El Sistema Nacional de Inversion Publica de la RD

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Aurora Villalobos Alcaraz
hace 7 años
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1 MINISTERIO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO VICEMINISTERIO DE PLANIFICACION DIRECCION GENERAL DE INVERSION PUBLICA El Sistema Nacional de Inversion Publica de la RD Miguel Hernandez Direccion General de Inversion Publica

2 Plan de Accion para la GpRD Financiamiento a la Gestion del cambio (PRODEV-RD) Diseno del modelo conceptual Apoyo leyes / reglamentos Plan estrategico del Sistema Nac. Programa de creacion de capacidades: ILPES-ICAP-Cursos- Maestria-Acompanamiento- Actas acuerdo Apoyo a otros Org. Rectores Consultores Internacionales Benchmarking-Intercambios: Colombia /Mexico / Peru / El Salvador / Honduras Marco legal / Instrumentos Leyes organicas de Planificacion y presupuesto Otras leyes (Cont.-Tesor-Cred. P-Municipios) Nuevos Instrumentos Planificacion y presupuesto Nueva constitucion: Incluye Instrumentos Reordenamiento Institucional Creacion de Organos rectores Creacion Ministerios (cabeza sectores) Nuevo organizacion municipal Regionalizacion Unica (en proceso) DIAGRAMA DEL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL SNIP DOMINICANO Articulacion Reglamentos Protocolo Interface SNIP-SIGEF

3 Estructura del Sistema Nacional de Inversión Publica?

4 En que consiste el SNIP? El SNIP consiste en el proceso de transformación y ordenamiento de la inversión pública, desde la identificación de las ideas hasta la ejecución y operación, a través de Normas, instructivos y procedimientos; para poder concretar los proyectos de inversión más rentables desde el punto de vista socioeconómico y ambiental para el país. Este proceso permite diferenciar aquellos proyectos que reúnen los méritos y condiciones suficientes para justificar la asignación de recursos del presupuesto nacional, y ser ejecutados; de aquellos otros cuya ejecución no es recomendable desde el punto de vista del bienestar de la comunidad. Además, el SNIP es un proceso donde se utilizan recursos para agregar valor a las ideas, y facilitar la toma de decisiones de la autoridad política. En síntesis, el SNIP, a través del proceso de inversión publica, permite traducir las políticas y demandas publicas, en resultados para el desarrollo.

5 El SNIP contribuye a la vinculación inter orgánica entre: La Presidencia de la Rep / los órganos rectores / / las Instituciones de línea Legislativo Presidente Esfera Estratégica MEPYD HACIENDA Esfera Programática MINISTERIOS MUNICIPIOS Entidades Inversoras Esfera Operativa Unidades Ejecutoras Unidades Ejecutoras Unidades Ejecutoras Unidades Ejecutoras MODELO ESTRUCTURAL DEL SNIP

6 Para lo cual se han definido unos Instrumentos de Articulación

7 FLUJO DE INFORMACION EN EL PROCESO DE INVERSION PUBLICA Instituciones involucradas Sectoriales (Ministerios e Instituciones de Linea) Formulacion Registran el proyecto/ presentan al SNIP Ciclo de vida de la inversion publica Programacion POAprogramacion trimestral Ejecucionrend. cuentas Realizan y reportan avance en la ejecucion fisico financiera- Formula y actualiza Planificacion Mediano Plazo / G Cartera M. Economia- DGIP Revision Tecnica-no objecion- Codigo SNIP Presenta programacion consolidada, a mesa Interinstitucional Monitorea avance-informa a Congreso /Ciudadanos Creacion de capacidades y Acompanamiento tecnico M. Hacienda DIGEPRES Incorpora proyectos al presupuesto nacional Programa los recursos en SIGEF Monitorea avance-informa a Congreso/Ciudad anos

8 EN LA NUEVA INSTITUCIONALIDAD BASADA EN EL GOBIERNO ABIERTO Y ORIENTADO A RESULTADOS, LA INVERSION PUBLICA ES UN PROCESO ARTICULADO Contabilidad Tesoreria Control Interno Compras y contrataciones Recursos Humanos Bienes Nacionales Presupuesto Tesoreria Inversion Publica (Codigo SNIP) Modelo de Gestion Publica Credito Publico

9 Largo y Mediano Plazo Corto Plazo Nivel Macro Estrategia Nacional de Desarrollo Programación Macroeconómica de Mediano Plazo omarco Fiscal de Mediano Plazo Plan Plurianual del Sector Público Presupuesto Plurianual de Inversión Pública Programación Macroeconómica Anual Política Presupuestaria Anual Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos Nivel Institucio nal Planes Sectoriales Planes Estratégicos Institucionales Contratos por Resultado y Desempeño Programación Anual Preliminar Presupuestos Institucionales

10 HERRAMIENTAS DE APOYO DEL SNIP

11 Normas Técnicas Estas normas garantizan: Mejora de la calidad de entrada de los proyectos al presupuesto Mejor abordaje de las necesidades ciudadanas, en la definición de las intervenciones públicas. Fomento de la cultura de proyectos en las instituciones públicas nacionales; y así incrementar sus capacidades para rendir cuentas a sus ciudadanos clientes de sus ejecutorias Evaluación Ex post Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Productos Viceministerio Efectos Impactos de Planificación NORMAS TECNICAS Del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) Santo Domingo D.N. Republica Dominicana Junio 2013 Dirección General de Inversión Pública

12 Guía Metodológica General para: Identif icación Plan de Ejecución Formulación y Evaluación Perfil básico del Proyecto Seguimiento y evaluación Seguimien to del Proyecto Estudio de Factibilida d del Proyecto Cierre del Proyecto Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Viceministerio de Planificación Metodología General Para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública Evaluación Ex post del Proyecto Productos Efectos Impactos Dirección General de Inversión Pública

13 Gracias

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