Unidad 5 Tema 2. Granos y semillas destinados a procesamiento transformación o industrialización (NOM-028-FITO-19995).

Transcripción

1 Unidad 5 Tema 2. Granos y semillas destinados a procesamiento transformación o industrialización (NOM-028-FITO-19995). Presentación del Ponente Ing. Vicente Rosas Medina Jefe del Departamento de Medidas Fitosanitarias Dirección de Regulación Fitosanitaria 1

2 Objetivo Particular Con este tema conocerás el procedimiento para el ingreso de granos y semillas destinados para procesamiento, transformación e industrialización, conforme a lo establecido en la NOM-028-FITO-1995, por la que se establecen los requisitos fitosanitarios y especificaciones para la importación de granos y semillas, excepto para siembra. Objetivos Específicos Al terminar el tema, el participante conocerá: 1.- El procedimiento para el ingreso de granos y semillas destinados para procesamiento, transformación e industrialización, establecido por la Secretaría. 2.- Las actividades que están bajo responsabilidad del SENASICA. 3.- Las actividades que están bajo responsabilidad de la Unidad de Verificación. 4.- La forma para comunicar incumplimientos al procedimiento, que pongan en riesgo la condición fitosanitaria de nuestro país. 2

3 Base Regulatoria Aplicable: NOM-028-FITO-1995, por la que se establecen los requisitos fitosanitarios y especificaciones para la importación de granos y semillas, excepto para siembra. (DOF del 28 / 06 / 2006) NOM-028-FITO-1995 Existe el riesgo de introducción de plagas asociadas con la importación de los granos y semillas. Aplicación de medidas fitosanitarias que garanticen un nivel adecuado de protección fitosanitaria para nuestro país. 3

4 Subvías de Importación: 1. Grano sin proceso industrial (distribución para consumo humano o animal-aves). 2. Grano para procesamiento, transformación e industrialización (Harinas, aceites o esencias). (Requiere de Aprobación de los procesos por parte de la DGSV). 3. Caso Trogoderma granarium: Grano proveniente de países con presencia de Trogoderma granarium. Subvía 1. Grano sin procesamiento, transformación e industrialización. Certificado Fitosanitario Internacional (CFI). Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso. Toma de muestra. Tratamiento cuarentenario. Requisitos adicionales por especie y país de origen. 4

5 Subvía 2. Grano para procesamiento, transformación e industrialización. Certificado Fitosanitario Internacional (CFI). Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso. 1) Si durante la inspección no se detecta la presencia de insectos vivos, el embarque se liberará. 2) Si durante la inspección se detecta la presencia de insectos vivos, se fumigará el embarque (BM o TFA) y se liberará. Requisitos adicionales por especie y país de origen. Subvía 3. Caso Trogoderma granarium. Certificado Fitosanitario Internacional (CFI). Fumigación (BM o TFA) en el punto de ingreso al país. Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso, después de aplicado el tratamiento cuarentenario. Toma de muestra. Los requisitos adicionales por especie y país de origen. 5

6 2.- Grano para procesamiento, transformación e industrialización (Harinas, aceites o esencias). Requiere de Aprobación de los procesos para la Autorización de empresas. En que se basa la Mitigación de Riesgos en granos para industria El procesamiento, transformación e industrialización implica moliendas, macerados, triturado, aplicación de altas temperaturas, niveles de cocción, manejo de residuos, limpieza de impurezas o contaminantes, aplicación de tratamientos químicos preventivos, etc. Maquina de pulverización de granos Cocimiento del grano Molino de martillos 6

7 La Autorización de Empresas para la importación de granos y semillas, excepto para siembra, destinados a la obtención de harinas, aceites y esencias se lleva a cabo conforme al: Procedimiento para la importación de granos y semillas, excepto para siembra, destinados a procesamiento, transformación e industrialización, de acuerdo a lo establecido en los puntos y de la NOM-028- FITO Cuales Empresas 1. Aquellas que acrediten ante la Secretaría (DGSV) que cuentan con las instalaciones, equipo y procesos adecuados que minimicen el riesgo fitosanitario asociado a las importaciones de granos y semillas, excepto para siembra. 2. Aquellas que garanticen que los granos y semillas excepto para siembra, serán transportados y manejados bajo condiciones que prevengan el derrame, desde el punto de ingreso al país hasta las instalaciones de la empresa. 7

8 3. Las empresas deberán acreditar ante la DGSV que dentro de sus procesos se tienen establecidos procedimientos claros y seguros para la eliminación de los residuos vegetales que se obtengan de los procesos de limpieza. 4. La empresa se compromete a procesar en las instalaciones autorizadas la totalidad de los granos y semillas, excepto para siembra, que se importen al amparo de este procedimiento. Autorización de empresas La Secretaría a través de la Dirección General de Sanidad Vegetal, llevará a cabo visitas de supervisión para la aprobación de los sistemas de procesamiento, transformación e industrialización. Para las visitas de supervisión de las empresas la Secretaría podrá apoyarse de las Unidades de Verificación 8

9 Transporte Seguro Los granos y semillas importados deberán ser transportados y manejados bajo condiciones que prevengan el derrame del grano. Sistema de Vigilancia del medio de transporte Las empresas deben verificar que los medios de transporte que utilicen cuenten con sistemas de seguridad (p. ejem. vigilancia) que prevenga el riesgo de robos del grano durante el trayecto 9

10 Recuperación del grano La empresa debe contar con mecanismos eficientes para la recuperación del grano derramado en las operaciones de descarga y carga. Recolección y Disposición de Residuos Vegetales Las empresas deberán contar con procedimientos claros y seguros para la eliminación de los residuos vegetales obtenidos de los procesos de limpieza a los que son sometidos los granos y semillas. Limpieza del grano de trigo Cribas de limpieza del grano de trigo Imán para la extracción de metales Residuos Vegetales 10

11 Eliminación de Residuos Vegetales Para la eliminación de los residuos vegetales deberán de pasar por uno de los siguientes sistemas de reducción de riesgos fitosanitarios: Se debe moler en el molino de martillos todos los residuos vegetales obtenidos de los procesos de limpia a los que es sometido el grano. El molino de martillos debe tener una malla de 20 micras o 2.0 mm de diámetro; o bien. Se deben destruir (incineración) todos los residuos vegetales obtenidos de los procesos de limpia a los que es sometido el grano. Autorización de empresas Derivado de la visita a la empresa solicitante y con base al informe presentado por el personal oficial o la UV, la DGSV autorizará la instalación de la empresa para que ésta pueda realizar importaciones de granos y semillas, en apego a lo establecido en los puntos y de la NOM-028-FITO En caso de que las instalaciones no sean autorizadas, la DGSV notificará a la empresa correspondiente 11

12 Procedimiento de Importación de Granos y Semillas La DGIF será la encargada de verificar que las empresas que ingresen granos y semillas, bajo este procedimiento se encuentren dentro del listado enviado por la DGSV. Inspección en punto de Entrada La DGIF será la encargada de verificar que los medios de transporte utilizados presenten condiciones de seguridad para evitar el derrame de granos durante su movilización dentro del territorio nacional. 12

13 Inspección en punto de Entrada La DGIF verificará que sean eficientes los mecanismos de recuperación de granos derramados, derivados de las operaciones de descarga y carga. Procedimiento de Importación de Granos y Semillas El representante de la empresa deberá notificar al personal oficial de la OISA de ingreso el nombre y los datos de referencia de la UV responsable de dar seguimiento al grano importado, conforme al presente procedimiento. 13

14 Procedimiento de Importación de Granos y Semillas A los medios de transporte que no vengan flejados de origen o sean rotos por motivos de inspección, se les colocaran flejes en el punto de ingreso a nuestro país por parte del personal oficial de la OISA. En caso de que vengan flejados de origen, el interesado deberá proporcionar el listado de flejes a la OISA correspondiente. Procedimiento de Importación de Granos y Semillas La OISA enviará a la UV copia del Certificado Fitosanitario para la Importación, los números de flejes de cada embarque y el tiempo estimado de arribo a las instalaciones autorizadas. 14

15 Actividades de la UV En destino, la UV deberá supervisar la llegada del grano a las instalaciones autorizadas, que los flejes se mantengan intactos y que se descargue la totalidad del grano en los silos o bodegas de la empresa autorizada. Actividades de la UV En caso de que se observen flejes rotos o cualquier otra anomalía, la UV deberá notificarlo de inmediato al interesado y a la DGSV. La UV debe supervisar los mecanismos de recuperación de granos derramados, derivados de las operaciones de descarga del grano. 15

16 Actividades de la UV A efecto de dar el seguimiento correspondiente, la UV deberá tener bien identificados los silos o bodegas donde se almacenará cada embarque de grano que llegue a la empresa. Actividades de la UV La UV deberá establecer un programa de trabajo en conjunto con la empresa, a efecto de verificar que la totalidad del grano importado sea sometido a procesamiento, transformación o industrialización. 16

17 Actividades de la UV La UV deberá tener bien identificados los puntos del procesamiento del grano o semillas donde se lleve a cabo la limpieza de los mismos y se generen residuos vegetales (granos, semillas, cascarillas, pajas, partes vegetativas, etc.). Actividades de la UV La UV deberá verificar que se lleve a cabo la recolección y resguardo en un lugar seguro de los residuos vegetales obtenidos de todo el procesamiento de los granos o semillas, llevando un registro de los mismos. 17

18 Actividades de la UV La UV deberá verificar que la totalidad de los residuos vegetales obtenidos sean sometidos a un proceso de minimización del riesgo fitosanitario. Se debe moler en el molino de martillos. Se deben destruir (incineración) Actividades de la UV La UV deberá verificar que la empresa mantenga en sus instalaciones (patios, pasillos, áreas de carga y descarga, entradas, salidas, accesos de la empresa) un programa de manejo integrado de plagas, incluyendo malezas. 18

19 Actividades de la UV La UV deberá notificar de inmediato a la DGSV las irregularidades que se observen en la implementación del presente procedimiento. Todos los gastos derivados de la aprobación de los procesos, autorización de las empresas y supervisión del procesamiento del grano, serán sufragados por la empresa interesada, Informe de actividades La UV deberá presentar un informe por evento de importación a la DGSV de las actividades desarrolladas, en función del tiempo requerido desde la llegada del grano a las instalaciones de la empresa hasta el tiempo en que se lleve a cabo el procesamiento de total del material importado. 19

20 SINTESIS Con este tema revisamos el procedimiento para el ingreso de granos y semillas destinados para procesamiento, transformación e industrialización, conforme a lo establecido en la NOM-028-FITO-1995, a fin de garantizar que el ingreso de los mismos al amparo de dicho procedimiento representa un nivel adecuado de protección fitosanitaria para nuestro país. Dirección de Regulación Fitosanitaria Dirección General de Sanidad Vegetal Guillermo Pérez Valenzuela No. 127 Col. Del Carmen, Coyoacán C.P , México, D.F. (55) Ext , y alejandra.elizalde@senasica.gob.mx vicente.rosas@senasica.gob.mx neftali.reyes@senasica.gob.mx 20