NOCIONES GENERALES DE LA LEY ORGÂNICA DE PROTECCION DE DATOS

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1 DANIEL SANTOS GARCÍA Abogado NOCIONES GENERALES DE LA LEY ORGÂNICA DE PROTECCION DE DATOS Prólogo de EMÍLIO DEL VAL PUERTO Tecnos

2 ÍNDICE PRÓLOGO, por Emilio del Val Puerto Pág. 15 ABREVIATURAS 21 CAPÍTULO I: OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN, PRINCÍPIOS Y DERECHOS DE LA LEY ORGÂNICA 15/1999, DE 13 DE DICIEMBRE, DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL FUENTES DEL DERECHO DE PROTECCIÓN DE DATOS Declaración Universal de los Derechos Humanos La Constitución española de El Convenio 108 de Europa Naciones Unidas La antigua LORTAD La Directiva 95/46/CE La Ley Orgánica 15/ Reglamentos, Instrucciones, jurisprudencia y otras normas importantes El Tribunal Constitucional La Constitución Europea LA LEY ORGÁNICA 15/1999, DE 13.DE DICIEMBRE, DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL: OBJETO Y ÂMBITO DE APLICACIÓN Nociones básicas Su objeto Las personas jurídicas en la LOPD Grupos de empresas Empresarios individuales Ciudadanos nacionales y extranjeros Ámbito de aplicación Plazos de adecuación Ámbito transfronterizo Ficheros excluidos del ámbito de aplicación Ficheros de Régimen Especial Ficheros regulados por la legislación del régimen electoral Ficheros que sirvan a fines exclusivamente estadísticos Ficheros de almacenamiento de datos de informes personales de calificación del personal de las Fuerzas Armadas Ficheros derivados del Registro Civil y del Registro Central de Penados y Rebeldes 49

3 Ficheros de imágenes y sonidos obtenidos mediante la utilización de videocámaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad LOS PRINCÍPIOS DE LA PROTECCIÓN DE DATOS Calidad de los datos Mesura La calidad en la recogida de los datos La calidad en el tratamiento de los datos Veracidad de los datos La información en la recogida de los datos Excepciones al derecho de información Consentimiento del afectado Formas de otorgar el consentimiento El consentimiento en la LOPD Excepciones al consentimiento Excepciones al consentimiento en la fase de comunicaciones de datos Revocación al consentimiento Oposición al consentimiento Datos especialmente protegidos Exclusión de los ficheros de asociaciones ideológicas y religiosas Diferencia de tratamiento Datos de nivel medio de protección Especial atención al consentimiento en relación con los datos especialmente protegidos Seguridad de los datos Deber de secreto Comunicación de datos Fines relacionados, funciones legítimas y consentimiento Excepciones al consentimiento Cesión de datos nula El nuevo responsable del fichero Información a los afectados Cesión de datos entre Administraciones públicas Acceso a los datos por cuenta de terceros El contrato de encargo Subcontratación del servicio 87

4 4. LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS Derecho de consulta al Registro General de Protección de Datos Los derechos básicos de los afectados Impugnación de valoraciones basadas en el tratamiento de datos personales Derecho de acceso Derecho de rectificación Derecho de cancelación Derecho de oposición Características y recomendaciones Características Reflexiones a considerar por el responsable del fichero El derecho de indemnización 105 CAPÍTULO II: LOS FICHEROS DEDATOS PERSONALES INTRODUCCIÓN LOS FICHEROS DE TITULARIDAD PRIVADA Exigencias necesarias Temas de interés de los ficheros privados Memoria de la Agencia Española de Protección de Datos de Memoria de la Agencia Española de Protección de Datos de Datos de fuentes de acceso público Códigos tipo Tratamientos especiales en el sector privado Sector de solvencia patrimonial y crédito Sector de marketing directo Sector bancario FICHEROS DE TITULARIDAD PÚBLICA Su importancia Regulación de los ficheros públicos en la LOPD Las Administraciones públicas Situación preferente Competencias de las Comunidades Autónomas en protección de datos Traspaso de competencias Inscripción de ficheros de titularidad pública Excepciones El consentimiento en el tratamiento El consentimiento en la cesión Excepciones al consentimiento del afectado en la prestación

5 de servicios entre Administraciones públicas Cesiones entre ficheros públicos y privados Derecho de información en la recogida de datos Excepciones a los derechos de acceso, rectificación y cancelación EL RESPONSABLE DEL FICHERO La posición garante del responsable del fichero Sus obligaciones Excepciones Las medidas de seguridad Diferentes niveles de seguridad Medidas de nivel básico Documento de seguridad Funciones y obligaciones del personal Registro de incidencias Identificación y autenticación Control de acceso Gestión de soportes Copias de respaldo y recuperación Medidas de nivel medio Documento de seguridad Responsable de seguridad Auditoria Identificación y autenticación Control de acceso físico Gestión de soportes Registro de incidencias Pruebas con datos reales Medidas de nivel alto Distribución de soportes Registro de accesos Copias de respaldo y recuperación Telecomunicaciones El responsable del fichero y sus derechos TRANSFERENCIAS INTERNACIONALES DE DATOS Definiciones La Ley Orgánica 15/1999 y la Instrucción 1/ La Ley Orgánica 15/ La Instrucción 1/ Transferencias de datos a través del puerto seguro Qué es Principios de puerto seguro y preguntas frecuentes 166

6 5.4. Sectores que realizan transferencias internacionales LA AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN DE DATOS Procedimiento sancionador Infracciones Tutela de derechos DEFINICIONES Definiciones de la LOPD Definiciones del Real Decreto 1332/ Definiciones del Real Decreto 994/ Otras definiciones 175 CAPÍTULO III: INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN PRÁCTICA DE LA LOPD PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA LOPD Ficheros automatizados Ficheros manuales IDENTIFICACIÓN DE FICHEROS COMO DETERMINAR EL NIVEL DE SEGURIDAD QUE SE LE DEBE APLICAR AL FICHERO NOTIFICACIÓN DE FICHEROS AL REGISTRO GENERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS OBTENCIÓN Y RECOGIDADE DATOS MODOS DE CUMPLIR CON EL DERECHO DE INFORMACIÓN APLICACIÓN PRÁCTICA DEL PRINCIPIO DE CALIDAD DE LOS DATOS EXACTITUD DE LOS DATOS CESIÓN DE DATOS: RIESGOS TENGO EL CONSENTIMENTO DEL AFECTADO? ACCESO DE UN TERCERO A LOS DATOS PERSONALES: SUPUESTOS Y RIESGOS 189

7 12. PROCEDIMENTOS DE DERECHOS DE ACCESO, CANCELACIÓN, OPOSICIÓN Y RECTIFICACIÓN: QUIÈN PUEDE EJERCITARLOS?, CÓMO EL RESPONSABLE DEBE RÉSPONDERLOS? DEBER DE SECRETO. PERSONAL A CARGO DEL RESPONSABLE DEL FICHERO EL ABOGADO Y EL INFORMÁTICO EN LA PROTECCIÓN DE DATOS SITUACIÓN ACTUAL 192 ANEXO LEGISLATIVO 1. LEY ORGÂNICA 15/1999, DE 13 DE DICIEMBRE, DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL REAL DECRETO 994/1999, DE 11 DE JUNIO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE MEDIDAS DE SEGURIDAD DE LOS FICHEROS AUTOMATIZADOS QUE CONTENGAN DATOS DE CARÁCTER PERSONAL 225 BIBLIOGRAFÍA 235

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