Proyecto N Valorización y disposición final de los RSU del Departamento de Canelones

Transcripción

1 Proyecto N Valorización y disposición final de los RSU del Departamento de Canelones Taller Nacional para la presentación de la Estrategia País en la Gestión de Residuos Proyecto ESTRATEGIA NACIONAL Y MUNICIPAL PARA LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS EN URUGUAY 13 de mayo de 2016

2 CONTENIDO 1. Introducción 2. Camino recorrido 3. Estudio de caracterización 4. Características Técnicas del Proyecto 5. Reducción de emisiones de GEI 6. Evaluación de ofertas 7. Conclusiones y pasos a seguir

3 1. INTRODUCCIÓN

4 2. CAMINO RECORRIDO Análisis de Prefactibilidad Enero 2015 Visitas a emprendimientos Acuerdo ANCAP-IC Mayo 2015 Gestión de Riesgos Data Room Julio 2015 Gestión de Interesados Estudio de Caracterización Agosto 2015 Permisos ambientales Pliego Septiembre 2015 Análisis de localización Septiembre 2015 Evaluación de ofertas Enero 2016

5 2. CAMINO RECORRIDO

6 3. ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN Objetivos: Obtener datos actualizados y representativos de las diferentes fracciones de RSU que llegan a dicho Relleno. Permitir evaluar de manera precisa los impactos de los diferentes sistemas de clasificación y recuperación de materiales así como alternativas de valorización y producción de combustibles de segunda generación. Complementar los estudios ya existentes (ALUR/DNE en 2013) y servir como línea de base para futuros estudios o proyectos vinculados a la temática. 1. Determinación directa de la cantidad de residuos ingresados por día(peso). 2. Caracterización de los residuos sólidos urbanos en términos de su composición. 3. Desarrollo y ejecución de una metodología para obtención de una muestra de simulacro de Combustible Sólido. 4. Determinación de contenido de humedad de dicha muestra.

7 3. ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN Resultados: 1)442toneladasdiarias(335ton/díaen2011y395ton/díaen2012) 2) Caracterización 3) CSR reproducible 4) Humedad promedio DelCSR=49%

8 4. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO SUMINISTRO, CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y OPERACIÓN DE UNA NUEVA PLANTA DE RECEPCIÓN, CLASIFICACIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (RSU) DEL DEPARTAMENTO DE CANELONES, GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA, RECUPERACIÓN DE RECICLABLES Y FABRICACIÓN DE UN COMBUSTIBLE SÓLIDO RECUPERADO (CSR), EN UN PREDIO DE ESE DEPARTAMENTO. a) Optimizar la calidad y homogeneidad del CSR a los efectos de asegurar la reducción del costo térmico en la producción de cemento. b) Disponibilidad para poder recibir ton/día de RSU los 365 días del año. c) Tener la suficiente versatilidad para separar diferentes fracciones de valorizables a lo largodelavidaútildelproyecto. d) Reducirelvolumenymejorarlacalidaddelosresiduosquelleganadisposiciónfinalenel nuevo relleno sanitario. e) Generación de EE a partir del biogás generado.

9 4. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO

10 3. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO - Recepción - Control en báscula - Clasificación (RSU o grandes generadores) - Trituración primaria / abre bolsas (300 mm) - Trómel o Fracción finos (orgánico) a relleno sanitario o - Separador Balístico o Fracción finos (orgánico) a relleno sanitario o o - Recepción - Control en báscula Fracción pasante (>80mm se envía a separador balístico) Fracción planares 2D se envían directamente a CSR Fracción rodantes 3D se envía a las siguientes etapas de separación - Separador férrico - Separador de Foucolt(inductivo) - Separación manual (PET y PEAD) - Recepción - Control en báscula - Separación de voluminosos - Pretrituración( mm) - Criba de grueso (>80 mm, fracción orgánica) - Separador magnético - Separador inductivo - Clasificador por aire o Fracción ligera (directo a CSR) o Fracción media (a separación manual) o Fracción pesada (a relleno) - Separación manual (PET y PEAD) - Separación de voluminosos (cabinas manuales) - Abrebolsas - Tromel o o Fracción 1 (orgánico >80 mm) Separador magnético Criba de discos Fracción 2 (envases>200 mm) Separador balístico Rodantes (a separación manual PET y PEAD) Finos (a orgánicos) Planos (a CSR) o - Separador magnético - Separador inductivo Fracción 3 (rechazo y CSR)

11 5. REDUCCIÓN DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO Al buscarse la gestión integral de los residuos, este proyecto permite la reducción de gases de efecto invernadero por cuatro caminos diferentes pero que actúan en paralelo: Captura, quema y generación eléctrica del biogás generado en el relleno sanitario. Quema de combustible sólido recuperado (CSR) en reemplazo del carbón de coque en los hornos de cemento. Recuperación de materiales reciclables. Generación eléctrica 100% renovable.

12 5. REDUCCIÓN DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO Mecanismo Reducción de emisiones de GEI (tonco 2 eq/año) Captación y quema de biogás Producción y uso de CSR Recuperación de materiales valorizables Generación de EE Con un valor medio anual de reducción de ton CO 2 eq/año, el resultado obtenido es el equivalente al 5% de las emisiones asociadas a la disposición de RSU de nuestro país.

13 6. EVALUACIÓN DE OFERTAS Data Room 25 empresas Intendencia DINAMA MIEM ANCAP ALUR Compra de pliego Presentación de oferta EMPRESA EMPRESA Se enviaron 15 circulares respondiendo consultas y aclaraciones previo a la entrega de ofertas. Se conformó un comité técnico liderado por ALUR con participación de la Intendencia y ANCAP Una vez entregadas las ofertas se realizó un primer análisis y se enviaron consultas individuales a cada oferente.

14 6. EVALUACIÓN DE OFERTAS Evaluación Técnica Se definió dividir la evaluación en dos dimensiones, por un lado se hizo una comparación técnica y por otro lado una comparación económica. Factores de Jerarquía para Comparación técnica de ofertas Empresas Rubro FJ Condiciones técnicas, antecedentes del oferente y garantías equipos 25% 0,25 0,25 0,20 0,25 0,13 0,13 Aceptación de condiciones generales del pliego 25% 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 Forma de pago 23% 0,18 0,21 0,21 0,23 0,23 0,16 Plazo de entrega 15% 0,10 0,11 0,11 0,11 0,11 0,15 Grado de integración nacional 12% 0,08 0,06 0,09 0,06 0,05 0,00 TOTAL 100% 0,86 0,88 0,86 0,90 0,71 0,69 Teniendo en cuenta que tanto 5 como 6 presentaron ofertas de muy baja calidad técnica en donde varios rubros quedaron sin cotizar, se entiende que deben quedar descalificadas para las siguientes etapas de estudio

15 6. EVALUACIÓN DE OFERTAS Evaluación Económica CSR a Cementeras Materiales Recuperables EE autoconsumo y venta de excedente Grandes generadores Costos operativos Inversión TIR definida Tasa por la gestión de los residuos Precio en dólares equivalentes IncluyeLLSSnoasíelIVA Se estimaron los costos de los periféricos realizados por ALUR Sedejófueradelosperiféricoslacamineríadeaccesoalpredio Se consideraron dos escenarios, con y sin venta de valorizables. ElpreciodeventadelCSReseligualqueelcostodelfletedelmismo. SeasumióuncostodecompradeEEdeU$S/MWh110yunpreciodeventadeEEdeU$S/MWh95. No se incluyen las inversiones a realizar en la planta de Portland. No se tomó ninguna reducción de impuestos para el proyecto. Análisis a 20 años Amortizaciones obra civil = 20 años, amortizaciones maquinaria = 10 años

16 TASA U$S/ton RSU 6. EVALUACIÓN DE OFERTAS ACCIONA HOTZ 1 BERRI 3 BERKES CIEMSA 2 4 SHORT LIST CALIDAD TÉCNICA Las ofertas comprendidas dentro del cuadro verde se consideran dentro de la Short List, mientras que las comprendidas en los cuadros amarillos deben ser analizadas para definir cuáldeellasseintegraalalistaantesmencionada. Considerando que la oferta de 3 tiene mejor tasa comparativa, mejor calidad técnica y mejores condiciones futuras de asociación y financiación, se entiende conveniente incluir a estaempresaenlashortlist.

17 6. CONCLUSIONES Y PASOS A SEGUIR