Curso sobre Gestión Integrada de Aguas Subterráneas

Transcripción

1 Curso sobre Gestión Integrada de Aguas Subterráneas Justificación El agua subterránea es un recurso natural vital para el suministro económico y seguro de agua potable en el medio urbano y rural. Aunque frecuentemente es poco apreciado juega un papel fundamental en el bienestar del ser humano y de muchos ecosistemas acuáticos. A escala mundial, los acuíferos están experimentando una creciente amenaza de contaminación causada por la urbanización, el desarrollo industrial, las actividades agrícolas, intrusión salina y emprendimientos mineros, entre otros. Ante estas circunstancias estrategias de protección de acuíferos, como el uso de mapas de vulnerabilidad, instrumentación de perímetros de protección, inventario y control de cargas contaminantes, monitoreo, entre otros, no sólo son recomendables sino que hoy día deberían formar parte de planes de gestión de los recursos hídricos, que logrado con enfoque participativo, se constituyen en un instrumento para lograr la gobernabilidad de los recursos hídricos y garantizar la seguridad hídrica. En términos prácticos, la protección de los acuíferos contra la contaminación implica restringir las prácticas actuales y futuras del uso del territorio, descarga de efluentes y vertido de residuos, estableciendo diferentes niveles de control. Estos niveles deben ser definidos en cada caso según la capacidad natural del subsuelo para atenuación de los contaminantes en zonas definidas en base a la vulnerabilidad a la contaminación de los acuíferos y perímetros de protección de las fuentes, con matrices que indiquen qué actividades son posibles y dónde, con un peligro aceptable para el agua subterránea. Los contenidos del curso comprenden la presentación de metodologías específicas para la determinación de la vulnerabilidad, amenazas y peligro de contaminación de acuíferos, inspección sanitaria de obras de captación y peligro de contaminación de las fuentes de abastecimiento, delimitación de perímetros de protección de pozos, esquemas de monitoreo, planteo de escenarios, etc. Se incluye la presentación y análisis de casos de estudios desarrollados en distintos puntos de Latinoamérica. Vale mencionar que esta actividad surge a partir de la expresión de interés manifestada por los diferentes Puntos Focales (representantes gubernamentales) durante la VI Reunión RALCEA celebrada en Panamá y es la continuación lógica de una actividad previa implementada en 2014 sobre el desarrollo

2 del caso de estudio avanzado en Costa Rica. Se pretende capitalizar la experiencia lograda en dicho caso de estudio y socializar otros casos de interés que aporten los participantes. Al final de la actividad se espera que los participantes identifiquen los eventuales aportes y contribuciones que podrían mejorar la gestión de las aguas subterráneas en los países de América Latina. Instituciones participantes Secretaria Técnica Permanente de la Conferencia de Directores Iberoamericanos del Agua (CODIA) Dirección General del Agua del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente de España Con el apoyo del Centro de Formación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) Cartagena, Colombia Ministerio del Ambiente, Colombia Inter-Americam Institute for Global Change Research (IAI) Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas (FICH) Universidad Nacional del Litoral (UNL), Santa Fe Argentina Ministerio de Ambiente, Energía y Mares-Dirección de Aguas (MINAE-DA), Costa Rica Instituto Costarricense de Agua y Alcantarillado (AYA), Costa Rica Red Latinoamericana de Centros de Conocimiento en el Sector del Agua (RALCEA) Dirección General de Irrigación (DGI), Mendoza, Argentina. Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá Red latinoamericana de desarrollo de capacidades para la gestión integrada del agua (La-WetNet /Cap-Net PNUD) Objetivo General Promover el desarrollo de capacidades para el uso sostenible del agua subterránea con una visión integral que contribuya a garantizar la seguridad hídrica y la gobernabilidad. Objetivos específicos Promover un acercamiento conceptual y metodológico a la GIRH. Presentar herramientas para el uso sostenible y protección del agua subterránea Capitalizar las experiencias y lecciones aprendidas en caso de estudio.

3 Perfil de los participantes El curso está dirigido a todas aquellas personas que puedan asumir un rol como multiplicadores de estos conocimientos a fin de contribuir al desarrollo y uso efectivo de las capacidades: Técnicos y profesionales de las diferentes instituciones integradas dentro de la Conferencia de Directores Iberoamericanos del Agua (CODIA), técnicos y profesionales de de organismos de gestión de recursos hídricos y el ambiente del ámbito nacional, estatal/provincial y/o local; gerentes de empresas/cooperativas de agua, entes de control, miembros de organizaciones no gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil, líderes comunitarios, divulgadores y comunicadores, entre otros. Se espera lograr que el grupo de participantes reúna a profesionales de distintas disciplinas atendiendo el balance con respecto al género, provenientes de los países donde la gestión de acuíferos ha sido señalada como prioritaria. Profesores Dra. Marta Paris (Coordinadora) Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas-Universidad Nacional del Litoral (FICH-UNL) parismarta@gmail.com Dra. Mónica D Elía Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas-Universidad Nacional del Litoral (FICH-UNL) Ing. José Joaquín Chacón Ministerio de Ambiente y Energía - Dirección de Aguas (MINAE DA) MSc. Ing. Viviana Ramos Instituto Costarricence de Acueductos y Alcantarillado (AYA) Expositores invitados Dr. Robert Varady Universidad de Arizona - Center of Excellence for Water Security (AQUASEC) Dr. Leonardo Donado Garzón Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá Facultad de Ingeniería

4 Matías Bernardini Departamento General de Irrigación (Mendoza, Argentina) Pablo Grisas Departamento General de Irrigación (Mendoza, Argentina) Francisco Suarez Universidad Católica de Chile Lugar y fecha Cartagena de Indias, Colombia. Septiembre 7 al 11 de 2015 Sede Centro de Formación AECID - Cartagena de Indias, Colombia Centro, Cra 36 N 2-74, Plaza Santo Domingo Tel: (57 5) info@aecidcf.org.co

5 Programa del curso En este encuentro de 5 días se pretende presentar y enfatizar sobre la necesidad de un enfoque integrado en la gestión del agua subterránea y las ventajas de incluir la gestión del agua subterránea en la planificación de los recursos hídricos en los distintos niveles de gobierno, brindar conceptos básicos y herramientas de manejo para la protección de la calidad y cantidad de acuíferos como también instrumentos de gestión destinados a la protección de los acuíferos. La metodología de la capacitación pone el énfasis en el aprendizaje interactivo. Se propiciará para ello la exposición de conceptos básicos de manera dialogada de manera de involucrar activamente a los participantes en el desarrollo y presentación de los diferentes temas. En los casos de estudio se promoverá el análisis y discusión con los participantes. Se formarán grupos de trabajo para recapitular y capitalizar los contenidos del curso en situaciones particulares propuestas por los participantes y los resultados se presentarán en un seminario de cierre. Lunes 7 de setiembre Apertura del curso. Objetivos, agenda, metodología, consignas para el trabajo síntesis del curso. Presentación de los participantes y expectativas. Gobernanza y gestión de las aguas subterráneas GIRH y agua subterráneas. El Plan de gestión para las aguas subterráneas (PGAS). Diagnóstico: el recurso. Vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos. Caso de estudio: Acuífero Nimboyores (Costa Rica) Expositores: Marta Paris Mónica D Elia - Robert Varady Viviana Ramos Martes 8 de setiembre Gobernanza de acuíferos transfronterizos. PGAS. Diagnóstico: la demanda (mapa de actores, marco legal e institucional, la gestión de la participación. Caso de estudio: (continuación) Acuífero Nimboyores (Costa Rica) PGAS. Diagnóstico: inventario y caracterización de amenazas de contaminación al acuífero (cargas potenciales, actuales y pasadas). PGAS. Estrategias: Peligro de contaminación del acuífero. Caso de estudio: Programa de educación ambiental Acuiferos Morroa y Toluviejo (Colombia) Expositores: Robert Varady José Joaquín Chacón Mónica D Elia Miércoles 9 de setiembre PGAS. Diagnóstico: Infraestructura. Inspección Sanitaria de pozos de abastecimiento de agua.

6 PGAS. Estrategias: Perímetros de protección de pozos. Legalización de pozos. Reglamento de perforaciones. Áreas de restricción. Casos de estudio: Acuífero Morroa y Toluviejo (Colombia); Acuíferos Costa Rica; Protección de pozos (Esperanza, Santa Fe, Argentina); Cuenca superior del río Tunuyán (Mendoza, Argentina); Perímetros de protección de pozos en la cuenca del Alto Guadiana (España) Expositores: Marta Paris José Joaquín Chacón Matías Bernardini Pablo Grisas Jueves 10 de setiembre PGAS. Escenarios: modelación matemática de acuíferos. PGAS. Escenarios: el cambio climático y las aguas subterráneas. PGAS. Escenarios e implementación: estrategias y medidas de acción para la protección y uso sostenible del agua subterránea. Priorización de acciones. PGAS. Implementación: control y monitoreo del plan. Monitoreo del acuífero, redes. Casos de estudios: Acuífero Nimboyores (Costa Rica); Acuíferos en áreas urbanas (Santa Fe, Argentina) Expositores: Leonardo Donado Garzón Viviana Ramos Mónica D Elia Viernes 11 de setiembre Recapitulación de contenidos Presentación de casos de estudio y lecciones aprendidas por los participantes (seminario) Conclusiones. Entrega de certificados de asistencia. Cierre del curso.

7 PROGRAMA DE SESIONES Lunes 7 de setiembre de 2015 Hora Actividad Ponente 08:30 09:00 Recepción de los participantes 09:00-09:30 Apertura del curso. Objetivos, agenda, metodología, consignas para el trabajo síntesis del curso. Presentación de los participantes y expectativas. Marta Paris Mónica D Elia 09:30-11:00 Gobernanza y gestión de las aguas subterráneas (conferencia) Robert Varady 11:00-11:15 Pausa café 11:15-12:30 GIRH y agua subterráneas. El Plan de gestión para las aguas subterráneas (PGAS). Diagnóstico: el recurso. Marta Paris 12:30 13:30 Pausa Almuerzo 13:30 15:00 Vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos. Mónica D Elia 15:00 15:15 Pausa café 15:15 17:00 Caso de estudio: Acuífero Nimboyores (Costa Rica) Viviana Ramos 17:00-17:30 Formación de grupos de trabajo. Identificación casos de análisis.

8 Martes 8 de setiembre de 2015 Hora Actividad Ponente 09:00-10:30 Gobernanza de acuíferos transfronterizos (conferencia) Robert Varady 10:30-10:45 Pausa café 10:45 a 12:30 PGAS. Diagnóstico: la demanda (mapa de actores, marco legal e institucional, la gestión de la participación. Caso de estudio: (continuación) Acuífero Nimboyores (Costa Rica) José Joaquín Chacón 12:30-13:30 Pausa almuerzo 13:30-15:00 PGAS. Diagnóstico: inventario y caracterización de amenazas de contaminación al acuífero (cargas potenciales, actuales y pasadas). PGAS. Estrategias: Peligro de contaminación del acuífero. Mónica D Elia 15:15-15:30 Pausa café 15:30-17:00 Caso de estudio: Programa de educación ambiental Acuiferos Morroa y Toluviejo (Colombia) A DESIGNAR 17:00-17:00 Trabajo en grupos. Preparación seminario.

9 Miércoles 8 de setiembre de 2015 Hora Actividad Ponente 09:00-10:30 PGAS. Diagnóstico: Infraestructura. Inspección Sanitaria de pozos de abastecimiento de agua. PGAS. Estrategias: Perímetros de protección de pozos. Caso de estudio: Protección de pozos (Esperanza, Santa Fe, Argentina) Marta Paris 10:30-10:45 Pausa café 10:45 a 11:45 11:45-12:30 Perímetros de protección de pozos en la cuenca del Alto Guadiana (España) PGAS. Estrategias: Legalización de pozos. Caso de estudio: Acuífero Morroa y Toluviejo (Colombia) A DESIGNAR A DESIGNAR 12:30-13:30 Pausa almuerzo 13:30-15:00 Reglamento de perforaciones. Caso de estudio: Acuíferos Costa Rica José Joaquín Chacón 15:15-15:30 Pausa café 15:30-17:00 Áreas de restricción. Caso de estudio: Cuenca superior del río Tunuyán (Mendoza, Argentina) Matías Bernardini Pablo Grisas 17:00-17:30 Trabajo en grupos. Preparación seminario.

10 Jueves 10 de setiembre de 2015 Hora Actividad Ponente 09:00-10:30 PGAS. Escenarios: modelación matemática de acuíferos. Caso de estudio: (Colombia) Leonardo Donado Garzón 10:30-10:45 Pausa café 10:45 a 11:45 11:45-12:30 PGAS. Escenarios: el cambio climático y las aguas subterráneas. PGAS. Escenarios e implementación: estrategias y medidas de acción para la protección y uso sostenible del agua subterránea. Priorización de acciones. A designar Mónica D Elia 12:30-13:30 Pausa almuerzo 13:30-15:00 PGAS. Implementación: control y monitoreo del plan. Monitoreo del acuífero, redes. Caso de estudios: Acuíferos en áreas urbanas (Santa Fe, Argentina) Mónica D Elia 15:15-15:30 Pausa café 15:30-17:00 Plan nacional de monitoreo de las aguas subterráneas. Caso de estudio: Acuífero Nimboyores (Costa Rica) José Joaquín Chacón Viviana Ramos 17:00-17:30 Trabajo en grupos. Preparación seminario.

11 Viernes 11 de setiembre de 2015 Hora Actividad Ponente 09:00-09:45 Recapitulación de contenidos Mónica D Elia Marta Paris 09:45-10:30 Trabajo en grupos. Preparación seminario. 10:30-10:45 Pausa café 10:45 a 12:30 Presentación de casos de estudio y lecciones aprendidas por los participantes (seminario) 12:30-13:30 Pausa almuerzo 13:30-15:00 Presentación de casos de estudio y lecciones aprendidas por los participantes (seminario) 15:00-16:00 Conclusiones. Entrega de certificados y cierre del curso. 16:00 Café de despedida