Integración para el desarrollo y la globalización

Transcripción

1 Integración para el desarrollo y la globalización Visión compartida de la Cooperación al desarrollo para apoyar el proceso de integración. Elsa Luengo Reunión de Directores de Cooperación del SELA Caracas, Mayo de 2005

2 Los desafíos político de la globalización Hacia un nuevo orden mundial debido a que las organizaciones internacionales tipo NNUU, que fueron creadas para mejorar sustantivamente la relación entre las naciones y contribuir a objetivos de desarrollo no han podido cumplir esta misión a cabalidad. El sistema económico está en jaque y los estados nacionales reaccionan creando estructuras supra estatales capaces de hacer frente a los grandes desafíos de un sistema productivo globalizado. Esto no solo impone desafíos desde el estado nacional, que tienen que ver con la acción política interna, sino la búsqueda de convergencias tipo CAN-MERCOSUR, CAN-UE u otros esquemas. El problema es que el mundo avanza más rápido de lo que podemos actuar y es necesario mejorar esta capacidad de gestión y de respuesta a ese nivel. Mejorar las organizaciones regionales y dotarlas de nueva misión y visión.

3 La CAN - Fortalezas: Relevancia del comercio internacional Política Externa Común Gravitación externa y reconocimiento Proceso constante de adaptación y cambio

4 Frustraciones: Pérdida de relevancia en el comercio internacional Mas de la mitad de la población andina sufre pobreza y hace parte de una región con profundas desigualdades Subsisten fuertes disparidades entre los países miembros así como al interior de los mismos No se ha aprovechado todo el potencial para gravitar en la política mundial Débil solidaridad para responder a desafíos comunes

5 La agenda externa: los desafíos de la globalización Ventajas del libre comercio, incremento de los flujos de inversión (BID y CAF) Oportunidades de la Sociedad de la Información Riesgo de mayor exclusión y fragmentación en las sociedades andinas Preservación de los bienes públicos globales

6 La agenda interna: los desafíos del desarrollo Cerrar la brecha interna de pobreza, exclusión y desigualdad Fortalecer la gobernabilidad democrática Competitividad nacional y regional Atención especial al sector rural y a las PYMES

7 Hacia un nuevo Diseño Estratégico del proceso andino de integración Criterios rectores: La integración andina como eje articulador de las agendas externa e interna: generación de sinergias y fortalezas Profundización de la integración comercial Recuperación de la noción de desarrollo con perspectiva de competitividad y equidad Cooperación política: cohesión social con gravitación externa

8 Hacia un nuevo Diseño Estratégico Ejes principales: I. Convergencia hacia el libre comercio y profundización de la integración II. Competitividad y desarrollo III. Nuevos temas estratégicos IV. Agenda Social y Cooperación Política Misión estratégica de la Secretaría General y el Sistema Andino de Integración

9 I. Convergencia hacia el libre comercio y profundización de la integración a) Negociaciones comerciales internacionales Programa Especial de apoyo a las negociaciones b) Normativa Comunitaria Eliminar obstáculos relativos al comercio Armonizar normas y requisitos técnicos Aduanas, salvaguardas, servicios, normas fitosanitarias c) Acciones de promoción Desarrollo de exportaciones Turismo Lucha contra el contrabando

10 II. Competitividad y Desarrollo Agenda de competitividad andina Desarrollo rural y competitividad agrícola Desarrollo competitivo de las PYMES Competitividad de regiones activas Desarrollo fronterizo con perspectiva IIRSA Innovación Tecnológica

11 III. Nuevos temas estratégicos a) Alianza Energética Andina Mercado energético común Clusters energéticos andinos Coordinación Internacional b) Alianza Andina para el Desarrollo Sostenible Aplicación del mecanismo de desarrollo limpio (Protocolo de Kyoto) Régimen internacional que regule acceso a los recursos genéticos Protección del conocimiento tradicional de los pueblos indígenas Prevención de efectos adversos del cambio climático Agua Prevención de desastres como política de desarrollo

12 c) Sociedad de la Información: e-can Agenda de conectividad: backbone andino Aplicación de las Nuevas Tecnologías de las Información: Comercio Electrónico Compras estatales

13 IV. Cooperación Política y Cohesión Social a) Agenda Social Andina Programa Integrado de Desarrollo Social Mesa de Pueblos Indígenas Industrias culturales Construcción de redes andinas

14 b) Política Exterior Común Integración sudamericana: construcción del ESI (CASA) Nueva agenda de cooperación política CAN EE.UU. Acuerdo de Asociación CAN - UE Relaciones con México y Canadá Relaciones CAN - Rusia Proyección CAN Asia Pacífico (APEC 2008) c) Cooperación Política Fortalecimiento de la democracia y los derechos humanos Política común andina de seguridad y fomento de la confianza Planes andinos de lucha contra las drogas, el terrorismo y la corrupción

15 La misión estratégica de la Secretaría General y el Sistema Andino de Integración (SAI) Planeamiento y Gerencia Estratégica Focalización y metas precisas Evaluación del desempeño Rendición de cuentas Rediseño organizacional en el marco del nuevo Diseño Estratégico Fortalecimiento de la coordinación y trabajo conjunto de los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI) Fortalecimiento de las acciones de cooperación y trabajo coordinado

16 Visión compartida Conclusión: 1. Cooperación Internacional asociación estratégica o partenariado? 2. Geopolítica de la Cooperación: la búsqueda de objetivos globales. 3. Cooperación privada: evaluar su impacto real para lograr una visión compartida de desarrollo. 4. Países de Renta Media 5. Trabajo conjunto entre Agencias de Cooperación Internacional en la CAN para coordinar la cooperación bilateral con la regional y la CTPD.

17 COMUNIDAD ANDINA SECRETARIA GENERAL www. comunidadandina.org Telf.: (00511) Fax.: (00511)