encuentro, vamos a plantear la posibilidad ante los entes competentes y aproximadamente en un mes y medio estaremos tomando la decisión. Adonay Ureña, Barrio Carit, Costa Rica.- Veo que hay necesidades similares o más difíciles que las nuestras. Vemos que en varios países hay desabastecimiento de agua por lo que el tema de la reforestación es muy importante para evitar esos problemas. Podemos salir adelante si trabajamos de la mano unos con otros Marisin Reyes, Ministerio de Salud de Panamá.- Este V Encuentro ha permitido ampliar nuestro

6 panorama en cuanto a promover a impulsar la Asociatividad en Panamá. Debemos fortalecer las capacidades para ejercer una verdadera gestión comunitaria en beneficio de la población, dando un servicio de calidad y propiciar una mejor calidad de vida. La reunión continental, fue organizada por la Confederación Latinoamericana de Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento (CLOCSAS), La Unión Nacional de Acueductos Comunales (UNAC), la Unión Nacional de Cooperativas del Norte (URCOZON R.L), el Instituto Nacional de Acueductos y Alcantarillados de Costa Rica (AyA) y el Instituto Tecnológico de Costa Rica (TEC). Además contó con el apoyo de Fundación Avina, la Universidad de Costa Rica, la Universidad Nacional, la Universidad Técnica Nacional, La Unión de Acueductos Comunales Grecia, Costa Rica UNAGUAS, Hábitat para la Humanidad, el Centro de Transferencia Tecnológica y Educación Continua (CTEC), Municipalidad de San Carlos, Coopelesca, Cenecoop, Coope Ande y Banco Popular así como con la colaboración de una larga lista de organizaciones de la sociedad civil y del gobierno. La delegación Boliviana, mediante las exposiciones dio a conocer en un trueque de saberes el Manejo de Bosques integrando biodiversidad, suelo y agua, obteniendo un gran interés y debate acerca del tema y la importancia que debemos darle a la Madre Tierra para el Vivir Bien. En horas de la tarde 14:30 nos dirigimos a la Fortuna para tomar un bus y trasladarnos hasta la ciudad de San José, arribando a la misma a horas 20:30. Viernes 12/09/2014 Una vez instalados en la ciudad de San José, nos dirigimos a las oficinas del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal FONAFIFO, del Ministerio de Medio Ambiente y Energía MINAE, esta institución en el marco de la Ley Forestal 7575 y su Reglamento, FONAFIFO tiene como uno de sus objetivos, la captación de recursos financieros para el pago por servicios ambientales y el fortalecimiento del sector recursos naturales, para tal efecto, se encuentra autorizada para realizar todo negocio lícito, comercializar los servicios ambientales generados en las fincas inscritas en el Programa de PSA, y desarrollar proyectos a ser financiados por organizaciones nacionales o internacionales. Asimismo, en cumplimiento de la normativa del mercado doméstico de carbono, la institución provee de unidades costarricenses de compensación a las organizaciones interesadas en compensar su huella de carbono. Asimismo, FONAFIFO ofrece Crédito Forestal que consiste en un programa de crédito diseñado con el fin de trabajar en congruencia con la visión y misión del FONAFIFO, de este modo, brindar una alternativa de financiamiento a proyectos exitosos de pequeños(as) y medianos(as) productores(as) de bienes y servicios forestales, bajo condiciones de tasas de interés y plazos adecuados a la realidad forestal del país. Se dio la visión de Bolivia que no apoya al pago por servicios ambientales y más bien busca el apoyo al Mecanismo Conjunto de mitigación y adaptación para el desarrollo integral de bosques y tierra Sábado 13/09/2014 El vuelo de retorno a Bolivia estaba programado a horas 15:30, por lo que nos dirigimos al Aeropuerto Internacional de Santa María de la Ciudad de San José a horas 13:00. Por temas de la aerolínea AVIANCA y del mal clima que hacía en la ciudad de San José, el vuelo se encontraba demorado por lo que estuvimos 8 horas en la sala de pre embarque a la espera de una respuesta, motivo por el cual nuestra conexión en Lima-Perú se perdió. A horas 21:30 en la aerolínea AVIANCA nos dirigimos hacia la ciudad de Lima-Perú, arribando a la misma a horas 3:00 de la mañana.

7 Domingo 14/09/2014 Debido a que se había perdido la conexión de Lima-La Paz, Avianca re programo las conexiones. La aerolínea AVIANCA nos programó la conexión para las 22:00, arribando a la ciudad de La Paz el día lunes 15 de septiembre a horas 1:30 de la mañana. CONCLUSIONES El Bosque es la cuna del agua retienen la humedad en una compleja trama de relaciones, generando un microclima, disminuyendo la temperatura, generando un efecto climático localizado, aumentando el tiempo de residencia del agua. Los suelos forestales absorben cuatro veces más agua de lluvia que los suelos cubiertos por pastos, y 18 veces más que el suelo desnudo. Los bosques son los ecosistemas que más agua producen: al caer, la lluvia es asimilada por la espesa vegetación y se evapora nuevamente para formar otra vez nubes. Al escurrirse por la superficie del suelo, forma ríos, arroyos, lagos y lagunas. Al filtrarse en el subsuelo (con la ayuda de los árboles, arbustos, pastos, etc., y a través de las rocas), forma los mantos freáticos o acuíferos. Los bosques y el agua son los principales protagonistas del desarrollo de la vida en los ecosistemas: los primeros, por ser productores y partícipes de una gran cantidad de funciones, y el agua por ser el líquido conductor, regulador y portador de la vida. A medida que perdemos los bosques, se disminuye la capacidad de capturar agua; se destruye el hábitat de plantas y animales y se afecta la vida de todos. Con sus profundos sistemas de raíces, los árboles son capaces de extraer agua de zonas profundas del suelo. Esta reserva subterránea y constante de agua es liberada lenta y gradualmente por los árboles, ayudando a evitar las inundaciones y sequías estacionales. El agua circula por todos los niveles del bosque, y cualquier cosa que contamine el agua, contamina el bosque, ya que además de transportar nutrientes, el agua también puede transportar productos tóxicos y materiales de desecho aguas abajo. Los contaminantes que se encuentren en cualquiera de estas pequeñas corrientes, llegarán a los ríos de los que son afluentes y dañarán, de esta manera, el hábitat de los peces. El Fondo Nacional de Desarrollo Forestal FONABOSQUE, participó activamente del V Encuentro Latinoamericano de Gestión Comunitaria del Agua en San Carlos Costa Rica, asimismo participo de la Feria del Agua, involucrando el tema suelo y bosque. La delegación Boliviana, mediante las exposiciones dio a conocer en un trueque de saberes el Manejo de Bosques integrando biodiversidad, suelo y agua, obteniendo un gran interés y debate acerca del tema y la importancia que debemos darle a la Madre Tierra para el Vivir Bien. En algunos bosques con biodiversidad de gran relevancia, el valor del hábitat forestal podría exceder el valor generado por cualquier otro uso de la tierra. Si los beneficios de la biodiversidad se reflejan en los retornos que generan los administradores de la tierra de un área determinada, dichos beneficios no se consideran co-beneficios, ya que pueden ser incluidos en los cálculos de los costos de oportunidad. Afortunadamente, la mayoría de los países ya han preparado análisis detallados de prioridad de conservación de la biodiversidad, bajo sus Planes Nacionales de Acción de Biodiversidad y bajo otros programas. De este modo, los planificadores de pueden utilizar estos planes existentes mediante la adaptación de los mapas relacionados a los análisis del uso de la tierra.

8 Lugar: La Paz Fecha: 24/09/2014