Los datos relativos a la recogida y gestión de los residuos urbanos se obtienen a través de las encuestas anuales enviadas a las mancomunidades.

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1 Reciclaje de residuos: envases, papel/ cartón, vidrio 1. Objeto El objeto de este informe es analizar el reciclaje y la recuperación de residuos urbanos en la Comunidad Foral de Navarra durante el año 2010, centrándose el estudio en los residuos de envases recuperados en plantas de selección y el papel/ cartón y vidrio recogido a través de los contenedores y puerta a puerta. Se aporta información relativa a las plantas de compostaje y biometanización. 2. Origen de los datos Los datos relativos a la recogida y gestión de los residuos urbanos se obtienen a través de las encuestas anuales enviadas a las mancomunidades. 3. Resultados 3.1. Plantas de selección de envases Existen cuatro plantas de tratamiento mecánico o de triaje para los residuos urbanos, tres destinadas a la selección de envases procedentes del contenedor específico, y la cuarta destinada al tratamiento de los materiales contenidos en el contenedor de envases y fracción no orgánica de la Mancomunidad de Montejurra. La relación de materiales recuperados en cada una de ellas se distribuye de la siguiente forma: FRACCIÓN MATERIALES RECUPERADOS DEL CONTENEDOR DE ENVASES EN LA PLANTAS PAMPLONA MONTEJURRA RIBERA ALTA RIBERA* CANTIDAD (t) CANTIDAD (t) CANTIDAD (t) CANTIDAD (t) Vidrio 2 0,05 9 0,75 0 0,00 0 0,00 Papel/ cartón 220 4, , ,60 0 0,00 Plástico PEAD 416 9, , , ,82 Plástico PEBD , , , ,34 Plástico PET , , , ,35 Otros plásticos ,57 6 0, , ,73 Brick , , , ,65 Metales férricos , , , ,92 Aluminio 55 1,24 5 0, , ,18 TOTAL * Se tratan residuos de envases de fuera de Navarra, cantidad no incluida en el análisis. Rev 1 15/06/11 1

2 DISTRIBUCIÓN DE LA RECUPERACIÓN DE MATERIALES DE ENVASES EN PLANTAS DE SELECCIÓN Aluminio Metales férricos Brick Otros plásticos Plástico PET Plástico PEBD 30 Plástico PEAD MANC. DE LA COMARCA DE PAMPLONA MANC. DE MONTEJURRA MANC. PARA LA MANC. PARA LA GESTION DE RSU DE GESTION DE R. S. DE LA RIBERA ALTA LA RIBERA Papel/cartón Vidrio Si comparamos las cantidades recuperadas entre mancomunidades para cada material tenemos las siguientes conclusiones: En relación al vidrio cabe mencionar a las Mancomunidades de la Ribera y Ribera Alta que no efectúan la recuperación de esta fracción en la planta, y a la de Pamplona que lo realiza en muy bajo porcentaje. Sobre el papel/ cartón se destaca la Mancomunidad de Montejurra con una buena separación que supone el 54,7 del total de fracciones recuperadas, frente a porcentajes del 7,6 y 4,9 correspondientes a Ribera Alta y Pamplona respectivamente. En cuanto a los plásticos PEAD y PET, se destacan las mancomunidades de Ribera y Ribera Alta con unos porcentajes más altos de recuperación con respecto a las otras dos mancomunidades. Sobre el plástico PEBD Pamplona consigue una mayor recuperación respecto a las demás mancomunidades. Si se analiza la fracción de brick, destaca la Ribera Alta como la planta que mejor recuperación lleva de esta fracción con un 16,16 del total de materiales recuperados. Sobre los metales férricos destaca la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona seguido de la de Montejurra, con el 22,90 y el 21,94 respectivamente, de los materiales recuperados. Rev 1 15/06/11 2

3 3.2. Recogidas selectivas monomaterial Al margen de la recogida general de residuos urbanos, también hay establecida otro tipo de recogida selectiva, en este caso por materiales, principalmente papel/ cartón y vidrio, pero que también se da para otros materiales y que es denominada recogida monomaterial. Esta recogida monomaterial se lleva a cabo a través de contenedores específicos para cada tipo de material o mediante puntos localizados de recogida. En la siguiente tabla se muestra la relación de los materiales que se encuentran dentro del alcance de las recogidas monomateriales, indicando la cantidad total recuperada en Navarra en 2010 por cada tipo de material: RECOGIDA MONOMATERIAL FRACCION CANTIDAD (t) Papel Vidrio Voluminosos Pilas 45 Poda Aceite 124 Textiles 186 RECOGIDA SELECTIVA MONOMATERIAL DE RU Papel Vidrio Voluminosos Pilas Poda Aceite Textiles La cantidad total de residuos recogidos monomaterialmente asciende a toneladas, que respecto al total de los residuos urbanos generados en Navarra supone un porcentaje del 22. En cuanto a los materiales recogidos de esta forma destaca, con el 48 la recogida de papel y cartón a la que sigue el vidrio con un 26. Rev 1 15/06/11 3

4 3.3. Plantas de compostaje Planta de compostaje de fracción orgánica recogida selectivamente(fors) En la Mancomunidad de Montejurra se encuentra una destinada al tratamiento de la fracción orgánica recogida selectivamente procedente de los residuos urbanos para la producción de compost. Los resultados de la planta durante el 2010 son los siguientes: RESULTADOS DE LA PLANTA COMPOSTAJE DE FORS CANTIDAD(t)* Contenedor de FORS de entrada Rechazo del pretratamiento Materia orgánica seleccionada a compostaje Compost producido Material de segunda Rechazo afino compost 689 Perdidas al aire *Son resultados referidos solo a la FORU El rendimiento del proceso de compostaje, compost producido respecto a la cantidad total de entrada al proceso es de un 11,3. Respecto a la cantidad de materia orgánica seleccionada que se envía a compostar el porcentaje es del 19,9. Planta de compostaje de fracción verde o resto de poda (FV) La fracción verde recogida selectivamente, en el ámbito residencial y municipal en la Comarca de Pamplona, se somete a compostaje junto con parte de los lodos EDAR generados en la Planta EDAR de Arazuri. Los resultados relativos al año 2010 son: RESULTADOS DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE DE FRACCIÓN VERDE CANTIDAD(t)* Fracción verde recogida selectivamente, t Rechazo inicial, t 181 Fracción verde a compostaje, t Lodos EDAR a compostaje, t Compost obtenido, t Planta de biometanización En la Mancomunidad de Residuos Sólidos de la Ribera se encuentra la única planta de biometanización de Navarra, planta que inicio su actividad en julio de La planta se ha diseñado para el tratamiento de los residuos urbanos procedentes del contenedor de la fracción húmeda, en este caso de la materia orgánica más la fracción resto. Rev 1 15/06/11 4

5 Ésta planta va precedida de una compleja y sofisticada planta de selección con un doble objetivo: - Acondicionar la fracción biodegradable para el proceso de biometanización con retirada de la totalidad de impropios de la fracción orgánica, más un proceso de hidrólisis y un ajuste en el contenido de humedad de la masa a digestor. - Recuperar al máximo los materiales, que como impropios, llegan junto a la fracción biodegradable. Los resultados de la planta durante el año 2010 son siguientes: RESULTADOS DE LA PLANTA DE BIOMETANIZACIÓN (Pretratamiento + biometanización + compostaje) CANTIDAD (t) Residuos urbanos de entrada a la planta, t Residuos inertes recuperados en pretratamiento, t Rechazo total, t Materia orgánica tratada en el reactor, t Lodos digeridos (70 H 2O), t Biogás obtenido, m Compost obtenido, t De las toneladas que se han tratado en la planta se recuperan en la selección previa toneladas de materiales procedentes de residuos de envases, aproximadamente un 2, produciéndose un rechazo total del 47, entrando al proceso de biometanización toneladas de materia orgánica, con un rendimiento del proceso global en la recuperación de un 53 respecto a la entrada total de residuos Recogida monomaterial en contenedores: Papel/ cartón y vidrio Papel La cantidad recuperada de papel durante 2010 asciende a toneladas, que se distribuyen por mancomunidades de la siguiente forma: MANCOMUNIDAD CANTIDAD (t) PAPEL/ CARTON KG PAPEL /HAB.AÑO MANC.BORTZIRIAK-CINCO VILLAS PARA LA GESTION DE RSU 473 1,57 54,58 AYTO. DE BAZTÁN 330 1,10 40,88 MANC. DE MENDIALDEA 228 0,76 34,81 Rev 1 15/06/11 5

6 MANCOMUNIDAD CANTIDAD (t) PAPEL/ CARTON KG PAPEL /HAB.AÑO MANC. DE BASURAS ALTO ARAXES 24 0,08 25,73 MANC. DE SERVICIOS GENERALES DE MALERREKA 210 0,70 38,12 MANC. DE SAKANA ,56 51,48 MANC. DE LA COMARCA DE PAMPLONA ,38 56,34 MANC. PARA LA GESTIÓN DE RSU ZONA ,44 24,50 MANC. DE RESIDUOS SÓLIDOS BIDAUSI 159 0,53 59,71 MANC. DE RESIDUOS SÓLIDOS ESCA SALAZAR 101 0,34 30,41 MANC. DE SERVICIOS DE LA COMARCA DE SANGÜESA 426 1,42 42,24 MANC. DE MONTEJURRA ,47 19,27 MANC. DE VALDIZARBE 388 1,29 33,62 MANC. DE MAIRAGA* ,97 48,66 MANC. PARA LA GESTION DE RSU DE LA RIBERA ALTA 848 2,82 23,91 MANC. PARA LA GESTION DE R. S. DE LA RIBERA ,58 42,58 TOTAL ,24 RECUPERACIÓN DE PAPEL/CARTON(KG./HAB.AÑO) MANC.BORTZIRIAK-CINCO VILLAS PARA LA GESTION DE RSU AYTO. DE BAZTÁN MANC. DE MENDIALDEA MANC. DE BASURAS ALTO ARAXES MANC. DE SERVICIOS GENERALES DE MALERREKA MANC. DE SAKANA MANC. DE LA COMARCA DE PAMPLONA MANC. PARA LA GESTIÓN DE RSU ZONA 10 MANC. DE RESIDUOS SOLIDOS BIDAUSI MANC. DE RESIDUOS SOLIDOS ESCA SALAZAR MANC. DE SERVICIOS DE LA COMARCA DE SANGÜESA MANC. DE MONTEJURRA MANC. DE VALDIZARBE MANC. DE MAIRAGA MANC. PARA LA GESTION DE RSU DE LA RIBERA ALTA MANC. PARA LA GESTION DE R. S. DE LA RIBERA 19,27 25,73 24,50 23,91 40,88 34,81 30,41 33,62 38,12 42,24 42,58 51,48 56,34 48,66 54,58 59, KG./HAB.AÑO La tasa de recogida de papel/ cartón está en 47,24 Kg./hab.año, destacando que el 65 del papel se recoge en la Comarca de Pamplona. Se dispone de un contenedor para cada 85,87 habitantes. Rev 1 15/06/11 6

7 Vidrio La cantidad recuperada de vidrio durante 2010 asciende a toneladas, que se distribuyen por mancomunidades de la siguiente forma: MANCOMUNIDAD CANTIDAD (t) VIDRIO KG VIDRIO /HAB.AÑO MANC. BORTZIRIAK-CINCO VILLAS PARA LA GESTION DE RSU 374 2,32 43,24 AYTO. DE BAZTÁN 320 1,98 39,62 MANC. DE MENDIALDEA 262 1,62 39,97 MANC. DE BASURAS ALTO ARAXES 33 0,20 35,59 MANC. DE SERVICIOS GENERALES DE MALERREKA 198 1,23 35,96 MANC. DE SAKANA 694 4,29 33,37 MANC. DE LA COMARCA DE PAMPLONA ,00 24,54 MANC. PARA LA GESTIÓN DE RSU ZONA ,58 17,40 MANC. DE RESIDUOS SÓLIDOS BIDAUSI 168 1,04 63,29 MANC. DE RESIDUOS SÓLIDOS ESCA SALAZAR 146 0,91 44,04 MANC. DE SERVICIOS DE LA COMARCA DE SANGÜESA 305 1,89 30,29 MANC. DE MONTEJURRA ,92 29,58 MANC. DE VALDIZARBE 369 2,28 31,96 MANC. DE MAIRAGA 898 5,55 36,54 MANC. PARA LA GESTION DE RSU DE LA RIBERA ALTA 663 4,10 18,70 MANC. PARA LA GESTION DE R. S. DE LA RIBERA ,26 15,01 Otros 133 0, TOTAL ,38 Rev 1 15/06/11 7

8 TASA DE RECOGIDA DE VIDRIO (KG./HAB.AÑO) MANC.BORTZIRIAK-CINCO VILLAS PARA LA GESTION DE RSU AYTO. DE BAZTÁN MANC. DE MENDIALDEA MANC. DE BASURAS ALTO ARAXES MANC. DE SERVICIOS GENERALES DE MALERREKA MANC. DE SAKANA MANC. DE LA COMARCA DE PAMPLONA MANC. PARA LA GESTIÓN DE RSU ZONA 10 MANC. DE RESIDUOS SOLIDOS BIDAUSI MANC. DE RESIDUOS SOLIDOS ESCA SALAZAR MANC. DE SERVICIOS DE LA COMARCA DE SANGÜESA MANC. DE MONTEJURRA MANC. DE VALDIZARBE MANC. DE MAIRAGA MANC. PARA LA GESTION DE RSU DE LA RIBERA ALTA MANC. PARA LA GESTION DE R. S. DE LA RIBERA 17,40 18,70 15,01 24,54 33,37 30,29 29,58 39,97 35,59 31,96 35,96 43,24 39,62 36,54 44,04 63, KG./HAB.AÑO La tasa de recogida de vidrio está en 25,38 Kg./hab.año, destacando que el 53 del vidrio se recoge en la Comarca de Pamplona. Se dispone de un contenedor para cada 141,85 habitantes. 4 Puntos limpios En 2010 en Navarra existen 11 mancomunidades que disponen de puntos limpios destinados principalmente a la recogida de residuos peligrosos y otros residuos. En total son 16 puntos, de los cuales solo tres son instalaciones fijas, y que han recogido una cantidad total de 792 t de residuos. Estos puntos se distribuyen de la siguiente forma: cinco en Pamplona de los cuales 2 son fijos, uno fijo en Estella, y servicio de recogida itinerante en cada una de las mancomunidades siguientes: Valdizarbe, Sakana, Ribera, Bortziriak, Baztán, Malerreka y Alto Araxes. Las Mancomunidades de Ribera Alta y Mairaga tienen un servicio de recogida itinerante, pero en 2010 no han gestionado los residuos. 5 Alcance global de la recuperación de residuos urbanos La cantidad total de residuos urbanos generada en 2010 asciende a toneladas, de las cuales se han recuperado toneladas de residuos lo que implica una recuperación del 36,67. Rev 1 15/06/11 8

9 DESTINO DE LOS RESIDUOS URBANOS 36,67 63,33 Recuperación Eliminación En la siguiente tabla se muestra el desglose de las cantidades de algunas fracciones recuperadas por materiales: FRACCIÓN RECUPERADA CANTIDAD (t) RECUPERADA CANTIDAD (t) RECUPERADA EN TOTAL EN PLANTAS CONTENEDORES Materia orgánica (compostaje y biometanización) Papel recuperado Vidrio recuperado 10, Plástico Tetra brik Metales férricos Aluminio Aceite Pilas Textiles Poda Otros (voluminosos, puntos limpios) TOTAL RECUPERADO * Incluye las perdidas al aire (H 2O, CO 2) La materia orgánica es seleccionada se dirige a compostaje y a biometanización + compostaje en las mancomunidades de Montejurra y Ribera respectivamente, recuperándose en forma de compost y lodos de biometanización. El papel y el vidrio son las fracciones recuperadas en los contenedores de recogida monomaterial, recogida puerta a puerta de papel/ cartón y en las planta de selección de envases. En las plantas de selección de envases se recuperan al margen de papel y vidrio, plásticos, metales, tetra brik y otros materiales diversos como pueden ser voluminosos o residuos especiales. También se incluyen como recuperados los residuos recogidos a través de puntos limpios de los que se obtienen principalmente residuos especiales y los voluminosos principalmente recogidos puerta a puerta una vez clasificados. Rev 1 15/06/11 9

10 También se incluyen las pilas, aceite y textiles recogidos monomaterialmente en algunas mancomunidades. Tras todas estas consideraciones, de las toneladas de residuos urbanos recuperados se destaca la recuperación de la materia orgánica con el 33, el papel con el 30, y el vidrio con el Evolución en la recuperación de los residuos urbanos En la siguiente grafica se muestra la evolución en la recuperación de residuos urbanos desde el año 2002, reflejándose el aumento que se produce año tras año: EVOLUCIÓN EN LA RECUPERACION DE RU Cantidad (t) RESULTADOS DEL RECICLADO DE ENVASES EN NAVARRA La cantidad total de residuos urbanos generada en Navarra en 2010 asciende a toneladas de la cual se han recuperado toneladas de materiales procedentes de envases, que corresponde a una tasa recuperación por habitante y año de unos 60 Kg./hab.año, algo superior al pasado año. Para la consideración de residuos de envases se tienen en cuenta los siguientes criterios: o 40 del contenedor de papel/cartón o 40 del papel recogido puerta a puerta o 100 de la recogida comercial en Pamplona o 40 del papel/cartón recuperado en plantas de selección de envases y biometanización, salvo en Pamplona el 53 o 100 del contenedor de vidrio o 100 del vidrio recuperado en plantas de selección de envases y biometanización Rev 1 15/06/11 10

11 Aunque la dotación de contenedores y las tasas de recogida selectiva de envases en Navarra son de las más altas a nivel nacional, no se cumplen todos los objetivos legales de reciclado y valorización establecidos para los residuos de envases, como muestra la siguiente tabla: SITUACIÓN RESPECTO A LOS OBJETIVOS DE RECICLADO/ VALORIZACIÓN DE RESIDUOS DE ENVASES 2010 RECICLADO/ VALORIZACIÓN TASA DE RECICLADO/ VALORIZACIÓN ECOEMBES/ ECOVIDRIO OBJETIVOS LEGALES 2008 y sucesivos Total reciclado 68, Total valorizado 68,6 Mínimo el Papel/ cartón 103, Vidrio 66,9 (1) Metales 48, Plástico 40,3 22,5 8. Madera 89,1 15 Nota (1): Tasa calculada a partir de la composición de RU El hecho de que el porcentaje para papel/cartón sea superior al 100, se debe a que las cantidades recicladas de papel/cartón, incluye envases no adheridos al SIG, que se atribuirían a envases comerciales e industriales, que son flujos de residuos que en mayor o menor medida se presentan junto con los residuos urbanos. La tasa de reciclado se cumple para el global de los envases, pero en ella no está incluido el vidrio. Por materiales, destacan los metales por no alcanzar individualmente el objetivo establecido. Respecto al año 2009, ha aumentado considerablemente el porcentaje de reciclado de envases de vidrio, que ha pasado del 59 al 66,9, superando así el porcentaje del 60. Entre los factores implicados en el incumplimiento del objetivo individual de los metales, cabe destacar que la mayor parte de la fracción resto generada se envía directamente a vertedero sin tratamiento previo, hay una proporción de materiales procedentes de residuos de envases que no se están recuperando, y no contabilizan para la comparativa con los objetivos de reciclado de envases. Rev 1 15/06/11 11

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