ACCESOYTRAYECTORIA T A

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1 ACCESOYTRAYECTORIA AT

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3 ACCESOYTRAYECTORIA ACCESOYTRAYECTORIA Para conocer el avance del Estado mexicano en brindar a la población servicios educativos de calidad y de forma equitativa es preciso evaluarlo. Un elemento primordial de esta evaluación lo constituye la valoración del acceso a tales servicios por parte de la población susceptible de cursar la educación básica. Otro elemento lo constituye la medición de la eficacia del sistema educativo en garantizar que la población joven cuente con la educación secundaria, la cual es obligatoria desde Para valorar anticipadamente en qué medida este objetivo social se está alcanzando, es preciso conocer la forma en que avanzan los alumnos en primaria y secundaria. En tanto una mayor proporción de alumnos ingrese a preescolar, avance ininterrumpidamente sin reprobar en ningún grado de preescolar y de los niveles posteriores, entonces el Sistema Educativo Nacional será cada vez más eficaz. En esta sección se ofrece un conjunto de indicadores que permiten evaluar la cobertura y asistencia en los niveles de preescolar, primaria y secundaria, conocer tanto las proporciones de alumnos en diversas trayectorias escolares (con avance en el grado normativo, regular o con rezago grave, por ejemplo) como la importancia de la extraedad por grado educativo. Aparte de estos nuevos indicadores se presentan otros tradicionales como las tasas de aprobación, promoción y deserción en dichos niveles. Con objeto de brindar elementos para evaluar el avance en la eficacia del SEN en el último quinquenio, se calculan los indicadores para 2000 y La información para la construcción de los indicadores, proviene principalmente de la estadística oficial de la SEP, así como del XII Censo General de Población y Vivienda y el II Conteo de Población y Vivienda. En Panoramas anteriores, la estadística educativa y las proyecciones de población habían sido la materia prima para la construcción de los indicadores relacionados con acceso y trayectoria. Sin embargo, debido a que el conteo de 2005 mostró inconsistencias entre las cifras censales y las proyectadas, se ha optado por usar la información poblacional generada a partir de los levantamientos censal e intercensal. La tarea no se repitió para todos los indicadores, puesto que en algunos casos se requería información que sólo es posible conseguir en la estadística oficial, por ejemplo la relativa a reprobación y repetición. En todo caso, en cada indicador se especificará la fuente que se requirió para su construcción. Los indicadores que aquí se presentan pueden ser agrupados en cuatro subconjuntos. El primero de ellos está compuesto por dos indicadores, los cuales brindan una medida sobre las probabilidades que tiene un alumno de nuevo ingreso a determinado nivel, por un lado, de concluir en tiempo y forma dicho nivel y, por otro, de transitar casi de manera automática al siguiente nivel. El segundo subconjunto está compuesto por las medidas globales de cobertura bruta y neta para preescolar, primaria y secundaria. El tercer subgrupo se integra por una serie de ocho indicadores que brindan una imagen detallada de la condición y el avance escolar de la población por edad específica y por grupo de edad. Parte de estos indicadores tienen su antecedente inmediato en el Panorama 2005 (porcentaje de población de 6 a 14 años que asiste a la escuela en el grado normativo, porcentaje de la población de 7 a 14 años que asiste a la escuela con rezago respecto al grado normativo, porcentaje de población de 8 a 14 años que asiste a la escuela con rezago grave respecto al grado normativo y porcentaje de la población de 7 a 14 años que asiste a la escuela con un avance regular). Sin embargo, a diferencia de los indicadores de ese entonces; los cuales se construyeron a partir de la estadística ofi cial y de las cifras del Conapo, los que ahora se presentan se construyen a partir de la información poblacional proporcionada por INEGI, con los ajustes necesarios AT 297

4 PANORAMAEDUCATIVODEMÉXICO2006 para su cálculo. Por provenir de la misma fuente, estas cifras presentan un mínimo de discrepancias que son atribuibles sólo a los errores que pudiesen haber tenido lugar durante el levantamiento de la información. De este modo, los resultados obtenidos son más coherentes que los que se habían presentado anteriormente. Los otros indicadores de este grupo, tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 14 años, porcentaje de población que asiste a primaria y secundaria en edad normativa, porcentaje de la población que asiste a primaria y secundaria con extraedad ligera y porcentaje de la población que asiste a primaria y secundaria con extraedad grave, no se habían obtenido en panoramas anteriores pero poseen una gran relevancia por tratarse, en el primer caso, de una cifra bastante usada y ampliamente discutida, y en el resto, por mostrar el grado de regularidad y normatividad en que se encuentra la población que está asistiendo a la escuela. El último subgrupo se compone de los indicadores de aprobación, promoción, transición y deserción entre ciclos escolares consecutivos o en el mismo ciclo, así como los de egreso. Estos indicadores y los del primero y segundo grupo se obtienen a partir de la información proveniente de la estadística oficial. GRÁFICA Asiste Edad Primaria Secundaria No asiste Total 1º 6º 1º 2º 3º 6 11 Indicadores de: Asistencia escolar Grado normativo Rezago Rezago grave Avance regular Indicadores de: Edad normativa Extraedad ligera Extraedad grave 298 lndicadoresdelsistemaeducativonacional

5 ACCESOYTRAYECTORIA NOTA TÉCNICA En los ocho indicadores que usaron información proveniente del XII Censo General de Población y Vivienda de 2000 y el II Conteo de Población y Vivienda de 2005, se tuvieron en cuenta las siguientes consideraciones. 1. Para los cinco indicadores: tasa de asistencia escolar, porcentaje de la población que asiste a la escuela en grado normativo, porcentaje de la población que asiste a la escuela con rezago respecto al grado normativo, porcentaje de la población que asiste a la escuela con rezago grave respecto al grado normativo y porcentaje de la población que asiste a la escuela con un avance regular. AT a. La asistencia a determinado grado de primaria o secundaria se atribuyó a partir de las respuestas de la población de 6 a 14 años a las preguntas sobre su condición de asistencia a la escuela, así como del último nivel y grado aprobado. Por ejemplo, un niño de 8 años se ubicó en el conjunto de los que asistieron a tercer grado de primaria si, por un lado, respondió que el último grado aprobado fue segundo grado de ese nivel y, por otro, que asistía a la escuela al momento de la entrevista. b. La población considerada para el cálculo del indicador de inasistencia escolar se formó con todos aquellos que respondieron negativamente a la pregunta que refiere a asistencia escolar. c. La población que declaró asistir a la escuela y cuyo último grado y nivel educativo no fue especificado, no fue considerada para el cálculo de los cinco indicadores. El propósito de esta medida fue definir de forma unívoca a la población de referencia para los cinco indicadores de referencia. d. La suma de la población asistente y la no asistente definió al total de la población de referencia sobre la cual se calcularon los indicadores de grado normativo, rezago, rezago grave y avance regular. e. La población que quedó fuera del estudio representó el 2.3% de la población total de 6 a 14 años. 2. Para los indicadores: porcentaje de la población que asiste a primaria y secundaria en edad normativa, por centaje de la población que asiste a primaria y secundaria con extraedad ligera y porcentaje de la población que asiste a primaria y secundaria con extaedad grave. a. Los rangos de las edades de la población de referencia para primaria y secundaria fueron de 6 a 15 y de 11 a 18 años, respectivamente. Los rangos se seleccionaron de acuerdo a la distribución empírica de edades en dichos niveles educativos. b. Como en el caso de los cinco indicadores anteriores, las poblaciones de referencia se definieron por los asistentes que especificaban el último grado y nivel educativo aprobado. La población no asistente a la escuela fue excluida para el cálculo de estos tres indicadores. En la Gráfica se pueden visualizar las poblaciones de referencia a partir de las cuales se obtuvieron los indicadores relacionados con el censo y el conteo. Indicadores como asistencia escolar o grado normativo se obtuvieron operando cantidades poblacionales por fila. En cambio, el indicador de extraedad ligera se obtuvo operando las cifras por columna. 299

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7 ACCESOYTRAYECTORIA AT01 AT01 PROBABILIDAD DE QUE UN ALUMNO DE NUEVO INGRESO A PRIMARIA O SECUNDARIA EN EDAD NORMATIVA QUE, CONTINUANDO SUS ESTUDIOS SIN REPROBAR O ABANDONAR LA ESCUELA, SE INSCRIBA AL ÚLTIMO GRADO EN EL NIVEL DE REFERENCIA. FICHA DE IDENTIFICACIÓN AT NOMBRE DEL INDICADOR Probabilidad de que un alumno de nuevo ingreso a primaria o secundaria en edad normativa que, continuando sus estudios sin reprobar o abandonar la escuela, se inscriba al último grado en el nivel de referencia. FÓRMULA DE CÁLCULO P t,t+1 g,g+1 e* t NI g n g n P t,t+1 g=1 g,g+1 e*+1 t+1ni g+1 e* t NI g Probabilidad de que un alumno inscrito como nuevo ingreso en el ciclo t al grado g en edad normativa estricta se inscriba en el siguiente ciclo t+1 al grado inmediato siguiente g+1 Alumnos de nuevo ingreso al grado g en la edad normativa estricta correspondiente e* en el ciclo t. El numerador se define similarmente Número de ciclos escolares en el nivel menos uno. Para primaria es igual a 5 y 2 para secundaria Grado educativo. Para primaria g=1,...,5; para secundaria g=1,.2 DEFINICIÓN Es la probabilidad de un alumno que ingresa al primer grado a los 6 años para primaria o 12 para secundaria en un ciclo determinado, continúe ininterrumpidamente sus estudios sin reprobar, hasta el último grado del nivel de referencia, sexto de primaria a los 11 años y tercero de secundaria a los 14. INTERPRETACIÓN Mide parcialmente la eficacia del sistema educativo en retener y promover a los alumnos de primaria y secundaria siguiendo las edades normativas estrictas que corresponden a cada grado. Al multiplicar el indicador por cien, representa cuántos alumnos, de cada cien inscritos como nuevo ingreso a primaria o secundaria a la edad normativa correspondiente, alcanzan el último grado del nivel sin haber reprobado o haber abandonado la escuela. UTILIDAD Permite conocer la proporción de alumnos que siguen una trayectoria escolar óptima la cual supone el ingreso al nivel en la edad normativa (6 años para primaria y 12 para secundaria) así como una continuación ininterrumpida, sin reprobar o abandonar la escuela, hasta alcanzar el último grado del nivel educativo de referencia. NOTA Para el nivel primaria se consideran los cursos comunitarios, en su desglose no, debido a la estructura de su organización. t e* Ciclo escolar de referencia Edad normativa estricta que corresponde de acuerdo al grado cursado DESAGREGACIÓN (DESGLOSES) federativa, nivel primaria y secundaria, modalidad de servicio y sexo. Considera a los alumnos que ingresan a primaria en el ciclo 1999/2000 y 2000/2001; para secundaria, a los que ingresan en 2002/2003 y 2003/2004. FUENTE INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadísticas Continuas de la DGPP/SEP, inicio de cursos del ciclo 1999/2000 al 2005/

8 PANORAMAEDUCATIVODEMÉXICO2006 Una de las actuales limitaciones en la denominada estadística educativa es la carencia de información longitudinal de cohortes de alumnos para conocer el comportamiento de su avance. Una manera de realizar dichas aproximaciones es hacer el cálculo transversal de indicadores, como lo son la tasa de aprobación al fi nal del ciclo, la tasa de promoción por grado según nivel educativo, la tasa de deserción total, entre otras. normativa, dejaron de estudiar para reincorporarse y ser registrados como alumnos de nuevo ingreso, pero son mínimos dichos casos. De esta forma se pueden minimizar los ingresos de elementos pertenecientes a otras cohortes a la cohorte inicial. Es por ello que el indicador calculado es de cohortes escolares en todo el sistema educativo escolarizado, siendo una mejor aproximación de los indicadores de tránsito que se calculan con información transversal. 302 Con base en la información de suficientes ciclos escolares, se calcula el presente indicador para estimar la probabilidad de tránsito de una cohorte de alumnos de nuevo ingreso con la edad normativa en primaria o secundaria en un ciclo escolar inicial. De manera específica, este indicador muestra la probabilidad de que un alumno de nuevo ingreso al primer grado de primaria con la edad normativa (seis años) en un ciclo escolar de referencia, se inscriba a segundo grado por vez primera en el ciclo escolar inmediato siguiente; y una vez en segundo grado, se inscriba como nuevo ingreso al tercer grado dos ciclos escolares inmediato posteriores al inicial, y así sucesivamente hasta inscribirse por vez primera al sexto grado cinco ciclos después. Para lo cual se requiere de la información de seis ciclos escolares para primaria, y tres para secundaria, para determinar las probabilidades de avance sin abandonar y reprobar desde el primer grado de un nivel hasta el último en el grado de referencia. La determinación de una cohorte escolar se creó con base en la información de seis o tres ciclos consecutivos, bajo el supuesto de que, dado un ciclo inicial, un alumno de nuevo ingreso en edad normativa estricta al primer grado de un nivel educativo, al inscribirse como nuevo ingreso al segundo grado tendrá un año más, dos para el tercero, y así sucesivamente hasta llegar con 5 años más a sexto de primaria; en el caso de secundaria, con 2 años más que la edad inicial. Estas cantidades se ven afectadas por reincorporaciones de alumnos que, teniendo edad menor a la lndicadoresdelsistemaeducativonacional A nivel nacional el indicador es una buena alternativa a los indicadores tradicionales, ya que se supone que las altas y bajas locales se cancelan a nivel agregado (es decir una baja en un centro escolar representa una alta en otro) y que la migración no influye significativamente para todo el sistema educativo. El indicador probabilidad de que un alumno de nuevo ingreso a primaria o secundaria en edad normativa que, continuando sus estudios sin reprobar o abandonar la escuela, se inscriba al último grado en el nivel de referencia, mide la eficacia del sistema educativo al considerar la promoción y retención de los alumnos que siguen una trayectoria óptima (es decir, sin abandonar ni reprobar) dentro de un determinado nivel educativo. Como se trata de una probabilidad, es un valor entre cero y uno, pero para fines interpretativos es posible multiplicarlo por 100 para determinar cuántos alumnos por cada cien de los que se matricularon por vez primera al primer grado de un nivel de referencia se inscriben al último grado después de transcurridos cinco ciclos escolares para primaria y dos para secundaria. Es un indicador que se presenta por vez primera y que permite conocer cuántos alumnos regulares que cursan un nivel, se inscriben al último con respecto a un número base que es el total de alumnos que inician dicha cohorte. Con objeto de presentar un análisis comparativo, se presenta este indicador para dos cohortes escolares, tanto en primaria como en secundaria.

9 ACCESOYTRAYECTORIA Primaria En el caso del nivel primaria (Tabla AT01-1), se determinaron las cohortes de alumnos de nuevo ingreso al primer grado a los 6 años de edad para los ciclos 1999/2000 y 2000/2001, donde se observa que en la primera cohorte 72 por cada cien alumnos y alumnas que ingresan a primero a los seis años de edad en el ciclo 1999/2000 (se le referirá como la primera cohorte, y a la correspondiente a 2000/2001 como la segunda), se inscriben a sexto; o en otra escala, aproximadamente son siete de cada diez. Para los varones, por cada cien que forman parte de la primera cohorte, 68 se inscriben a sexto; la cifra para las mujeres es mayor: 75 por cada cien. En el caso de la segunda cohorte, el total muestra que son 75 alumnos los que se inscriben a sexto; en el caso de los varones la cantidad aumenta a 71 y llega a 77 para las mujeres. características son similares en la modalidad general, por lo cual se omite su análisis. En la modalidad indígena sobresale Tlaxcala como la entidad que presenta una probabilidad alta, incluso por arriba de las cantidades de la modalidad general. Tabasco, por su parte, tiene probabilidades que giran alrededor del 80 por cada cien. Por el contrario, entidades como Guerrero, Chihuahua y Durango, presentan las tasas más bajas: 40 o menos por cada 100 alumnos se inscriben a sexto de primaria. Cabe señalar que una de las posibles causas es que son estados que presentan las condiciones más adversas en cuanto a su orografía y, consecuentemente, a sus difíciles condiciones de acceso. Las probabilidades por entidad y sexo de estar inscrito en un grado e inscribirse en el inmediato siguiente, se muestran en las Tablas anexas AT01-A1, AT01-A2 y AT01-A3 en el caso del nivel primaria. AT Con fines ilustrativos se calcula el indicador para las modalidades en primaria. Al cursar la mayoría de los alumnos la modalidad general, se observa que sus cantidades son similares al total en el nivel primaria, por lo que se omite el comentario. En el caso de la primaria indígena se observa que hay un disminución considerable con respecto a la cifra nacional en primaria; puesto que, aproximadamente la mitad de los alumnos se inscriben a sexto; es decir, poco más de 50 alumnos por cada cien. Estas cifras son ligeramente mayores paras las mujeres que para los hombres. En el análisis para las entidades se observa que, en ambas cohortes comparadas, Chiapas, Guerrero y Oaxaca presentan las probabilidades más bajas, puesto que aproximadamente 60 de cada 100 alumnos se inscriben a sexto; en hombres disminuye a 55, mientras que para aumenta a 65 para las mujeres. Las entidades con mejores condiciones que permiten las que probabilidades sean altas son Aguascalientes, Nuevo León, Tlaxcala y el Distrito Federal, donde las diferencias hombre-mujer es de aproximadamente 3 centésimas por arriba en el valor de la probabilidad para las mujeres y 3 por abajo para los varones. Estas Secundaria En el caso de la secundaria, estas probabilidades se incrementan notablemente con respecto a la primaria. Una posible explicación es que el nivel primaria es un filtro, es decir, que al primer grado de secundaria se inscriben los alumnos que tienen las mayores probabilidades de tener éxito en este nivel. A nivel nacional, en la Tabla AT01-2, se observa que 88 de cada cien alumnos que inician se inscriben a tercer grado, 84 en hombres y 91 para las mujeres. La mayor probabilidad y la menor distan en una décima en el valor de la probabilidad. Estas cifras se mantienen similares en la modalidad general, y se incrementa ligeramente en la telesecundaria para regresar al mismo nivel en la modalidad técnica. A nivel estatal, Baja California Sur es una de las entidades que tiene las mayores probabilidades con 9 de cada 10 alumnos en las cohortes iniciales comparadas; mientras que Guanajuato, Michoacán y Jalisco están entre las que tienen las menores probabilidades, con poco más de 80 por cada

10 PANORAMAEDUCATIVODEMÉXICO2006 AT01-1 Probabilidad de que un alumno inscrito como nuevo ingreso a primer grado de primaria en la edad normativa estricta 6, se inscriban como nuevo ingreso a sexto grado 5 ciclos después a la edad 11, por entidad federativa según modalidad y sexo, 1999/ /2005 y 2000/ federativa Inician en el ciclo 1999/2000 y se inscriben a sexto en 2004/2005 Total General Indígena Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Queretaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas Nacional federativa Inician en el ciclo 2000/2001 y se inscriben a sexto en 2005/2006 Total General Indígena Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Queretaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas Nacional Fuente: INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadísticas Contínuas de la DGPP/SEP, inicio de cursos 1999/2000 a inicio 2005/ lndicadoresdelsistemaeducativonacional

11 ACCESOYTRAYECTORIA AT01-1 Probabilidad de que un alumno inscrito en el ciclo 2000/2001 como nuevo ingreso a primer grado de primaria en la edad normativa estricta 6, se inscriban como nuevo ingreso a sexto grado 5 ciclos después a la edad 11 en por modalidad y sexo Probabilidad AT Total General Indígena Total Hombres Mujeres Fuente: INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadísticas Continuas de la DGPP/SEP, inicio de cursos 2000/2001 a 2005/2006. AT01-2 Probabilidad de que un alumno inscrito en el ciclo 2000/2001 como nuevo ingreso a primer grado de primaria en la edad normativa estricta 6, se inscriban como nuevo ingreso a sexto grado 5 ciclos después a la edad 11 en por grado y sexo Probabilidad Primero a segundo Segundo a tercero Tercero a cuarto Cuarto a quinto Quinto a sexto Total Hombres Mujeres Fuente: INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadísticas Continuas de la DGPP/SEP, inicio de cursos 2000/2001 y 2005/

12 PANORAMAEDUCATIVODEMÉXICO2006 AT01-2 Probabilidad de que un alumno inscrito como nuevo ingreso a primer grado de secundaria en la edad normativa estricta 12, se inscriban como nuevo ingreso a tercer grado 2 ciclos después a la edad 14, por entidad federativa según modalidad y sexo, 2002/ /2005 y 2003/ federativa Inician en el ciclo 2002/2003 y se inscriben a tercero en 2004/2005 Total General Telesecundaria Técnica Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Queretaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas Nacional Inician en el ciclo 2003/2004 y se inscriben a tercero en 2005/2006 federativa Total General Telesecundaria Técnica Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Queretaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas Nacional Fuente: INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadísticas Contínuas de la DGPP/SEP, inicio de cursos 2002/2003 a inicio 2005/ lndicadoresdelsistemaeducativonacional

13 ACCESOYTRAYECTORIA AT01-3 Probabilidad de que un alumno inscrito en el ciclo 2002/2003 como nuevo ingreso a primer grado de secundaria a la edad normativa estricta 12, se inscriban como nuevo ingreso a tercero 2 ciclos después a la edad 14 en 2005/2006, por modalidad y sexo Tasa AT Total General Telesecundaria Total Hombres Mujeres Técnica Fuente: INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadísticas Continuas de la DGPP/SEP, inicio de cursos 2002/2003 a 2005/2006. AT01-4 Probabilidad de que un alumno inscrito en el ciclo 2002/2003 como nuevo ingreso a primer grado de secundaria a la edad normativa estricta 12, se inscriban como nuevo ingreso al tercero grado 2 ciclos después a la edad 14 en por grado y sexo Probabilidad Primero a segundo Segundo a tercero Total Hombres Mujeres Fuente: INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadísticas Continuas de la DGPP/SEP, inicio de cursos 2000/2001 y 2005/

14 PANORAMAEDUCATIVODEMÉXICO2006 Para telesecundaria, se observa que el Distrito Federal presenta las mejores probabilidades; en contraparte, las menores se presentan en gran diversidad de estados para las dos cohortes comparadas. Esto se explica porque los datos presentan una susceptibilidad en cada año; es importante no perder de vista que se trata de probabilidades calculadas con la matrícula inscrita con los supuestos ya mencionados, y que es necesario tomar en cuenta el número de alumnos atendidos, pues no es lo mismo el total de alumnos inscritos en el Distrito Federal que en Zacatecas, por ejemplo. En la modalidad técnica, las probabilidades son muy similares a la modalidad general, la susceptibilidad de los datos se presenta como en el caso de la telesecundaria. El estado con la mayor probabilidad es Nayarit, mientras las menores probabilidades ocurren en Michoacán y Guanajuato en ambas cohortes comparadas. De manera general, las mujeres presentan mayores probabilidades que los varones, con excepción de la modalidad telesecundaria, donde la brecha es muy cerrada. A nivel de total secundaria, la diferencia en probabilidades entre hombres y mujeres es de aproximadamente 1 por cada 10 en el Distrito Federal, Michoacán y Querétaro para ambas cohortes. La modalidad general se mantiene muy similar al total y en telesecundaria se presentan distancias muy cercanas entre sí. En la modalidad técnica, Campeche, Guanajuato, Querétaro y Zacatecas presentan disparidades que están entre 9 y 14 de cada 100 alumnos en ambas comparaciones. La pregunta natural que surge es: cuál es la probabilidad de que estos alumnos que se inscriben a sexto grado se inscriban en el siguiente ciclo, a los 11 años de edad, a primero de secundaria? Esto se aborda en el indicador AT lndicadoresdelsistemaeducativonacional

15 ACCESOYTRAYECTORIA AT02 AT02 PROBABILIDAD DE QUE UN ALUMNO INSCRITO COMO NUEVO INGRESO A PRIMER GRADO EN PRIMARIA O SECUNDARIA EN LA EDAD NORMATIVA ESTRICTA, CONTINÚE SUS ESTUDIOS ININTERRUMPIDAMENTE SIN RE- PROBAR HASTA INSCRIBIRSE AL PRIMER GRADO DEL SIGUIENTE NIVEL EDUCATIVO. FICHA DE IDENTIFICACIÓN AT NOMBRE DEL INDICADOR Probabilidad de que un alumno inscrito como nuevo ingreso a primer grado en primaria o secundaria en la edad normativa estricta, continúe sus estudios ininterrumpidamente sin reprobar hasta inscribirse al primer grado del siguiente nivel educativo. FÓRMULA DE CÁLCULO P t,t+1 g,g+1 e* t NI g n k t g n k P t,t+1 g,g+1 g=k e*+1 t+1ni g+1 e* t NI g Probabilidad de que un alumno inscrito como nuevo ingreso en el ciclo t al grado g en edad normativa estricta, se inscriba en el siguiente ciclo t+1 al grado inmediato siguiente g+1 Alumnos de nuevo ingreso al grado g en la edad normativa estricta correspondiente e* en el ciclo t. El numerador se define similarmente Número de grados acumulados en el nivel educativo, donde el primer grado es k Si k=1 entonces n k =6 ; si k=7 entonces n k =9 Ciclo escolar de referencia Grado educativo FUENTE INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadísticas Continuas de la DGPP/SEP, inicio de cursos del ciclo 1996/1997 al 2005/2006. DEFINICIÓN Es la probabilidad de que un alumno que ingresa a los 6 años a primer grado de primaria (12 para primero de secundaria), se inscriba por primera vez a los 12 años a primero de secundaria (15 para el primer año de media superior). INTERPRETACIÓN Multiplicado por cien, es el número de alumnos de nuevo ingreso al primer grado de secundaria o media superior provenientes de cada cien de las cohortes de nuevo ingreso al primer grado del nivel educativo inmediato anterior. Entre más cercano a cien se encuentre este valor más alumnos continúan sus estudios entre niveles educativos consecutivos sin reprobar o abandonar sus estudios. Es un indicador que utiliza datos de cohortes reales. Mide en forma aproximada la transición entre niveles para alumnos en edad normativa estricta y es, por tanto, un indicador que mide la eficacia del sistema educativo de retener y promover óptimamente a los alumnos entre niveles educativos consecutivos. UTILIDAD Es una medida que permite conocer la continuidad en los estudios de los alumnos en edad normativa estricta de un nivel a otro en el sistema escolar, siguiendo el avance en su trayectoria desde su inscripción al primer grado de un nivel hasta el primer grado del nivel inmediato siguiente. e* Edad normativa estricta, por ejemplo, 6 para primero de primaria, 12 para primero de secundaria y 15 para el primer año de media superior DESAGREGACIÓN (DESGLOSES) federativa, nivel (primaria y secundaria) y sexo. Considera a los alumnos que ingresan a primaria en el ciclo 1996/1997 (1999/2000) y se inscriben a primero de secundaria en 2001/2002 (2005/2006); ingresan a secundaria en 2001/2002 (2002/2003) y se inscriben al primer año del nivel medio superior en 2004/2005 (2005/2006). 309

16 PANORAMAEDUCATIVODEMÉXICO2006 En el indicador AT01 se presentó la probabilidad de que un alumno que inicia el primer grado a los 6 años como nuevo ingreso, se inscriba a sexto cinco ciclos después cuando tiene 11 años de edad; para secundaria es que inicia a los 12 y se inscribe a tercero a los 14 años. El presente indicador responde a la pregunta de conocer la probabilidad de que un alumno que se inscribe como alumno de nuevo ingreso al primer grado de primaria o secundaria en edad normativa estricta, continué sus estudios ininterrumpidamente sin reprobar hasta inscribirse al primer grado del nivel educativo siguiente. Esto es, por ejemplo, conocer la probabilidad de que un alumno de nuevo ingreso al primer grado de primaria a los 6 años, se inscriba seis ciclos después al primer grado del nivel secundaria a la edad de 12 años, sin abandonar ni reprobar. Los aspectos considerados en el indicador AT01 también son considerados en éste, únicamente se amplía considerar que el alumno no se inscribe sólo hasta el último grado, sino que se inscribe en el primer grado del nivel educativo siguiente. La razón por la que no es posible presentar el desglose por modalidad, es que no se puede determinar, por ejemplo, que un alumno que estudió la primaria general se inscriba a la telesecundaria. Con fines de interpretación, al valor de la probabilidad se le multiplicará por diez o por cien. Como el término del nombre del indicador es largo, se simplificará en el texto, aclarando que siempre es tomado en cuenta en su interpretación. Cabe aclara que al considerar la información a partir del ciclo escolar 1997/1998 hasta el 2005/2006, se presentan casos para Coahuila y Colima donde las probabilidades son mayores que uno, por lo cual, en todo análisis se omitieron dichas cifras; de igual forma se verifi có que los datos consultados sean los correctos. Primaria a secundaria La probabilidad de un alumno se inscriba por primera vez a los seis años de edad al primer grado de primaria y se inscriba a los 12 años al primero de secundaria, se compara para las cohortes de estudiantes en los ciclos 1997/1998 y 1999/2000; su inscripción al primer grado de secundaria será en los ciclos 2003/2004 y 2005/2006, respectivamente. La Tabla AT02-1 muestra que aproximadamente 66 alumnos de cada cien que inician primero de primaria se inscriben a primero de secundaria seis ciclos después; en términos prácticos: del total de alumnos que inician la primaria, dos terceras partes se inscriben a primero de secundaria en las cohortes comparadas. Las mujeres presentan una mayor probabilidad que los hombres. A nivel estatal, en la misma Tabla AT02-1, en un análisis conjunto entre ambas cohortes, Aguascalientes, Nuevo León y Tlaxcala presentan las probabilidades más altas, siendo de aproximadamente de 8 por cada 10 alumnos que inician la primaria se inscriben al primer grado de secundaria. Por el contrario, las probabilidades más bajas se presentan en entidades como Guerrero y Chiapas, donde sólo la mitad de los alumnos que inician la primaria se inscriben a primer grado de secundaria. Por otro lado, en las mujeres esta probabilidad es mayor que en los varones. Comparando las diferencias en las probabilidades entre mujeres-hombres en la Tabla AT02-1, se observa que Sonora, Tabasco, Colima y San Luís Potosí tienen diferencias notables entre mujeres y hombres para ambas cohortes comparadas. La entidad donde ésta disparidad es menor es Chiapas, prácticamente la probabilidad es la misma para hombres que para mujeres. Es importante resaltar que la probabilidad se mide con respecto al total de alumnos que integran la cohorte inicial, que son los alumnos matriculados en los ciclos de referencia inicial. 310 lndicadoresdelsistemaeducativonacional

17 ACCESOYTRAYECTORIA AT02-1 Probabilidad de que un alumno inscrito como nuevo ingreso a primer grado de primaria en la edad normativa estricta 6 en el ciclo inicial dado, se inscriban como nuevo ingreso al primer grado de secundaria 6 ciclos después a la edad 12, por entidad federativa según ciclo de inicio y sexo federativa Primaria Inician en 1997/1998 Inician en 1999/2000 Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total AT Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Queretaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas Nacional Fuente: INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadísticas Contínuas de la DGPP/SEP, inicio de cursos 1997/1998 a 2005/

18 PANORAMAEDUCATIVODEMÉXICO2006 AT02-1 Probabilidad de que un alumno inscrito como nuevo ingreso a primer grado de primaria en la edad normativa estricta 6 en el ciclo 1999/2000, se inscriban como nuevo ingreso al primer grado de secundaria 6 ciclos después a la edad 12, por entidad federativa según ciclo de inicio y sexo Total Hombres Mujeres Fuente: INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadísticas Continuas de la DGPP/SEP, inicio de cursos 1999/2000 a 2005/2006. Secundaria a media superior La Tabla AT02-2 muestra las cohortes para los alumnos que inician al primer grado de primaria a los 11 años en el ciclo 2001/2002 y 2002/2003 y se inscriben al primer año del nivel medio superior tres ciclos después, en 2004/2005 y 2005/2006, respectivamente. La probabilidad para el total nacional es de, aproximadamente 0.65, que puede interpretarse como que 65 por cada cien de los alumnos que se inscriben a primero de secundaria se inscriben al primer grado de media superior. Esta cantidad es similar a la que se registra en primaria-secundaria, pero no hay que perder de vista que las condiciones son distintas, pues el ingreso a nivel medio superior es más complicado que a secundaria. Las entidades donde es más alta la probabilidad son Sinaloa y Baja California Sur, con poco más de 80 de cada cien. Para el caso de Oaxaca, en la cohorte inicial en 2002/2003, aproximadamente 80 de cada cien de los alumnos se inscriben a primero de media superior; mientras que en 2001/2002 tal cantidad es 70 de cada 100. Entre las probabilidades más bajas, se encuentran Zacatecas, Distrito Federal, Coahuila, Michoacán y Jalisco, donde el total de alumnos que ingresan al primer año de media superior es aproximadamente de 5 de cada diez alumnos. En la comparación mujerhombre, se observa que Nayarit, Zacatecas y Jalisco tienen diferencias notables, siendo de aproximadamente 0.08 en la probabilidad, es decir, 8 de cada 100. En Nuevo León, la probabilidad es ligeramente mayor en los hombres que en las mujeres. 312 lndicadoresdelsistemaeducativonacional

19 ACCESOYTRAYECTORIA AT02-2 Probabilidad de que un alumno inscrito como nuevo ingreso a primer grado de secundaria en la edad normativa estricta 12 en el ciclo inicial dado, se inscriban como nuevo ingreso al primer grado de media superior 3 ciclos después a la edad 15, por entidad federativa según ciclo de inicio y sexo federativa Secundaria Inician en 2001/2002 Inician en 2002/2003 Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total AT Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Queretaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas Nacional Fuente: INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadísticas Contínuas de la DGPP/SEP, inicio de cursos 2001/2002 a 2005/

20 PANORAMAEDUCATIVODEMÉXICO2006 AT02-2 Probabilidad de que un alumno inscrito como nuevo ingreso a primer grado de secundaria a la edad normativa estricta 12 en el ciclo 2002/2003, se inscriban como nuevo ingreso al primer año de media superior 3 ciclos después a la edad 15, por entidad federativa según ciclo de inicio y sexo Total Hombres Mujeres Fuente: DIE/INEE. Estimaciones a partir del Sistema de Estadísticas Continuas de la DGPP/SEP, inicio de 2002/2003 a 2004/2005. Primaria a media superior La Tabla AT02-3 presenta la probabilidad de aquellos alumnos que inician el segundo grado a los 7 años de edad en 1997/1998, hasta su inscripción al primer año del nivel media superior a los 15 años, ocho ciclos después, en 2005/2006. Se observa que la entidad con mayor probabilidad de ocurrencia es Baja California Sur, donde 66 alumnos de cada 100 se inscriben a primero de media superior. En doce entidades la probabilidad corresponde a que menos de la mitad de los alumnos que se inscriben a segundo de primaria e ingresan a media superior, entre los que desataca el Distrito Federal, pues sólo se inscriben 4 de cada 10; en Michoacán, sólo 39 alumnos por cada 100. Calculando la diferencia entre mujeres menos hombres y multiplicándola por cien, se observa que Nayarit, Sinaloa y Querétaro se presentan las mayores diferencias. En Nuevo León y Chiapas, tal diferencia es muy parecida en varones y en mujeres. Con el objeto de ilustrar la trayectoria completa de nueve ciclos, de primero de primaria a primero de media superior, a la cohorte que inicia el segundo grado en 1997/1998 se le aplicó la probabilidad de iniciar el primer grado en 1997/1998 e inscribirse a segundo en 1999/2000 (Tabla AT02-3). Bajo este supuesto, once entidades quedaron por debajo de 40 alumnos de cada 100 que inician puedan concluir, entre los cuales incluye el Distrito Federal. Este indicador proporciona una medida de la eficacia del sistema escolar, pues revela el total de alumnos que son promovidos y retenidos y que se inscriben al siguiente nivel educativo. El hecho de inscribirse a un nivel mayor al inicial, implica considerar la conclusión de un nivel anterior y su continuidad en el siguiente. Las probabilidades calculadas se presentan en los anexos AT02-A1 hasta AT02-A5. En la tabla de probabilidades de primaria-secundaria, se observa que menor de primero a segundo, y que se incrementa notoriamente de segundo a tercero; lo que permite apreciar que es el valor que tiene más peso y que hace que el producto de las probabilidades tengan una caída drástica, para luego tener un crecimiento estable (ver Gráfica AT02-A1). Para el caso de la secundaria, esta probabilidad se cae de tercero de secundaria a primero de media superior (Gráfica AT02-A2). 314 lndicadoresdelsistemaeducativonacional

21 ACCESOYTRAYECTORIA AT02-3 Probabilidad de que un alumno inscrito como nuevo ingreso a segundo grado de primaria en la edad normativa estricta 7 en el ciclo 1997/1998, se inscriban como nuevo ingreso al primer grado de media superior 8 ciclos después a la edad 15, por entidad federativa según sexo federativa De segundo de primaria a primero de media superior Inician en 1997/1998/2003 Inician en 1996/1997 /1 Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Aguascalientes Baja California AT Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Queretaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas Nacional / Es una aproximación al aplicarle la probabilidad correspondiente de primero a segundo de los alumnos que ingresan a primero en 19997/1998. Fuente: INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadísticas Contínuas de la DGPP/SEP, inicio de cursos 1997/1998 a 2005/