Programas y medidas de apoyo para la adaptación de la AFC a los efectos del cambio climático Santiago, jueves 17 de noviembre de 2016

Transcripción

1 Programas y medidas de apoyo para la adaptación de la AFC a los efectos del cambio climático Santiago, jueves 17 de noviembre de 2016 Camilo Navarro Ceardi Director Ejecutivo Agroseguros Coordinador Nacional de Gestión Integral de Riesgos DGIR Noviembre 2016

2 Acciones para apoyar la adaptación al cambio climático

3 Depto. Gestión Integral de Riesgos (D G I R) Información, Monitoreo y Prevención Desarrollo y Promoción de Herramientas de Transferencia de Riesgos Atención de Desastre Red Agroclimátic a Nacional / Agromet Observatorio Agroclimátic o Informes Agroclimátic os/ APP Seguros y Cobertura para el Sector Silvoagropec uario Seguro para Emergencias Agropecuarias Protocolo de acción y plataforma de seguimiento de compromisos. Infraestructur a de Datos Espaciales (IDE) Informes tipo por riesgo / Ficha de Emergencia Agrícola.

4 Estrategias de Gestión de Riesgos Nivel de Riesgo Catastrófico Extraordinario, nivel de daño alto y sistémico. Respuesta óptima Políticas ex ante y ex post: Ex ante, reglas de asistencia para desastres. Pagos posteriores claros. Transferible al Mercado Rango medio. Normal Daño acotado, pero frecuente. Herramientas de Mercado: Contratos a plazo (Forward, opciones). Seguros. Distribución de los riesgos a través de Cooperativas. Estrategias Productivas: Diversificación de actividades. Acumulación de ahorros. Uso de tecnologías que permitan obtener rendimientos menos variables. Fuente: OCDE (2011), Managing Risk in Agriculture

5 Cómo enfrenta un siniestro un agricultor? Abandono de la actividad agropecuaria Reconstrucción de la capacidad productiva Inicio de un nuevo ciclo de producción Aumento del endeudamiento Pérdida de rentas Siniestro Transferencia del riesgo a terceros Estabilización de las rentas Indemnización Adopción de estrategias de gestión de riesgos Mantenimiento de la actividad agropecuaria Reconstrucción de la capacidad productiva Inicio de un nuevo ciclo de producción Adopción de medidas preventivas

6 Departamento de Gestión Integral de Riesgos

7 INFORMACIÓN, MONITOREO Y PREVENCIÓN

8 Es una herramienta de información agroclimática para las decisiones del agro a todo nivel en continuo desarrollo/actualización. Sistematiza la información obtenida por cientos de estaciones meteorológicas a lo largo de Chile, más información satelital e información actualizada de otras instituciones. Está compuesto por una Biblioteca de Datos (DL o Data Library) y una Sala de Mapas (Maproom). Es un bien público, con acceso gratuito a todo público. QUÉ ES EL OBSERVATORIO AGROCLIMÁTICO? DGIR/maproom/

9 Componentes del Observatorio Agroclimático (6)

10 QUÉ ES AGROMET_RAN? Consorcio Técnico CRAN 348 EMAs en red Información en tiempo real, en línea, sin costo y descargable. Privados se asocian para conformar la Red La Subsecretaría de Agricultura firma convenio con CRAN para conformar la RAN La Subsecretaría sustenta alojando la base de datos de la RAN y el portal Web Información pública sin costo

11 Qué miden las EMA? Velocidad del viento Temperaturas del aire Humedad Relativa Dirección del viento Radiación solar Presión atmosférica Pluviometría

12 QUÉ HACER CON ESTA INFORMACIÓN? Seguimiento de bajas temperaturas heladas Piloto de alertas regiones VI y VII Decidir si aplicar o no aplicar un producto fitosanitario Decidir si aplicar o no un fertilizante Analizar cómo evolucionará la madurez de un fruto Qué actividad agrícola desarrollar (mercado)

13 SEGUROS PARA EL SECTOR SILVOAGROPECURIO

14 Radiografía del Sector Tipo de Empresa Estrato de Ventas Explotaciones Valor Bruto de la Producción Superficie Util Categorias utilizadas por MINECON, SII, Bco Estado, otros. Micro UF (USD 90,000) Pequeña UF (USD 905,000) Mediana UF Grande > UF UF Mill de $ (aprox) N % UF Mill , Más de Más de , ,1 Monto (miles de UF) % ,9 Promedio Ventas (UF) , ,2 13,7 5,3 3, , , , Miles de Has. % , , , , Total , , Fuente: Micro y pequeña empresa agropecuaria en Chile: Criterios para una focalización eficiente de las políticas, Censo Agropecuario 2009, Ministerio de Agricultura, INDAP,

15 Líneas de Seguros Comerciales % para subsidio y + 11% 2017 ($ millones)

16 Subsidio Estatal Subsidio Base 40% + 1 UF SVS Recontratación +10% Contratación colectiva +10% Nuevos productos +10% Cereales +5% Zonas extremas +5% Tope de 80 UF por póliza. Participantes del Seguro

17 Seguro territorial Objetivos: 1) Estabilizar al presupuesto del Estado (INDAP). 2) Tener recursos oportunos para enfrentar las emergencias. Apoyar la recuperación productiva. 3) Fortalecer el mecanismo de determinación de una emergencia. 4) Transferir los riegos a los agentes especializados. Asegurado (seguro innominado) - INDAP + Gobiernos Regionales.

18 Seguro Territorial Perfil del Beneficiario - AFC DE AUTOCONSUMO: Multicultivos, no genera empleo y se emplea como temporero. Valor Bruto de Producción (<UF 100 al año = $2,6 millones) - Sin acceso a financiamiento bancario

19 ATENCIÓN DE DESASTRES

20 Proyecto MINISTERIAL Qué es la IDE MINAGRI? Espacio informático unificado y estandarizado donde se aloja la información geoespacial producida por los Servicios del Agro y otros Ministerios. Gratuito para todos: funcionarios o no. Objetivo Principal Facilitar el acceso y uso a la Información espacial del Ministerio de Agricultura

21 IDE MINAGRI actualmente Otras IDE Publico en general Entidades Gubernamentales CONADI - SERNAGEOMIN Agroseguros CIREN SAG INFOR INDAP CONAF BBDD IDEMINAGRI SEREMIAS ODEPA CNR FIA INIA IMP-DGIR

22 IDE MINAGRI Herramienta para la Gestión de Riesgos Características: Repositorio oficial de información espacial del MINAGRI. Sigue estándares internacionales OGC para poder compartir y presentar información de distintas fuentes (Otros Ministerios y Servicios). Permite una visión holística del territorio a escala Nacional, Regional y local mediante la superposición de coberturas de información geográfica. Importante Herramienta para la gestión del riesgo, planificación y logística de respuesta a emergencias.

23 IDE MINAGRI Herramienta para la Gestión de Riesgos

24 IDE MINAGRI Herramienta para la Gestión de Riesgos

25 Gracias por la atención! Camilo Navarro Ceardi Director Ejecutivo Agroseguros Coordinador Nacional de Gestión Integral de Riesgos DGIR Noviembre 2016