DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE JAÉN

Transcripción

1 Número 67 Lunes, 11 de Abril de 2016 Pág ADMINISTRACIÓN LOCAL DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE JAÉN ÁREA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y ASISTENCIA A MUNICIPIOS 1590 Inicio de expediente de incorporación al Inventario Provincial de la vía de comunicación de uso público que va desde la localidad de Torrequebradilla hasta el vado sobre el río Guadalquivir. Decreto La Sra. Diputada de Economía, Hacienda y Asistencia a Municipios (por delegación según resolución número 644 de 25 de junio de 2016), ha dictado la resolución número 2387 de siete de abril de 2016, del siguiente tenor literal: Por Acuerdo de la Junta de Gobierno de esta Diputación Provincial de Jaén número 24 adoptado en sesión ordinaria celebrada el día 23 de marzo de 2016 se declara que no queda acreditada de forma clara e inequívoca la titularidad de la Diputación Provincial de Jaén sobre el camino de Torrequebradilla a Campillo del Río incluido el puente vado sobre el río Guadalquivir situado entre las localidades de Campillo del Río y Vados de Torralba. El informe obrante en dicho expediente emitido por la Secretaría General de esta Corporación (en virtud de lo prevenido en el artículo 54.3 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local) cita otro de la Gerencia del Instituto de Estudios Giennenses de fecha 23 de febrero de 2016 relativo a las consultas realizadas en los diversos archivos para determinar la titularidad de dicha vía pública y del puente vado sobre el río Guadalquivir y, entre otras, hace las siguientes consideraciones: No ha localizado ningún documento en el que alguna Entidad Pública o Privada reconozca expresamente la titularidad sobre el puente vado construido por el Instituto de Reforma y Desarrollo Agrario ( IRYDA) en el año 1974 en el río Guadalquivir para unir los pueblos de Campillo del Río y Vados de Torralba. El vado sobre el río Guadalquivir forma parte del camino que en construyó, con el permiso de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, el IRYDA. La carretera de Campillo del Río a Torrequebradilla, en su origen, está conformada por la suma de varios caminos que tienen, hasta su unión mediante puente vado, la consideración de obras de interés común, que son: de Torrequebradilla a Vados de Torralba, de Vados de Torralba hasta el río Guadalquivir, el puente vado y desde el río Guadalquivir a Campillo del Río. En el año 1976 se tramita, sin éxito, la entrega de las obras a la Diputación. Dos años más tarde se intentó su cesión a esta Corporación, pero no consta que por la Administración Provincial se recepcionara formalmente dicho bien. Después de 1979 el IRYDA continuó

2 Número 67 Lunes, 11 de Abril de 2016 Pág realizando obras en el referido camino; actuaciones que, de haber producido la entrega definitiva a alguna Entidad, no se podrían haber ejecutado por el IRYDA por prohibirlo expresamente la legalidad vigente. La infraestructura del puente vado se vuelve a reconstruir en 1977 y su mantenimiento y conservación será habitual primero por el IRYDA y después tanto por la Junta como por Diputación, en el marco de diversos convenios para los arreglos de, entre otras, dicha vía pública. En 1980, el IRYDA interviene en la misma a través del proyecto mejora del firme y asfaltado del camino rural de enlace entre Torrequebradilla y Vados de Torralba. En 1984 el Instituto Andaluz de Reforma Agraria recibe las transferencias del IRYDA y, por tanto, todos sus bienes y servicios. Entre 1987 y 1990 Diputación realiza obras en esta carretera sin aceptar en ningún momento la titularidad de la misma. En enero de 2000 la presidencia de Diputación traslada a la Confederación su disposición a asumir la titularidad de 63,7 kilómetros de carreteras del Organismo de Cuenca, siempre que ésta realice una actuación mínima de mejora el tipo y el estado del firme, encontrándose, entre otras, la carretera de Torrequebradilla a Vados de Torralba. En el año 2004 existe constancia documental de celebrarse una reunión entre ambas Administraciones Públicas con esta misma finalidad. Durante 2001 Diputación, vía convenio con la Junta de Andalucía, ejecuta y paga el 60 % de la obra de emergencia Vados de Torralba-Campillo del Río, reparación estructura sobre el río Gualdalquivir. Con fecha 21 de octubre de 2004 consta un documento suscrito por los Presidentes de Diputación y de la Confederación del Guadalquivir en virtud del cual dicho Organismo de Cuenca, se señala, que es titular en la provincia de Jaén de diversas vías de comunicación que, inicialmente, era para el uso de las comunidades de regantes y que actualmente unen núcleos de población y están destinadas al uso público general, entre las que figuran el tramo de Campillo del Río hasta el vado sobre el Guadalquivir, con una longitud de 9 kilómetros y de 4 metros de anchura. Este texto se plasma literalmente en el convenio que firman ambas instituciones el primero de septiembre de A modo de conclusión, el informe de la Gerencia del Instituto de Estudios Giennenses señala que la carretera que une Campillo del Río y Vados de Torralba, mediante puente vado, lo realizó en 1974 el IRYDA, no constando la formalización de su cesión ni su aceptación expresa de esta Corporación Provincial, ni figura en el inventario de la red viaria de titularidad provincial. Por el contrario, existe constancia de las obras de mantenimiento llevadas a cabo en dicha vía pública por el IRYDA, por la Junta y por Diputación. Por otra parte, mediante escrito de la presidencia de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir de fecha 10 de marzo de 2016 ( con registro de entrada en esta Diputación número de ) se señala, entre otros asuntos, que respecto al camino sin clave, con denominación CAMPILLO DEL RÍO HASTA EL VADO SOBRE EL GUADALQUIVIR sólo pertenece a este organismo el tramo que, saliendo de Campillo del Río, permanece paralelo al Guadalquivir, sin que llegue al vado.

3 Número 67 Lunes, 11 de Abril de 2016 Pág La carretera que une Torrequebradilla hasta el río Guadalquivir, incluido el puente vado, constituye un medio de comunicación entre territorios de la provincia de Jaén, cuya titularidad parece estar compartida por varias Administraciones Públicas, aunque no lo reconozcan expresamente; y ello porque tanto Diputación como Confederación Hidrográfica del Guadalquivir y la Junta de Andalucía han llevado a cabo actuaciones de mantenimiento sobre la misma, actuaciones que se derivan de su titularidad, aunque, como se ha dicho, no lo expresen en tal sentido. Así, el artículo 15.1 de la Ley 5/2010, de 11 de junio de Autonomía Local de Andalucía atribuye a las diputaciones competencias sobre diversas materias, entre otras, sobre carreteras provinciales. Y siendo ello así, es intención de esta Diputación proceder a la incorporación a su Inventario de la vía pública que va desde el puente vado sobre el río Guadalquivir incluido ( que Confederación no reconoce expresamente su titularidad, en virtud del escrito anteriormente ) hasta la población de Torrequebradilla, a efectos de acometer sobre ella las actuaciones necesarias en orden a que las incomunicaciones que se producen entre las poblaciones de Vados de Torralba y Campillo del Río por inclemencias meteorológicas dejen de producirse; para lo cual es necesario que el tramo de carretera citado (incluido el puente vado) sea de titularidad provincial. Visto el informe técnico emitido por el Área de Infraestructuras Municipales de esta Diputación de fecha abril de 2016 y que en lo que afecta a este expediente es del siguiente tenor literal: TRAMO 1. El itinerario empieza en la salida de Torrequebradilla, en dirección a Vados de Torralba (punto 1). Las coordenadas UTM (ETRS 89) del punto inicial son: X = ,35 Y = ,36 Una vez de sale de esta población se sigue la carretera en una longitud de 4.174,97 m hasta otra pedanía de Villatorres, Vados de Torralba. El final de esta carretera se encuentra un poco antes de ésta última población, donde empieza el propio acceso al núcleo urbano (punto 2). Las coordenadas UTM (ETRS 89) del punto final son: X = Y = ,96 En el tramo se distinguen las siguientes parcelas: 23100A IX. Salida de Torrequebradilla hacia Vados de Torralba. Titularidad catastral: Domino Público. Sustancialmente toda la totalidad de esta parcela se incluye en el tramo A IZ. Tramo de carretera de Torrequebradilla a Vados de Torralba. Titularidad catastral: Dominio Público. Sustancialmente toda la totalidad de esta parcela se incluye en el tramo.

4 Número 67 Lunes, 11 de Abril de 2016 Pág A IL. Entrada a Vados de Torralba. Titularidad catastral: Dominio Público. Parte de esta parcela se incluye en el tramo. La que no se incluye es del cruce a la derecha, en dirección a Vados de Torralba. Este tramo que se excluye es el que tiene por linderos, por la margen izquierda, la parcela 73 del polígono 17 y por la derecha las parcelas 74, 75 y 76 del polígono 17, de Villatorres. TRAMO 2. El segundo tramo empieza en cruce anterior (punto 2). Al llegar al cruce hay que girar a la izquierda, y tomar la vía que une las poblaciones de Vados de Torralba y Sotogordo y que acaba en Puente del Obispo (carretera autonómica A-316). Este segundo tramo acaba en el desvío que hay en la citada carretera hacía el vado sobre el río Guadalquivir (punto 3), y tiene una longitud de 359,24 m. Las coordenadas UTM (ETRS 89) del punto final son: X = Y = ,14 Las parcelas que se integran en este tramo son las siguientes: 23100A IB. Salida de Vados de Torralba. Titularidad catastral: Ayuntamiento de Villatorres. Sustancialmente toda la totalidad de esta parcela se incluye en el tramo A IT. Tramo hacia Sotogordo. Titularidad catastral: Ayuntamiento de Villatorres. Una parte mínima de esta parcela se incluye en el tramo, la que se sitúa sobre el camino actual. El resto de la parcela, en dirección a la izquierda es la que se excluye A IF. Tramo hacia Sotogordo, Titularidad catastral: Dominio Público. Parte de esta parcela se incluye en el tramo. La que no se incluye es la parte de la vía que parte desde el punto 3 y se dirige hacía Puente del Obispo. Este tramo que se excluye es el que tiene por linderos, por la margen izquierda, la parcela 73 del polígono 16, las parcelas 1 a 33 del polígono 17 y la parcela 107 del polígono 18. Los linderos por la margen derecha son las parcelas 13, 72, 73, 75, 78, 79, 83, 84, 87, 88, 89, 91, 92, 95, 96, 100, 102 y 103 del polígono 16 de Villatorres. TRAMO 3. El tercer tramo parte del anterior cruce (punto 3). Una vez que se llega a este cruce hay que girar a la izquierda, en dirección al río Guadalquivir. El tramo finaliza justo donde termina el río, incluyendo el actual vado (punto 5). Tiene una longitud de 588,11 m. Las coordenadas UTM (ETRS 89) del final de tramo son: X = ,66 Y = ,94 Las parcelas que se integran en este tramo son las siguientes: 23100A IT. Tramo entre el cruce de la carretera a Sotogordo y el río Guadalquivir. Titularidad catastral: Ayuntamiento de Villatorres. Parte de esta parcela se incluye en el tramo. La que se excluye es la parte que se sitúa a la izquierda de la vía y cuyos linderos son la finca 74 del polígono 16, las parcelas 17, 35 y 71 del polígono 17 y la parcela 16 del polígono 26, de Villatorres.

5 Número 67 Lunes, 11 de Abril de 2016 Pág La longitud total de los tramos 1, 2 y 3 es de 5.122,32 metros. Finalmente, se el informe técnico señalado propone hacer las siguientes incorporaciones al Inventario Provincial: El tramo 1, con la matrícula JA-3109 DE TORREQUEBRADILLA A VADOS DE TORRALBA. Los tramos 2 y 3 con la matrícula JV-3052 DE VADOS DE TORRALBA AL RÍO GUADALQUIVIR. Y en virtud de las atribuciones que me confiere el artículo 97 del Decreto 18/2006 de 24 de enero por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, RESUELVO: Primero.-Iniciar expediente de incorporación al Inventario de la Diputación Provincial de Jaén del tramo de la vía de comunicación de uso público que va desde Torrequebradilla hasta el puente vado sobre el río Guadalquivir, éste último incluido. Las referencias catastrales sobre las que transcurre la citada vía de comunicación son las que se detallan a continuación, todas ellas correspondientes al término municipal de Villatorres (provincia de Jaén), por tramos según informe técnico de fecha abril 2016, anteriormente citado: Tramo 1: 23100A IX, 23100A IZ y 23100A IL (de ésta última se excluye el cruce a la derecha en dirección a Vados de Torralba). Tramo 2: 23100A IB, 23100A IT (una parte mínima de esta parcela se incluye en el tramo, la que se sitúa sobre el camino actual. El resto de la parcela, en dirección a la izquierda es la que se excluye) y 23100A IF (de esta parcela catastral, no se incluye la parte de la vía que se dirige hacia el Puente del Obispo con los linderos antes expresados en el informe técnico). Tramo 3 del informe técnico: 23100A IT (excluyéndose la parte de parcela que se sitúa a la izquierda de la vía). Las coordenadas cartográficas de localización de UTM (huso 30 EDM50 ) del puente vado, que se incluye en el presente expediente, son las que se establecen en la resolución del Iltmo. Sr. Presidente de la Diputación Provincial de Jaén número 1388, de 2 de octubre de 2015 (publicadas en el BOLETÍN OFICIAL de la Provincia de Jaén número 197, de 13 de octubre de 2015), donde igualmente se señalan las características del puente y su tipología estructural, siendo aquéllas las que se detallan a continuación: X = ,2907 Y = ,5278 La longitud total de esta vía pública se eleva a 5.122,32 metros, incluido el puente vado. Las coordenadas UTM ( ETRS 89 ) del inicio y final de los tramos y, por consiguiente, de la totalidad de la vía a incorporar a inventario, se detallan, igualmente, en el varias veces señalado informe técnico.

6 Número 67 Lunes, 11 de Abril de 2016 Pág Segundo.-Notificar esta resolución al Ayuntamiento de Villatorres, a la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, a la Subdelegación del Gobierno de la Administración General del Estado en Jaén, a la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Jaén, a la Delegación Territorial de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, a la Delegación Territorial de Fomento y Vivienda y a la Delegación Territorial de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural éstas últimas de la Junta de Andalucía en Jaén; todo ello a efectos de que en el plazo de diez días naturales, contados a partir del siguiente al de su notificación, puedan alegar lo que conviniere a su derecho aportando los títulos y documentos en que fundamenten su derecho. Igualmente, se publicará, en el BOLETÍN OFICIAL de la Provincia de Jaén y extracto en un medio de prensa escrita de mayor difusión en la provincia de Jaén; así como en el Tablón de Anuncios de esta Diputación Provincial de Jaén. Lo que se hace público para general conocimiento. Jaén, a 07 de Abril de La Diputada de Economía, Hacienda y Asistencia a Municipios, PILAR PARRA RUIZ.