Invirtiendo en el Sector Minero Mexicano Dr. Israel Gutiérrez Guerrero Director General del Banco de Desarrollo Minero de México

Transcripción

1 Invirtiendo en el Sector Minero Mexicano 2018 Dr. Israel Gutiérrez Guerrero Director General del Banco de Desarrollo Minero de México

2 Por qué invertir en la minería mexicana? México una economía competitiva Red de tratados comerciales y de inversión Gobernanza de recursos y Fondo Minero Marco legal sólido Infraestructura en comunicaciones Opciones para inversiones mineras en México

3 México una economía competitiva PIB 1.2 Billones de dólares 776 MMD total de comercio 457 MMD de IED desde 1999 Total de Exportaciones 374 MMD Mercado de 125 millones de consumidores 15ª Economía 10ª Exportadora a nivel mundial 1ª Exportadora latinoamericana 9ª Importadora a nivel mundial 5ª Economía receptora de IED de los países emergentes PIB 2,30% 1,40% ,60% ,30% Fuentes: INEGI, SE DGIE, OMC, UNCTAD, Brookings Institution. Total de importaciones 387 MMD

4 Plataforma de inversión y exportaciones. México tiene: Tratados de Libre Comercio con 46 países. 32 Acuerdos de Promoción y Protección Reciproca de las Inversiones. 9 Acuerdos de Complementación Económica y Parciales Acuerdos internacionales multilaterales Fuente: Secretaría de Economía, México América Central Acuerdos para evitar la doble tributación Alianza del Pacífico

5 Red de infraestructura en comunicaciones 76 aeropuertos donde 63 de ellos son internacionales 117 puertos marítimos (49 de cabotaje y 68 de altura y cabotaje) 76 aeropuertos (63 de ellos internacionales) 27,000 kilómetros de vías férreas Más de 370,000 kilómetros de carreteras

6 Un país históricamente minero Era Prehispánica < 1521 Explotación rudimentaría de depósitos superficiales. Elaboración de ornamentos, herramientas y utensilios. Surgimiento de la actividad minera organizada. Nuevos descubrimientos de depósitos. Fundación de ciudades. Periodo de México independiente Periodo Colonial Llegada de empresas extranjeras, con nueva tecnología. aumenta la producción, genera empleos y riqueza. Se crean instituciones de desarrollo minero. Se modernizan las leyes y regulaciones sobre minería y asuntos ambientales. Aumentar la participación extranjera. La producción crece > 1910 Era Moderna

7 Un sólido marco regulatorio Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Art. 27 Ley Minera Art. 1 y 7 Sección VI Ley Ambiental Art. 28 Normas Oficiales Mexicanas (NOM s) La nación es el propietario directo de los minerales. La explotación por parte de individuos o corporaciones mexicanas, puede hacerse mediante concesiones El gobierno federal a través del Secretaría de Economía es la autoridad en la materia, y solo ella puede emitir los contratos de concesión. Las actividades mineras requieren permisos ambientales y otras obligaciones. Normas ambientales(6): SEMARNAT: NOM-120-SEMARNAT2011; NOM-141-SEMARNAT-2003; NOM-147-SEMARNAT/SSA12004; NOM-155-SEMARNAT-2007; NOM-157-SEMARNAT-2009; y NOM-159-SEMARNAT Normas Laborales(2) STPS: NOM-032-STPS-2008 y NOM-023STPS Existen otras leyes y reglamentos secundarios que complementan el marco de regulación de las actividaes relacionadas con la minería.

8 Opciones para comenzar a invertir en la minería mexicana Exploración geológica minera y mapeo Licitaciones de proyectos Concesiones mineras Proyectos en exploración y producción minera Mercado de valores Cadena de valor de la minería

9 Concesiones mineras ARTÍCULO 13. Las concesiones para las asignaciones de exploración y minería se otorgarán en tierra libre al primer solicitante en el momento de un reclamo minero, siempre que se cumplan las condiciones y requisitos de esta Ley y su Reglamento. ARTÍCULO 15. Las concesiones mineras otorgarán derechos sobre todos los minerales o sustancias sujetos a la aplicación de esta Ley., Las concesiones mineras tendrán una vigencia de cincuenta años contados a partir de la fecha de inscripción en el Registro Público de Minería y se prorrogarán por igual tiempo si los titulares no incurrieron en ninguna de las causas de nulidad previstas en esta Ley y solicite esta extensión a más tardar cinco años antes del final de su vida útil.

10 Condiciones y requisitos para las concesiones mineras Los minerales explotados por una concesión minera serán los enumerados en el Artículo 4 de la Ley de Minería. El Artículo 10 de la Ley establece que la exploración y explotación de minerales solo puede ser realizada por individuos de nacionales mexicanos y empresas constituidas conforme a las leyes mexicanas. El artículo 11 especifica los requisitos para ser considerada una empresa legalmente calificada: Se refiere a la exploración o explotación de minerales. Residencia legal en México. El artículo 12 establece que la concesión se referirá a un minero, lote sólido de profundidad indefinida, limitado por planos verticales y cuya superficie superior es la superficie del suelo. 5 El artículo 13 determina que las concesiones se otorgarán sobre terreno libre, al primer solicitante en tiempo de un lote minero, que cumpla las condiciones y requisitos. Presente la solicitud para la subvención. Información que se incluirá en la aplicación: I. Nombre del reclamo; 6 7 II. Tamaño de reclamo en acres; III. Municipio y estado en que se ubica el reclamo; IV. Nombre de la razón principal de los minerales de las operaciones mineras; V. Coordenadas de ubicación del punto de inicio; VI. Lados, rodamientos y distancias horizontales y, si es necesario; línea o líneas auxiliares apuntan a dicho perímetro. Proporcione la siguiente información: Mapa topográfico. Cálculo de la memoria de posición realizada en un archivo impreso o digital. Fotografías de tres puntos. Trabajo del experto en minería Prueba del pago total de los derechos.

11 Fortalecimiento de la Gobernanza de Recursos Asegurar que las industrias extractivas contribuyan al logro de los objetivos del desarrollo con la diversificación, el cambio estructural y la inclusión social. Institucionalizar mecanismos de estabilización, ahorro e inversión a largo plazo de los ingresos extractivos. Fortalecer la capacidad de las instituciones públicas para abordar y gestionar efectivamente el creciente número de disputas sociales, ambientales y laborales, entre otras, asociadas con el desarrollo de sectores extractivos.

12 Creación del Fondo Minero En 2014 se modificó la Ley de Derechos para establecer el Fondo Minero para el desarrollo regional sustentable de entidades y municipios mineros, cuyos recursos provienen de obligaciones fiscales del sector minero. A tres años de su creación, la recaudación es de más de 530 millones de dólares de derechos mineros. El Fondo Minero busca contribuir a mejorar la imagen de la minería tanto entre las comunidades donde se desarrolla, como entre los gobiernos locales, lo que a su vez ha favorecido una menor incidencia de conflictos. El Fondo Minero tiene como objetivo elevar la calidad de vida de los habitantes en las zonas mineras a través de inversiones con impacto social, ambiental y de desarrollo urbano.

13 Potencial minero en México (I) 70% del territorio mexicano es susceptible a desarrollar proyectos mineros EN 2017 existen 25,516 concesiones mineras que se encuentran en el 11% del territorio. El Servicio Geológico Mexicano explora y opera 94 proyectos mineros que es el 0.23% del territorio Solo el 11.47% del territorio se está explotando

14 Potencial minero en México (II)

15 Proyectos de exploración de oro

16 Proyectos de exploración de plata

17 Proceso para la licitación de proyectos mineros El SGM realiza la exploración y calcula el potencial económico del Proyecto La Secretaría de Economía publica a través del DOF la licitación 40 días después de la publicación de la licitación, se establecen las normas que rigen el proceso del concurso Para participar en el concurso se debe registrar en la Dirección General de Minas, además de cumplir los requisites de la licitación El ganador será elegido con base a la compensación monetaria base minima 3 establecida a por la Secretaría de Economía El Gobierno de México otorgará los derechos de la concesión al ganador con vigencia de 50 años.

18 Proyectos para licitación

19 Retos para continuar fortaleciendo la inversión y la industria minera. Mantener la disciplina fiscal y monetaria y un estricto ordenamiento en los esquemas de globalización de mercado. Crear dentro de la Subsecretaría de Minería, una Oficina de Grandes Proyectos para acelerar los tiempos de respuesta y respaldar proyectos estratégicos de minería pendientes con otras agencias federales. Acelerar los tiempos de respuesta de los trámites mineros. Ampliar las actividades del Servicio Geológico Mexicano para la exploración de minerales industriales. Consolidar el reenfoque de fortalecimiento de las cadenas de valor. Lograr un desarrollo tecnológico, congruente con el desarrollo de la Industria 4.0

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