Experiencia del ILPES

Transcripción

1 V CONFERENCIA DE LA RED DE MONITOREO Y EVALUACIÓN (M&E) EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Desafíos y oportunidades para la institucionalización de los sistemas regionales Bogotá, Colombia; 5 y 6 de noviembre de 2009 Sesión 5: Perspectiva de los sistemas de M&E: El desarrollo de capacidades para el monitoreo y la evaluación y las alianzas gobierno-academia-sociedad civil Experiencia del ILPES Eduardo Aldunate Experto, Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública ILPES, CEPAL eduardo.aldunate@cepal.org

2 Temario El ILPES Experiencia en capacitación Lecciones aprendidas Rol de las universidades

3 El ILPES Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social Organismo permanente y con identidad propia, que forma parte de la CEPAL Creado en 1962 La misión del ILPES es la de actuar como el órgano central de capacitación de la CEPAL

4 Temas de trabajo del ILPES Área de Políticas Presupuestarías y Gestión Pública Política fiscal y presupuestaria Evaluación socioeconómica y gestión de proyectos Evaluación de programas públicos y de gestión Área de Gestión Local y Regional Desarrollo regional y competitividad territorial Descentralización Gestión Local y Regional Planificación y prospectiva Unidad de Gestión de la Capacitación Apoyo logístico a cursos propios y a Otros cursos en temas propios de CEPAL

5 La experiencia del ILPES en capacitación Tipo de cursos Internacionales Nacionales o subnacionales (convenios) A distancia Propios o en cooperación con otras entidades AECID GTZ Desde su creación el ILPES ha capacitado en distintos cursos más de profesionales de América Latina y El Caribe

6 Tipo de cursos Internacionales (2009) Estimaciones tributarias Evaluación de la gestión y programas públicos Evaluación de impacto de programas para la superación de la pobreza Gestión de la ejecución de proyectos Gestión estratégica del desarrollo local y regional Planificación estratégica y construcción de indicadores de desempeño Políticas macroeconómicas y finanzas públicas Políticas presupuestarias y gestión pública por resultados Preparación y evaluación de proyectos de inversión pública

7 Tipo de cursos Nacionales (Convenios) Brasil Chile Colombia Costa Rica México Perú República Dominicana Venezuela Otros A distancia Elementos básicos de gestión estratégica para el desarrollo local y regional Marco lógico para la formulación de proyectos

8 Lecciones aprendidas Capacitación debe ser teórico-práctica Se requieren cursos con distinto nivel de especialización La capacitación debe estar inserta en un proceso Es importante capacitar a los directivos La capacitación debe ser permanente

9 Capacitación teórico-práctica Se aprende haciendo, muy poco escuchando Todos los cursos del ILPES se estructuran con clases por la mañana y talleres prácticos por la tarde Mejor si el trabajo práctico es en grupos Mejor el trabajo real que los casos

10 Cursos con distinto nivel de especialización Un programa de capacitación debe contemplar: Cursos de nivel básico para el grueso de los operadores Cursos de nivel intermedio para puntos focales Curso de nivel avanzado para quienes darán continuidad a la capacitación Avanzados Intermedios Básicos

11 Capacitación inserta en un proceso Si no se aplica se olvida Para que se aplique lo aprendido se requiere: Procedimientos que establezcan la necesidad de evaluar y de considerar sus resultados Metodologías que estandaricen las evaluaciones Es decir un marco legal, institucional y metodológico para el sistema de M&E

12 Capacitación a directivos Si los directivos no apoyan el uso de las evaluaciones y no utilizan sus resultados, de poco sirve la capacitación. Debe existir voluntad política de utilizar la evaluación como herramienta de gestión. Hay que contemplar un programa de charlas a autoridades y directivos.

13 Capacitación permanente Alta rotación en el sector público provoca pérdida de personal capacitado. Por tanto, sostener una cultura de evaluación requiere de un programa de capacitación permanente. Este no puede descansar en entidades internacionales, debe ser apropiado por el país. Universidades juegan un rol fundamental en este proceso

14 Las Universidades Son fuente de conocimiento y especialistas. En general ofrecen cursos o programas de estudio de uno o más años. En evaluación entregan formación más académica que práctica. Pueden dar títulos académicos.

15 Rol de las universidades Universidades deben ser las responsables de formar a los capacitadores. Pueden incluir cursos sobre evaluación en muchas de sus carreras. En convenio con el sector público pueden asumir programas de capacitación permanente. Convenios con organismos internacionales pueden generar sinergias importantes.

16 Muchas Gracias Sitio web del ILPES: Sitio web de la CEPAL: