«Reformas al Reglamento de Arbitraje de la Corte Internacional de Arbitraje de la CCI
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- Patricia Toledo Revuelta
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1 Servicios de Solución de Controversias Corte Internacional de Arbitraje de la CCI «Reformas al Reglamento de Arbitraje de la Corte Internacional de Arbitraje de la CCI Ecuador, 17 de febrero de 2011 Katherine González Arrocha Directora para América Latina Corte Internacional de Arbitraje de la CCI
2 Introducción La primera versión moderna del reglamento de arbitraje de la CCI aparece en el año Fueron revisadas 20 años después en el año 1975 y posteriormente en el año La versión actual entró en vigor diez años después en Hoy en día la Corte ha manejado más de casos. En 10 a 11% de los casos presentados cada año, al menos una de las partes es un estado o una entidad estatal. 2
3 Características del reglamento de 1998 Universalidad: se resuelven casos provenientes de todas partes del mundo y en cualquier lengua. En el 2010 se recibieron 793 Demandas de Arbitraje provenientes de 2,145 partes de 140 países y territorios independientes. Flexibilidad: Sistema de reglas adaptable a los distintos procesos. Respeta la voluntad de las partes (escogencia de los árbitros, sede del arbitraje, derecho aplicable, idioma ). Control del procedimiento arbitral: la Corte y su Secretaría supervisan la totalidad del procedimiento desde el inicio hasta el laudo final y toman decisiones tendientes a garantizar la rapidez y buena conducción del proceso. 3
4 Por qué revisar el Reglamento? Necesidad de adaptar el Reglamento a tendencias y demandas del comercio internacional: Preocupación acerca del tiempo y costos de los arbitrajes. Mayor complejidad de los casos. Cambios en la tecnología. Crecimiento importante y rápido de disputas en materia de inversiones. 4
5 El proceso de revisión Enero 2008: consulta a todos los comités nacionales. Alrededor de 90 países fueron invitados a indicar si consideraban que cambios al reglamento eran necesarios. Abril 2008: se llevó a cabo una conferencia en París abierta a la comunidad arbitral internacional Participaron más de 120 personas Se crearon grupos de trabajo sobre distintos temas Los grupos de trabajo reportaron sus conclusiones a una Sesión Plenaria Septiembre 2008: se crea Grupo de Trabajo para la Revisión del Reglamento en la Comisión de Arbitraje de la CCI. Más de 175 miembros designados por los comités nacionales de la CCI. 5
6 Sub-Comité de redacción (SBR) Teniendo en cuenta la gran cantidad de miembros del grupo de trabajo (175) se creó un SCR. El SCR incluye: 3 Presidentes del grupo de trabajo 2 representantes de compañías 10 miembros de un comité redactor compuesto por expertos internacionales del arbitraje internacional representando tanto a abogados como a árbitros 1 representante de la Corte El Secretario General de la Corte El Presidente de la Corte El Secretario de la Comisión de Arbitraje 6
7 Grupo de trabajo relativo a arbitrajes que involucran Estados o entidades estatales Creado en Marzo de Más de 150 miembros de 36 países diferentes. Mandato: Estudiar e identificar las características principales de arbitrajes que involucran estados o entidades estatales y determinar si existen procedimientos especiales que deben aplicarse a estos casos, incluyendo disputas relativas a tratados bilaterales de inversiones y tratados multilaterales, o leyes estatales en materia de inversiones. Analizar procedimientos arbitrales de la CCI y prácticas de la Corte y determinar si la presencia de un estado o entidad estatal en un arbitraje debe afectar la conducción del procedimiento y el rol de la institución que lo administra. Realizar propuestas para mejorar el rol de la Corte en la resolución de este tipo de litigios. 7
8 Algunos cambios propuestos al Reglamento 1. Propuestas tendientes a reducir el tiempo y los costos en los arbitrajes. 2. Propuestas relativas a arbitrajes con múltiples partes y múltiples contratos. 3. Propuestas relativas a arbitrajes que involucran estados o entidades estatales. 4. Otros : tecnología, nombramientos de árbitros 8
9 1. Propuestas tendientes a reducir tiempo y costos Inspiradas en Técnicas para controlar el tiempo y los costos en los procedimientos arbitrales. Reporte de la Comisión de Arbitraje de la CCI (2007) Conclusiones del Reporte: Generalmente los gastos de las partes son el producto de largas presentaciones y apariciones de las partes en el proceso arbitral, muchas veces innecesarias. Mientras más largo sea el proceso, mayores serán los costos incurridos. Si se desea reducir el tiempo y los costos conviene focalizarse en las presentaciones de las partes : sugerir técnicas para agilizarlas y reducirlas. 9
10 Análisis del Reporte Estadísticas arbitrajes CCI en 2003 y 2004: Costos incurridos por las partes en la presentación de su caso (honorarios y gastos de abogados, honorarios y gastos de perito...) Honorarios y gastos de los árbitros 82% 16% Gastos administrativos de la CCI 2% 10
11 Enfoque del Reporte 2 principios esenciales: 1. Las partes y los árbitros deben acordar o sugerir técnicas adaptables a su proceso lo antes posible, de preferencia en la primera etapa del proceso. 2. El Tribunal Arbitral debe actuar de manera proactiva a lo largo de todo el proceso. 11
12 Propuestas tendientes a reducir tiempo y costos Se sugiere incluir en el Reglamento: Obligación del tribunal arbitral y de las partes de realizar todos los esfuerzos necesarios para conducir el proceso de manera rápida, menos costosa y proporcional a la complejidad y el valor de la disputa. Artículo que permite que las decisiones sobre costos del arbitraje tengan en consideración la conducta de las partes en el manejo eficiente y menos costoso del proceso. 12
13 Propuestas tendientes a reducir tiempo y costos Referencia a Técnicas (Anexo: Case Management techniques). Normas debatidas: tensión entre respeto al debido proceso y la actuación proactiva del árbitro. Obligación del tribunal de llevar a cabo case management conferences o conferencias de manejo del proceso. Conferencia con las partes en la cual se acuerdan y/o se deciden aspectos relativos al procedimiento. Práctica usual en arbitrajes internacionales. 13
14 Propuestas tendientes a reducir tiempo y costos Art. 6(2) Reglamento ICC Si la Demandada no contesta a la Demanda (...), o si alguna de las partes formula una o varias excepciones relativas a la existencia, validez o alcance del acuerdo de arbitraje, la Corte, si estuviere convencida, prima facie, de la posible existencia de un acuerdo de arbitraje de conformidad con el Reglamento, podrá decidir, sin perjuicio de la admisibilidad o el fundamento de dichas excepciones, que prosiga el arbitraje. Del 2006 al 2009 la Corte tomó decisiones según este artículo en 853 casos. Sólo en 3% de estos casos se decidió que el arbitraje no procedería. Propuesta: el Secretario General remite a la Corte únicamente casos en los cuales podría tomarse decisión negativa. De lo contrario, el caso se somete directamente al tribunal arbitral para su decisión. 14
15 2. Propuestas relativas a arbitrajes con múltiples partes y múltiples contratos Aproximadamente 30% de casos son arbitrajes que involucran más de dos partes. El Reglamento actual se refiere a demandante y demandada, demanda, contestación y demanda reconvencional. Se propone hablar de demandas y additional parties (partes adicionales) o new parties (nuevas partes). Se propone incluir posibilidad de solicitar incorporación de nueva parte ( Request for joinder ) antes de la constitución del tribunal arbitral. Se propone incluir reglas sobre casos que involucran múltiples contratos y reglas relativas a la consolidación de procesos. 15
16 Múltiples contratos/consolidación Para que varios arbitrajes puedan ser consolidados y un arbitraje pueda proceder sobre la base de múltiples contratos con múltiples cláusulas arbitrales, deben cumplirse tres condiciones (a falta de acuerdo de las partes): (i) (i) (ii) Que los arbitrajes se refieran a las mismas partes; Que las disputas se refieran a una misma transacción económica; y Que los acuerdos arbitrales contenidos en todos los contratos sean compatibles. 16
17 3. Propuestas relativas a arbitrajes que involucran estados o entidades estatales Dificultad de crear reglas que cubran ambos arbitrajes: comerciales y de inversión (UNCITRAL abandonó idea). Art 1: eliminar la palabra negocios con el propósito de cubrir disputas que involucren estados o puedan surgir de inversiones. Arts 7 y 11: se sugiere incluir la palabra imparcial. Art 17: En todos los casos el Tribunal Arbitral deberá tener en cuenta las estipulaciones del contrato y los usos comerciales pertinentes. Se sugiere incluir cuando se aplique ( if any ) para cubrir casos que involucren estados bajo tratados bilaterales de inversiones en los cuales no existe contrato entre las partes y en los cuales los usos comerciales no son relevantes. 17
18 4. Otros cambios propuestos Nombramiento de árbitros : posibilidad de recurrir a otros comités nacionales, grupos y de realizar nombramientos directos. Uniformar lenguaje : se reemplazaría Chairman por President para evitar referirse únicamente al género masculino. En discusión: Procedimiento prearbitral precautorio: nombramiento de un Tercero para ordenar medidas provisionales o de otro tipo con carácter de urgencia y antes de la constitución del tribunal. Tecnología: uso de ICC NETCASE: plataforma para conducir procesos en línea. 18
19 Información adicional: Corte Internacional de Arbitraje de la CCI 38 Cours Albert 1er Paris, Francia Sitio Internet: 19
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