LA INFORMACIÓN ESPACIAL AL SERVICIO DE LA GESTIÓN DE DESASTRES

Transcripción

1 LA INFORMACIÓN ESPACIAL AL SERVICIO DE LA GESTIÓN DE DESASTRES Sub-Departamento de Atención a Desastres - DGIR Octubre

2 Sub-Departamento Atención de Desastres Objetivo General Atender de manera oportuna a los Agricultores afectados por un desastre o emergencia. Objetivo Especifico 1. Realizar un rápido diagnóstico sobre el número de personas afectadas y su nivel de afección. 2. Apoyar una respuesta rápida, eficiente y efectiva por parte del Ministerio y reparticiones que lo componen.

3 Diagnóstico Metodología Actual: OPORTUNIDAD DE MEJORA Arica, Enero 2016 LLUVIAS ARICA L 22/02: Comienzan Las lluvias X 24/02: La situación se vuelve preocupante J 25/02: Subdpto Info: Informe de lluvias: Atento CNR: 1 Informe preliminar ptos. Críticos (15 bocatomas) -> Intendente V 26/02: CNR: 2 Informe 70 bocatomas L 29/02: CNR: 3 Informe 100 bocatomas SEREMI: Oficio 250 bocatomas M 01/03: 1 Informe INDAP Medidas de reparación por el SIRDS

4

5

6

7

8 Diagnóstico Metodología Actual: OPORTUNIDAD DE MEJORA VARIOS INFORMES MULTIPLES FORMATOS FACTOR TIEMPO

9 Propuesta de Mejora: Objetivos: Informe Único y Estandarizado Información del Nivel de Daño Georeferenciado Mejorar los tiempos de respuesta El tipo de Informe dependerá de cómo se presenta el desastre

10 Propuesta de Mejora: Eventos de Perímetro Definible, monitoreables. Evento de impacto prolongado. No se Puede Salir a Terreno. Vigilar Evolución. Realizar Preevaluación.

11 1RO. PROPUESTA DE INFORMACIÓN Propuesta de Mejora: Eventos de Perímetro Definible, Monitoreables. Identificación del tipo de desastre, ubicación, dimensión, fecha y estado de alerta Número de personas y predios afectados (N RUT y ROL) Infraestuctura industrial, Productiva y de Riego (N ) Superficie de cultivo (Há) y N de animales Superficie de bosque y praderas naturales. (Há)

12 Propuesta de Mejora: Eventos de Perímetro Definible, monitoreables. 2DO. UTILIZAR INFORMACIÓN GEOREFERENCIADA DE LA IDE MINAGRI

13 Escenario Inicial año 2010 CADA SERVICIO TENIA ESTÁNDARES PROPIOS Dificultad e incapacidad para cruzar e intercambiar información entre Servicios. No existía un catalogo de información Ministerial. Duplicidad de Capas (Uso ineficiente de recursos) RESPUESTA POCO OPORTUNA ANTE EMERGENCIAS

14 Qué es la IDE MINAGRI Una IDE se entiende como el conjunto de políticas, Proyecto MINISTERIAL normas jurídicas y técnicas; especificaciones y estándares; Espacio informático tecnologías; unificado y estandarizado instituciones donde y recursos se aloja la humanos, información geoespacial destinado producida a facilitar por los Servicios y optimizar del Agro y la otros Ministerios. generación, el acceso, el uso, el intercambio, integración Gratuito para todos y disponibilidad los funcionarios de la información, productos y servicios geoespaciales Objetivo Principal Facilitar el acceso y uso a la Información espacial del Ministerio de Agricultura

15 IDE MINAGRI actualmente Otras IDE Publico en general Entidades Gubernamentales CONADI - SERNAGEOMIN - INE - MDS SEREMIAS Agroseguros ODEPA CIREN SAG BBDD IDEMINAGRI CNR INFOR INDAP CONAF FIA INIA IMP-DGIR

16 2DO. UTILIZAR INFORMACIÓN GEOREFERENCIADA DE LA IDE MINAGRI Propuesta de Mejora: Eventos de Perímetro Definible, monitoreables. Y la información de regiones?

17 2DO. UTILIZAR INFORMACIÓN GEOREFERENCIADA DE LA IDE MINAGRI Propuesta de Mejora: Eventos de Perímetro Definible, monitoreables. Y la información de regiones?

18 Incendios Forestales Perímetro Definido + IDEMINAGRI Imágenes de Incendios Región de O Higgins y Maule al , perímetro obtenido, en base al programa de NASA, Active Fire Data Earthdata - NASA

19 Fuente de datos perímetro Heladas Perímetro Definido + IDEMINAGRI Coberturas FIA: Localización de áreas de coberturas de las EMAs existentes. Localización de las estaciones meteorológicas existentes. Registro de temperaturas Red AGROMET.

20 Erupciones Volcánicas Perímetro Definido + IDEMINAGRI Fuente de datos perímetro Coberturas SERNAGEOMIN: Zonas de Afectación. Zonas de Peligro Proximal Acumulación de Ceniza

21 Perímetro Definido + IDEMINAGRI Erupciones Volcánicas Fuente de datos perímetro Coberturas SERNAGEOMIN: Zonas de Peligro Proximal

22 Perímetro Definido + IDEMINAGRI Sequías Fuente de datos perímetro Coberturas DGA: Cuencas Hidrográficas Subcuencas Hidrográficas Mapoteca Digital DGA

23 Contaminación Ambiental Perímetro Definido + IDEMINAGRI Fuente de datos perímetro: Buffer márgenes del río Toltén

24 Eventos de Perímetro Indefinible Tiempo Acceso a Información Tecnología Kobotoolbox Gestión de Desastres

25 Kobotoolbox

26 Kobotoolbox La aplicación permite:

27 Kobotoolbox

28 Kobotoolbox Desarrollo de cuestionarios modificables, según necesidad. Aplicación de validaciones complejas de datos, lógica y reglas.

29 Kobotoolbox No Requiere Conexión a Internet

30 Kobotoolbox Rescatar la ubicación geográfica en el momento de la encuesta

31 Kobotoolbox Una vez establecida nuevamente la conexión a Internet, los datos guardados migran al Servidor, quedando almacenados para su procesamiento.

32 Entonces Kobotoolbox Que falta?!! Gestión Actividad Ministerial (Autoridad) Elaboración de una encuesta que responda toda la información que las autoridades requieren (prototipo). Determinación de Capacidades y Recursos HH Capacitación de funcionarios en la plataforma. Dividir el Territorio. Salir a terreno Apoyo constante a los encuestadores

33 Inundaciones Atacama Mayo Atención de Desastres

34

35

36

37

38

39 Inundaciones Chonchi y Fresia Agosto 2017

40 Desafíos Automatización de generación de Informes 1 y 2 (Descentralización y masificación de información) Versión Ministerial de Kobotoolbox Plataforma de Compromisos Ministeriales (Respuesta y Recuperación) Incorporación de conceptos de Daños y Perdidas (FAO 2017)

41 Taller de Fortalecimiento de las capacidades para evaluaciones de daños y pérdidas en el sector agrícola en los países del Consejo Agropecuario del Sur (C AS) 26 y 27 de julio 2017 Buenos Aires, Argentina

42 METODOLOGÍA DE FAO PARA MEDIR EL IMPACTO DE DESASTRES Metas mundiales del Marco de Sendai Meta C Fuente: UNISDR

43 METODOLOGÍA DE FAO PARA MEDIR EL IMPACTO DE DESASTRES Metas de los ODS El mismo Indicador C-2 también se utilizará, entre otros, para el seguimiento de la Meta 1.5 de los ODS Meta 1.5: De aquí a 2030, fomentar la resiliencia de los pobres y las personas que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad y reducir su exposición y vulnerabilidad a los fenómenos extremos relacionados con el clima y otras perturbaciones y desastres económicos, sociales y ambientales

44 METODOLOGÍA DE FAO PARA MEDIR EL IMPACTO DE DESASTRES Objetivos Ayudar a los gobiernos nacionales y locales a: Efectuar evaluaciones sectoriales detalladas en los sectores agrícolas (cultivos, ganadería, pesca, acuicultura, silvicultura) Abordar la evaluación de desastres de todas las escalas Institucionalizar y sistematizar los procesos de evaluación en los sectores agrícolas Armonizar las metodologías de evaluación de daños y pérdidas en la agricultura para asegurar la comparabilidad de los datos entre países y para todo tipo de desastre Crear sistemas de información que proporcionen datos históricos para apoyar a los decisores en GRD Cumplir con el seguimiento de los indicadores de resiliencia del Marco de Sendai y de los ODS relacionados con los impactos de los desastres en la agricultura

45 METODOLOGÍA DE FAO PARA MEDIR EL IMPACTO DE DESASTRES Componentes clave Daños Pérdidas Cultivos Ganadería Producción Valor de los productos e insumos almacenados destruidos, de los animales muertos, y de los árboles perennes completamente dañados Valor de la producción perdida Pesca Acuicultura Silvicultura Activos Costo de reemplazo/reparación de maquinaria, instalaciones, equipos, herramientas destruidos

46 ENSAYANDO LA METODOLOGÍA Tifón Haiyan, Filipinas 2013 (Caso de estudio) o El tifón Haiyan (Yolanda) golpeó el centro de Filipinas en noviembre de 2013 o Vientos registrados a más de 300 km por hora (Figura) - la velocidad de viento más fuerte registrada en el país para un ciclón o Las marejadas ciclónicas alcanzaron hasta 5.3 metros de altura, causando devastación y pérdida de vidas en las provincias costeras afectadas o Al menos muertes registradas (noviembre '13), se estimaron 16 millones de personas afectadas, más de 1.1 millones de viviendas dañadas / destruidas, daños generales a infraestructura pública y tierras agrícolas en 41 provincias

47 ENSAYANDO LA METODOLOGÍA Tifón Haiyan, Filipinas 2013 (Caso de estudio) Tifón Haiyan: Daños y pérdidas en la agricultura, por sectores $ 522 M $ 902 M Resultados Clave o Total D&P en Agricultura: USD 1.4 billones en línea con la evaluación gubernamental Cultivo s Ganader ía Pesca y Acuicultura o Subsectores más afectados: cultivos, seguidos por pesca y ganado o Las pérdidas son un 80 por ciento más altas que los daños Daños Pérdidas

48 EL CAMINO A SEGUIR Hacia un sistema integrado de información sobre el impacto de los desastres en la agricultura Apoyo de la FAO a los países Mejorar el acceso a los datos Armonizar y sistematizar la colección de datos Armonizar y sistematizar los métodos de evaluación Facilitar el reporte de datos FUENTES DE DATOS COLECCIÓN DE DATOS EVALUACIÓN DE D&P REPORTE DE DATOS 49

49 Muchas Gracias. Oscar Bustamante Cuevas Ingeniero Agrónomo Coordinador Nacional IDE-MINAGRI Profesional del Subdepartamento de Atención a Desastres DGIR-MINAGRI oscar.bustamante@minagri.gob.cl